來自中國、美國和俄羅斯的三家獨立評級機構24日在北京聯合舉行發布會，發起成立一個新型國際評級組織“世界信用評級集團”。

　　現有的國際評級體系幾乎被美國所壟斷，三大評級機構標準普爾、穆迪、惠譽的總部均位于紐約，其中，惠譽的另一個總部在倫敦。

　　標普等三大評級機構霸占了全球資本市場的8成份額。

　　標準普爾目前對俄羅斯的評級是BBB，如果再降一級，俄羅斯的主權信用將成為“垃圾級”。標準普爾表示，俄羅斯需改善商業環境。

　　中國大公國際資信評估有限公司，美國伊根-瓊斯評級公司(Egan-Jones Ratings Co.)，俄羅斯信用評級公司(RusRating JSC.)24日在北京共同指出，現有國際評級體系“已經完全不能承擔世界評級的責任”，呼吁構建一個全球性評級機構，以滿足全球進入信用社會的根本需要。

　　中國大公國際資信評估有限公司總裁關建中24日表示，全球信用危機正是現存國際評級體系背離信用經濟社會發展規律，向世界持續提供錯誤評級信息，導致國際信用體系破壞的結果。

　　但關建中也承認，國際信用評級集團作為新興評級力量，必然面臨諸多挑戰。他表示，這需要國際社會的共同參與才能成功。

　　美三大評級機構

　　俄羅斯信用評級公司總裁理查德·海恩斯沃茨指責，國際評級體系“不能由少數幾家公司所把控，也不能由這些公司的幾個分析師就決定國際金融資產價格”。

　　據這三家機構發布的宣言稱，此次發起建立的國際信用評級集團將是一個不代表任何國家和集團政治經濟利益的非主權國際評級機構，由每個國家與評級無利益沖突的私人機構共同出資組建。集團總部設在香港，計劃用6個月的時間完成組建。

　　美國主導評級機構 飽受他國批評

　　2008年，標準普爾、穆迪、惠譽未能預警由美國市場引發的全球金融危機，遭到全球投資者廣泛批評。美國房地產市場的許多金融衍生品都被這三家評級機構標為最高評分。

　　中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌表示，在經濟上，美國的評級機構首先是華爾街金融強權一部分，每次調級都是一次利益分割，與華爾街商業利潤緊密相連。評級調級的時候產生金融市場震動，華爾街從中漁利。

　　“評級機構的行為體現華盛頓的政治利益。”江涌稱，“話語權背后是資產定價權，是利益的流失和分割。”

　　中國央行行長周小川2011年發表題為《關于信用評級的若干問題及展望》的文章。文章指出，目前三大評級機構的現有體系加劇了宏觀經濟的周期性波動、評級方法論和內部程序不夠透明、行業壟斷程度高、部分監管者和投資者過度依賴外部評級。央行期待建立雙評級制度，并且支持本土機構發展。

　　而二十國集團以及歐盟方面也曾經表達過類似的觀點。2011年11月15日，歐盟委員會提出《對評級機構的立法建議》。該建議要求銀行業、保險公司、對沖基金等所有金融機構在評估資本金水平時，要自己進行風險評估，不能依賴評級機構的報告。

　　2012年7月，歐洲證券和市場管理局著手調查標準普爾等三大評級機構的銀行評級方法，以確保它們足夠嚴格、透明。

　　今年5月的東盟“10+3”會議曾計劃討論建立“亞洲評級機構”。但鑒于當前的東亞局勢，這一合作很難在中日韓之間展開。

　　中俄美“世界信用評級集團”成員簡介

　　俄羅斯信用評級公司(RusRating)是俄羅斯最大的獨立評級機構。該公司于2001年在莫斯科成立，主要從事銀行、融資租賃公司、銀行債券的評級工作，對銀行業進行分析，特別是對俄羅斯銀行業進行整體評估，還曾與成立于哈薩克斯坦、亞美尼亞的獨立評級機構KzRating、AmRating組成“環球評級集團”。

　　該公司每年與俄羅斯地區銀行協會聯合舉辦了俄羅斯銀行業會議，其報告是外界觀察俄羅斯銀行的重要參考。但它沒有國家主權信用評級的經驗。

　　俄羅斯信用評級公司總裁海恩斯沃茨

　　伊根-瓊斯(Egan Jones)是美國的一家獨立評級機構，完全由投資者資助，不接受公司發行的債券，以避免所謂的“利益沖突”。

　　伊根-瓊斯提供的數據顯示，它與標準普爾和穆迪的預測一致性非常高，始終在90%以上。

　　2011年，伊根-瓊斯先于標準普爾將美國評級從AAA下調至AA+，2012年4月，伊根-瓊斯因為不看好美國公共債務的可持續性，再度下調美國評級至AA。結果，就在伊根-瓊斯第二次下調美國評級后，美國證券交易委員會(SEC)就向該機構提起訴訟，指控其“涉嫌虛假陳述”?！∪欢粮?瓊斯之后繼續對各國進行評級，準確預計了歐洲多國的經濟形勢，例如三度下調西班牙的評級 ，還下調了意大利評級。

　　此外，伊根-瓊斯還是世界上最先下調世通公司和安然公司評級的機構。世通公司曾是美國第二大長途電話公司， 2002年爆出虛報利潤的假賬丑聞，于2003年倒閉。安然公司曾是全球最大的天然氣和電力公司、最大的能源 交易商，2001年也爆出虛報利潤的丑聞，當年即告倒閉。

　　伊根-瓊斯CEO肖恩·伊根

　　大公國際全稱為“大公國際資信評估有限公司”。1994年經中國人民銀行和國家經貿委批準成立，是中國信用評級與風險分析研究的專業機構。

　　大公國際自2010年起多次調低美國信用評級，特別是2011年8月3日，比標普提前兩天下調美國主權信用評級。

　　大公國際總裁關建中

　　北京日報:中美俄評級機構發起成立非主權評級集團

　　評級三巨頭壟斷地位面臨挑戰

　　本報訊(記者 涂露芳)國際三大評級機構在金融危機中的糟糕表現，激發全球信用評級體系的變革。昨天，大公國際資信評估公司、美國伊根-瓊斯評級公司、俄羅斯信用評級公司在京宣布，共同發起成立新型評級集團——世界信用評級集團。

　　這家非主權國際評級機構宣稱，將不代表任何國家和集團利益，力求建立一套全球統一的新型信用評級體系，向世界提供公正的評級信息。與此同時，歐洲央行近日公布的三大評級機構評級樣本追蹤調查報告也警告，應“減少評級機構在當前系統中的權利和過度的影響力”，并通過改變規則以降低對評級機構的依賴。

　　目前，全球共有70多家信用評級機構，但90%以上的行業資源被穆迪、惠譽、標準普爾所壟斷。歐洲央行本周發布的報告稱，通過追蹤調查1990年到2011年的38753份評級樣本發現，銀行給予某個評級機構的業務越多，作為回饋，評級機構對銀行的信用評級也越高。上世紀70年代開始，評級機構的主要收入就來源于作為評級對象的金融產品發行人。這樣的業務模式導致明顯的利益沖突，被比喻為“法官從控辯中的一方獲得薪水”。

　　評級機構在全球金融危機期間的拙劣表現更是廣受質疑：雷曼兄弟倒閉前的半個月，多數評級公司仍維持其AA的評級。2007年，三大評級巨頭對排在世界前15位的最大債務國——美、英、德、法、荷蘭、意大利、西班牙、愛爾蘭等國的評級中，有12個國家獲得AAA信用等級，3個國家獲得AA等級。而憑借高信用等級，這些國家的外債占有全球外債總額的90%以上。

　　“維護最大債務國利益的鮮明評級立場，使得現存國際評級體系失去了獨立性，向世界提供了扭曲的評級信息。”大公國際總裁關建中認為，構建一個全球性評級機構才能滿足當下經濟社會發展階段的需要。他透露，世界信用評級集團與現存國際評級機構的本質區別在于具有非主權性質，由各國與評級無利益沖突的私人機構投資組建，不代表任何國家和集團的政治經濟利益。

　　據了解，世界信用評級集團總部將設在香港，計劃用五年左右的時間，構建起新型國際評級體系架構，迄今已有30多個相關評級機構和組織表達了參與組建的意愿。關建中表示，未來一段時間內，世界信用評級集團將與現存國際評級機構并存發展，兩者將長期處于競爭關系，由市場來選擇更公正的評級信息，形成雙評級模式。

　　但業界擔心，只要有利潤追求，評級機構就很難擺脫利益沖突，未來的新型評級體系，公益性與盈利性的矛盾很難化解。因此，世界信用評級集團要得到廣泛認可，還需要經歷漫長的探索。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號