據10月29日出版的《消息報》報道，俄羅斯住房按揭貸款管理署正在籌備經適房項目。據此項目，俄住房按揭貸款管理署將從房地產商手中購買住房，并以比市場價低20%的價格出售。據稱，已有超過60家銀行參與了經適房項目，并贊助了超過300萬平方米住房的建造。

住房按揭貸款管理署署長安德烈·修科維表示說：“我們正在研究新的機制和金融手段。那些找不到買家的住房將會得到保障，這是經適房項目所帶來的一個顯著變化。我們能夠保證房地產商在任何情況下都能找到大批購買住房的買家，這樣不僅降低了房地產商的銷售風險，也降低了建筑工程得不到足夠撥款的可能性。那些找不到買家的住房，住房按揭貸款管理署可以考慮將其用作經適房。”

俄羅斯建筑投資集團公司代表人車爾尼科夫采夫表示，像經適房這樣的低利潤項目，只有在政府推出相關鼓勵措施的時候，房產開發商才會有興趣參與其中。例如向開發商提供利息低、還款期長的軟貸款，無償租用土地，國家參與基礎設施建設，簡化并降低住房的通訊成本，以及減少行政手續鏈。

赫魯曉夫時期的五層樓住宅

根據該項目，俄羅斯住房按揭貸款管理署計劃在近五年內為36萬戶家庭建造住房。

10月8日，梅德韋杰夫在政府例會上討論了大規模修建廉價住房問題。該項目的試點將在俄羅斯韃靼斯坦共和國進行，韃靼斯坦共和國總統魯斯塔姆·明尼漢諾夫負責為該試點項目尋找合適的地塊。該項目的實施由國家建設委員會、住房按揭貸款管理署和俄羅斯外經貿銀行(VEB Capital)負責。

俄羅斯的住房問題由來已久。盡管政府推出“經濟適用房”、按揭貸款、住房和公共服務改革等各種措施解決住房問題，但這仍是俄羅斯社會長期存在的嚴重問題。蘇聯解體后，俄羅斯推行大規模的住房制度改革，目標是向市場化住房制度過渡。雖說俄羅斯住房私有程度不低，但截止2011年，人均住房面積僅為22平米。

莫斯科新建商品房價格

俄羅斯民眾有強烈的改善住房條件的愿望。時至今日，俄羅斯大部分住宅仍是蘇聯時期建造的，如赫魯曉夫時期修建的五層樓、上世紀70-80年代大規模建造的板樓。電影《命運的捉弄》正有這么一段經典的片段：新年夜，男主角醉醺醺之間來到另一個城市，將女主角的家誤認為自己的家。也難怪，一樣的房屋布局，一樣的家具，甚至一樣的房門鑰匙，正是蘇聯大規模住房的寫照。

盡管在莫斯科新建住房拔地而起，但高房價還是超過了許多俄羅斯民眾的經濟承受范圍。莫斯科的新建住宅每平方米價格為10萬盧布左右(約合人民幣2萬元)，就算靠住房貸款，每月的還款額也達到7、8萬盧布(約合人民幣1.5萬元)，這對許多低收入家庭來說是一筆天文數字。就在今年4月，俄羅斯國家杜馬住房政策和住房與公共事業委員會副主席葉連娜?尼克拉耶娃表示，只有30%的俄羅斯人有能力購買住房，這其中包括借助住房抵押貸款購買住房的公民。

今年初，普京在其競選綱領中表示：“我相信，在未來5年、6年或7年的時間里，我們一定能從根本解決住房問題。”然而，俄羅斯專家卻不認為在這短短幾年時間里能解決俄羅斯累積已久的住房問題，面對已經推出的琳瑯滿目卻收效甚微的住房措施，俄羅斯政府還需要拿出更多的行動力。

新聞作者高原觀察者網專欄作家，畢業于復旦大學俄語系，目前旅俄游學。

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