7月3日，正在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)視察的俄總理梅德韋杰夫在副總理戈洛杰茨、遠(yuǎn)東事務(wù)部長(zhǎng)伊沙耶夫、地區(qū)發(fā)展部長(zhǎng)戈沃倫、俄薩哈林區(qū)區(qū)長(zhǎng)霍羅沙文等人的陪同下再次登上了國(guó)后島，這是梅德韋杰夫繼2010年11月視察南千島群島(日稱北方四島)后第二次視察此地區(qū)。

　　2010 年11月1日，時(shí)任總統(tǒng)的梅德韋杰夫“突然”視察了南千島群中最南端、距離日本本土最近的國(guó)后島，成為了俄羅斯(包括蘇聯(lián)時(shí)期在內(nèi))歷史上首位親自視察該地區(qū)的總統(tǒng)。隨后，俄多位政府高官先后前往南千島群島視察工作，落實(shí)總統(tǒng)關(guān)于南千島群島政治、經(jīng)濟(jì)、軍事建設(shè)的種種建設(shè)，接二連三地“撩撥”日本對(duì)這些塊領(lǐng)土的敏感神經(jīng)。這自然引起了日本方面的抗議和不滿，稱這是不可原諒的粗暴行徑”。但莫斯科當(dāng)即回應(yīng)稱“俄羅斯對(duì)千島群島擁有不容置疑的主權(quán)”，本國(guó)元首和官員到本國(guó)領(lǐng)土視察日本人“管不著”。

　　梅德韋杰夫：俄官員視察南千島群島應(yīng)該成為慣例

　　在再次登島前，梅德韋杰夫主持召開(kāi)了《千島群島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》聯(lián)邦專項(xiàng)計(jì)劃問(wèn)題研討會(huì)，他強(qiáng)調(diào)，“我認(rèn)為，俄政府成員視察千島群島極為重要。我們以前視察過(guò)，新政府成員很自然會(huì)保持這種慣例。這么做的原因十分清楚，因?yàn)檫@是薩哈林地區(qū)的重要部分，也是我們俄羅斯領(lǐng)土的重要部分。”他透露，“我們今天和包括各部長(zhǎng)、副總理在內(nèi)的同事們做了計(jì)劃，視察千島群島，察看最近幾年在那里按這個(gè)計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目，舉行必要會(huì)議，最后和民眾交流。”

　　7月3 日，克服了當(dāng)?shù)靥鞖舛嘧兊戎T多不利因素，梅德韋杰夫再次登上了國(guó)后島。在島上，他視察了南千島灣深水港、參觀了“南千島”魚(yú)類加工廠，走訪了當(dāng)?shù)氐闹行尼t(yī)院、副食商店、教堂建筑工地。此外，梅德韋杰夫還特地視察了國(guó)后島碼頭上的綜合大樓建設(shè)工地，俄計(jì)劃在這個(gè)碼頭上設(shè)置海關(guān)、邊防局、醫(yī)療點(diǎn)。

　　梅德韋杰夫視察島嶼期間還與當(dāng)?shù)鼐用窠徽劇．?dāng)本地百姓說(shuō)，他們注意到梅德韋杰夫已經(jīng)是第二次來(lái)到這里，梅德韋杰夫回答說(shuō)：“好事應(yīng)該成雙。”而當(dāng)“南千島”魚(yú)類加工廠向梅德杰夫介紹此地魚(yú)量捕撈情況時(shí)說(shuō)，“我們這里魚(yú)很多，但鄰居們那里的情況要差一些。”梅德韋杰夫當(dāng)即說(shuō)，“我們的鄰居有自己的土地，我們有自己的。我們現(xiàn)在在自己的土地上，我們?cè)诓蹲约旱聂~(yú)!”

　　視察完國(guó)后島后，梅德韋杰夫特別召開(kāi)了總結(jié)會(huì)，他在會(huì)上稱：“我剛剛視察了南庫(kù)頁(yè)島并再次來(lái)到國(guó)后島，我們了解了目前狀況。需要承認(rèn)，盡管還存在不少問(wèn)題，但情況同上次相比或多或少都發(fā)生了一些變化。這是我們對(duì)此地區(qū)實(shí)施相應(yīng)規(guī)劃的結(jié)果，所以我們將繼續(xù)實(shí)施這些規(guī)劃。”

　　據(jù)本報(bào)記者了解，目前，俄發(fā)展千島群島的聯(lián)邦政府級(jí)規(guī)劃有21個(gè)，地方級(jí)規(guī)劃有6個(gè)。對(duì)此，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，“我們認(rèn)為，規(guī)劃的實(shí)施是聯(lián)邦層面和地區(qū)層面的優(yōu)先方向。我們將按照計(jì)劃金額為這些規(guī)劃融資。我們沒(méi)有進(jìn)行任何限制的計(jì)劃。我們的出發(fā)點(diǎn)是，這對(duì)發(fā)展哈薩林州和千島群島來(lái)說(shuō)是必須的。”有意思的是，作為統(tǒng)俄黨主席，梅德韋杰夫還在總結(jié)會(huì)議上建議統(tǒng)一俄羅斯黨要關(guān)注南千島群島上的修建體育場(chǎng)館的問(wèn)題。

　　日方討說(shuō)法 俄稱沒(méi)必要

　　對(duì)于梅德韋杰夫的再上國(guó)后島，日本當(dāng)然是反應(yīng)強(qiáng)烈。7月3日當(dāng)天，日本外務(wù)省就緊急召見(jiàn)了俄駐日大使葉夫根尼·阿法納西耶夫，對(duì)俄總理梅德韋杰夫視察國(guó)后島一事表示遺憾。日本外務(wù)省的聲明稱，“日本政府無(wú)法接受俄總理視察國(guó)后島，并對(duì)此表示深切的遺憾。令人擔(dān)憂的是，梅德韋杰夫此次視察恐將使近期俄日關(guān)系積極氣氛轉(zhuǎn)冷。” 俄駐日本使館證實(shí)了這一消息。一名使館消息人士說(shuō)：“俄大使闡述了俄領(lǐng)導(dǎo)人視察國(guó)內(nèi)各地完全合法的這一立場(chǎng)，并強(qiáng)調(diào)我們?nèi)詧?jiān)決希望與日本發(fā)展雙邊關(guān)系。”

　　其實(shí)，早在幾天前，俄外交部就給日本人“打了預(yù)防針”。俄外交部6月25日曾發(fā)表聲明稱“日本媒體就俄領(lǐng)導(dǎo)人前往南千島群島視察計(jì)劃所發(fā)表的評(píng)論不恰當(dāng)。” 俄外交部的聲明指出，“南千島群島是俄羅斯聯(lián)邦不可分割的一部分，國(guó)外對(duì)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人前往本國(guó)南千島群島視察計(jì)劃所發(fā)表的評(píng)論至少是不恰當(dāng)?shù)摹?rdquo;

　　而俄外長(zhǎng)拉夫羅夫3日對(duì)日本方面的反應(yīng)卻“輕描淡寫”地認(rèn)為，根本沒(méi)有必要針對(duì)俄總理梅德韋杰夫視察國(guó)后島發(fā)表評(píng)論。他說(shuō)：“在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有什么可評(píng)論的。政府總理在國(guó)內(nèi)各地視察并從事促進(jìn)這個(gè)具有戰(zhàn)略意義的地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。”拉夫羅夫還表示，俄日兩國(guó)外長(zhǎng)近日內(nèi)將舉行會(huì)晤，討論雙邊合作問(wèn)題。他說(shuō)："近日內(nèi)，俄羅斯和日本兩國(guó)外長(zhǎng)將再次舉行會(huì)晤，我們準(zhǔn)備討論涉及兩國(guó)全面加強(qiáng)合作的所有問(wèn)題，討論內(nèi)容將非常具體并具建設(shè)性"。

　　俄隨心所欲 日無(wú)可奈何

　　自2010年11月俄總統(tǒng)梅德韋杰夫“登島視察”以來(lái)，俄日之間多年懸而未決的“領(lǐng)土問(wèn)題”再次被兩國(guó)政界和民間“翻炒”。在此過(guò)程中，俄羅斯一直占據(jù)著這場(chǎng)“外交秀”的絕對(duì)主動(dòng)權(quán)，只要俄羅斯想，它隨時(shí)都可以在南千島群島以他們喜歡的方式秀一秀肌肉;只要俄羅斯這么一“秀”，日本就不得不硬著頭皮在口頭上抗議一陣子，最多也就是“空中俯瞰”或者“隔海相望”一下北方四島。

　　對(duì)于日本對(duì)領(lǐng)土問(wèn)題的“糾纏”，莫斯科方面曾向日方建議，聯(lián)合發(fā)展該地區(qū)，而不是進(jìn)行對(duì)抗，如此雙方均從中受益，條件是日本放棄領(lǐng)土主張并集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)此，日方自然無(wú)法接受。但隨著時(shí)間的推移，在這個(gè)問(wèn)題上，俄羅斯越來(lái)越表現(xiàn)得有些“隨心所欲了、為所欲為”了，日本則越來(lái)越“手足無(wú)措、無(wú)可奈何”了。

　　俄媒體注意到，日本方面對(duì)于梅德韋杰夫7月3日登島行動(dòng)的反應(yīng)比2010年時(shí)“軟得多了”。俄外交部下屬的俄國(guó)際關(guān)系學(xué)院東方問(wèn)題研究部主任斯特列里措夫7月3日對(duì)記者稱，“日本政府不可能不對(duì)梅德韋杰夫的行動(dòng)有所反應(yīng)，但這種反應(yīng)并不是給俄羅斯人看的，是給日本本國(guó)民眾看的。東京此次反應(yīng)很小心、很克制，這表明日方不想把日俄關(guān)系帶入新一輪危機(jī)。正是出于這一原因，日本方面的反應(yīng)比兩年前軟化了許多。”

　　而俄羅斯政治技術(shù)中心總裁米赫耶夫則認(rèn)為，“日本官方反應(yīng)是老把戲，因?yàn)槟锨u群島是影響日本國(guó)內(nèi)政局的重要因素。在日本政治家中，無(wú)論誰(shuí)都無(wú)法回避這個(gè)話題，回避這個(gè)問(wèn)題就等于政治自殺。因此，每屆首相和外相都必須按慣例重申這是日本的領(lǐng)土等等。這種表態(tài)和反應(yīng)是機(jī)械性的，是簡(jiǎn)單重復(fù)，因此俄日關(guān)系不會(huì)因此而變壞。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東問(wèn)題研究所的日本研究中心高級(jí)研究員格利紐科稱，“經(jīng)驗(yàn)顯示，日本方面的反應(yīng)將是十分痛苦的。但日本會(huì)慢慢明白，這些反應(yīng)都是沒(méi)用的，是改變不了現(xiàn)實(shí)的。”

　　我注意到，其實(shí)，今年6月19日，俄總統(tǒng)普京與日本首相野田佳彥在墨西哥G20峰會(huì)上曾商定就領(lǐng)土問(wèn)題開(kāi)啟對(duì)話，兩人表示要避免發(fā)表強(qiáng)烈聲明并責(zé)成雙方外交部繼續(xù)就該問(wèn)題進(jìn)行政治對(duì)話。據(jù)俄總統(tǒng)外事助理烏沙科夫會(huì)見(jiàn)后透露，“野田佳彥提到了和平條約問(wèn)題。目前表現(xiàn)出來(lái)的相互理解是，有關(guān)這個(gè)敏感話題的進(jìn)一步對(duì)話需要在冷靜和富有建設(shè)性的氣氛中進(jìn)行，盡量避免試圖以公開(kāi)的、往往是沒(méi)有克制的聲明影響討論進(jìn)程。”

　　可是，兩人領(lǐng)導(dǎo)人話音剛落，梅德韋杰夫就又以實(shí)際行動(dòng)再次宣誓本國(guó)對(duì)這塊土地的主權(quán)。據(jù)悉，日本外相玄葉光一郎原計(jì)劃于7月底訪俄，與俄外長(zhǎng)拉夫羅共同探討兩國(guó)在西伯利亞聯(lián)合實(shí)施能源項(xiàng)目，并討論俄日領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題。分析人士指出，日本外相此次訪俄的另一個(gè)目的是，為俄總統(tǒng)普京與日本首相野田佳彥于今年9月亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間舉行高層會(huì)晤做準(zhǔn)備，這將是野田佳彥首次訪俄。

　　而梅德韋杰夫7月 3日再次登島后，玄葉光一郎稱，此舉給俄日關(guān)系“潑上了一桶涼水”。有日本媒體已猜測(cè)，玄葉光一郎的莫斯科之行有可能被推遲，這將成為俄日關(guān)系未來(lái)幾個(gè)月走向的風(fēng)向標(biāo)。梅德韋杰夫再上國(guó)后島，對(duì)日本人是“調(diào)戲”還是“敲打”，對(duì)俄日關(guān)系是“火上澆油”還是“潑冷水”，人們只能靜觀其變。

　　看人家云起云落，自己卻百感交集……

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