人大代表憂慮：鐵道政企分開會否導致運價上漲?

　　新華網北京3月12日電(記者王清穎　王橙澄)“對于我們這種離開鐵路運輸就不能生存的企業而言，鐵道部撤銷，鐵路政企分開，是否會面臨運不起?”11日下午，貴州團審議國務院機構改革和職能轉變方案時，全國人大代表、貴州開磷有限責任公司董事長屈慶麟發出疑問。

　　“我們公司一年1000多萬噸的物資進出，貴州水路都堵塞了，公路又用不起。今年，根據國家發改委、鐵道部《關于調整鐵路貨物運輸價格的通知》，自2013年2月20日起，調整鐵路貨運價格，全國鐵路實行統一運價的營業線貨物平均運價水平每噸公里提高到1.5分。這是改革開放30年以來第一次大漲價，看起來只漲了1分，但對企業就是1億。我非常擔心因為物流的漲價加速通貨膨脹。”

　　全國人大代表、國家發改委原副主任彭森立刻接過話鋒說：“我管價格的時候最多的一年漲了7厘，因為每漲1厘，我都需要考慮來考慮去。而現在，去年漲到了1分2，今年是1分5，如果鐵路企業化，勢必會有市場化效益的考慮，那么這種漲價，政府一定要加強監管。”

　　隨后，其他參會代表也紛紛發言，大家一致認為鐵道部政企分開后將面臨的問題是公共利益和企業效益的矛盾，鐵路總公司有可能從效益角度考慮問題，那么下一步運價上漲或將來臨。

　　一些代表建議，隨著鐵道部的拆分，涵蓋“公、鐵、水、空”的大交通體系呼之欲出，如果“空鐵聯運”“海鐵聯運”等方式能有效推廣，降低綜合物流成本，將為整個社會帶來福利。

　　鐵道部被撤銷 第三方網站重啟火車票代購業務

　　前日國務院機構改革方案公布，不再保留鐵道部的消息剛傳出，昨日攜程就宣布將提供高鐵即動車組火車票的在線預訂業務。

　　有專家分析稱，車票市場化將從高鐵先行，高鐵票價或現淡旺季浮動。

　　去年代購曾被叫停

　　為何選擇在國務院機構改革方案公布的第二天宣布重啟代購?記者向攜程相關負責人詢問是否與鐵道部撤銷有關，截至發稿前未得到回復。

　　事實上，關于火車票代購業務攜程早有打算。2011年7月，攜程網收購久久票務網(現為“鐵友網”)就是看中鐵友的火車票在線分銷資質。不過，去年4月攜程的代購業務被叫停。攜程發布公告稱是“由于系統調整原因”。與此同時，京東商城也被暫停火車票代購業務。

　　去年4月初鐵道部發布公告稱，12306網站是直接銷售中國鐵路火車票的唯一專業網站，鐵路部門沒有授權或委托任何其他網站開展火車票發售或代購業務。鐵道部強調，旅客在其他網站訂購火車票，其身份信息和資金安全，鐵路部門不承擔責任。業界分析，攜程停購正是受鐵道部相關規定影響。

　　據悉，此次代購由鐵友網向攜程用戶提供高鐵及動車相關數據的查詢和代購服務。用戶在攜程下單后，訂購、出票、配送完全由鐵友網完成。

　　代購同時需買保險

　　昨日，記者從攜程獲悉，攜程推出火車票與保險相結合的新型旅行產品“鐵保行”，為消費者提供高鐵及動車組火車票的在線預訂業務。

　　據了解，“鐵保行”在攜程預訂高鐵或動車票的同時，另需要購買一份20元的交通意外保險。預訂過程中，從出票到出保將全程電子化。預訂后，可直接到任意火車站或代售點取票。目前攜程可支持提前2至19天的24小時預訂。

　　熱點：火車票市場化高鐵先行

　　鐵道部現任部長盛光祖前日表示，火車票今后將市場化。旅游財經媒體勁旅資訊總經理魏長仁認為，就技術和市場渠道而言，目前火車票在線分銷已無門檻，并將成為未來趨勢。火車票比機票更容易實現電子化，就像目前已經可以在12306網上訂票，但用戶體驗很難盡如人意。

　　而高鐵這樣后發展起來的鐵路，運營的成熟化程度更高，更有條件成為市場化的先行者。但與民生相關的線路，近幾年可能不會有很高的市場化程度。此次攜程就是在嘗試破冰，這些有實力的網站，其實是可以為鐵道部分擔售票壓力的。

　　分析：票價或現淡旺季浮動

　　火車票市場化的消息一傳出，就有猜測票價會漲。對此，中國旅游研究院政策所副所長宋子千表示，市場化之后，票價會出現比較有彈性的架構。

　　像京滬高鐵線路，可能會受航空機票打折的影響票價出現淡旺季浮動。而像廣深較近距離線路，也會受自駕和公路汽車交通的影響，出現彈性票價。

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