抗美援朝第三次、第四次戰役毛澤東與彭德懷電報來往（筆記）

寫在前面：最近在寫十年前就要寫的抗美援朝與我國爭取蘇聯援助航空工業的關系，文章一時半會出不來，主要是資料沒有理順，不過有了一些看法，寫了一些筆記，先放上來，供大家批評討論。

長期以來，在抗美援朝的研究中一直有個結論，就是在二次戰役后毛主席頭腦發熱，執意南下，而彭德懷實事求是，不愿南下作戰，迫于主席壓力南下作戰。實際情況恰好相反：毛主席是要過三八線又退回來，而彭德懷執意占領漢城。到目前為止，只有王正興戳破了這個謊言，王正興引用翔實的史料，一點點分析，糾正了這個錯誤。

在這里先談下王正興，他是截止到目前為止所知研究抗美援朝最有力量，最深刻，最好的學者。王正興出身行伍，悉心研究抗美援朝，一個個連排戰斗，一次次戰役，一點點研究分析，不僅有宏觀戰略分析，也有微觀戰斗敘述，是研究抗美援朝第一人。

從下面20多封電報，我們不難發現：毛主席本來沒有占漢城和占三八線的打算，相反彭德懷一次次擴大戰役規模，一點一點向南進擊。在這點上，王正興就指出：彭德懷和毛主席在戰略眼光上有巨大差距：

那就是毛主席建議第三次戰役打過三八線，主動撤回來。而彭德懷固執己見，沒有聽從，最后主席做了妥協。這件事的來龍去脈早已詳細講述，本文不再展開。但需要注意的是，志愿軍因此失去了戰爭的主動權。按毛主席的意思，打過三八線后撤回來，我們保持想打想和的主動權。可是第三次戰役打過三八線后占領了漢城，韓國、朝鮮、美國的心態都發生了變化，在這種變化中最不利的就是志愿軍。本來我們在朝鮮作戰，現在變成了在韓國作戰。

本來毛主席做了妥協后指出，就算過三八線，志愿軍自己可以撤回來，讓人民軍頂在前面。抗美援朝，保家衛國，這是我們參戰的戰略目的。幫助朝鮮統一，這不是我們的目的。故毛主席有這樣的建議。但朝方和志愿軍如何溝通，目前并未解密。最終頂在一線的還是志愿軍。這是彭德懷和毛主席之間戰略眼光的巨大差距。但因為某些大家都知道的原因，有些人把這個責任推給了毛主席。這在那些年，是很正常的事，反正有什么事，都往毛主席身上推就行了。（《打敗仗，無損志愿軍的偉大，不許說出失敗，才是一種悲哀》 王正興微信公眾號《這才是戰爭》2020.11.28）

   毛主席作出抗美援朝的決策的目的是保家衛國，關于這一點王正興有更深層次的認識：

   但是毛主席從中看出了不一樣的東西，這一仗不是替蘇聯火中取粟，而是保家衛國，更是打出一個與蘇美平等的地位的契機。只有打這一仗，美國才會知道中國的決心，蘇聯才會知道中國的力量。這將標志著中國不再是國外列強可以隨意撥弄的玩物，而是一個獨立自主的中國。毛主席領導的中國共產黨從來堅持中國要走獨立自主的道路，但是獨立自主是打出來的，不是外國施舍的。不打，在蘇美眼里，新中國依然是那個半殖民地的舊中國，依然只是他們眼里的棋子。（沈志華憑借蘇聯解密檔案從蘇聯角度認為：之前的中蘇同盟關系只是形式上的表現，中國參與朝鮮戰爭后才形成事實的同盟。言下之意，通過朝鮮戰爭蘇聯才信任中國，這是中國給蘇聯的投名狀。卻沒有認識到，通過朝鮮戰爭中國獲得了和蘇聯的平等地位，這才會有事實上的同盟。否則中國是不可能接受蘇主中從的同盟形式的。這個基本問題不搞清楚，只會得出偏差的結論。）

解決的辦法就是，既要堅決出兵但要爭取同美國展開談判。早在10月3日周恩來總理與印度駐華大使潘尼迦會談時，周總理就指出：朝鮮戰爭應該局部化。[7]毛澤東主席更是直截了當的指出：“將國防線由鴨綠江推進到德川、寧遠及其以南的線，而這是很有把握的和很有利益的。”[8]毛澤東主席10月23日發給彭德懷的電報中明確指示：“如此就有迫使美國與我進行外交談判之可能。”[9]

這就是針對斯大林的布局和美國的進逼，中國提出的解決辦法。出兵，但要控制戰爭局部化，力爭讓美國談判。

為了做到這一點，我們用了將近三年時間，終于迫使美國第一次在沒有勝利的停戰協定上簽字。戰后，美國改變了之前視中國為蘇聯衛星國的觀點，真正把中國作為一個對手進行圍堵。而斯大林費盡心機想要保住的遠東利益不但沒有保住，反而讓蘇聯完全改變看法，打消了試圖削弱中國控制中國的念頭，而是真正作為一個平等的盟國，開啟了全面援華的中蘇蜜月期，實心實意幫助新中國渡過最初的建設時期。鴉片戰爭的100多年后，中國第一次回歸了本來的歷史地位，一個東方大國。

對內，這場戰爭不但沒有如美國和蔣介石所愿拖垮新中國，反而讓新中國這個新生政權在內憂外困的局面下迅速凝聚了全國人民、海外華人的人心，輕松渡過了一個新政權將要面對的諸多困難。人們在志愿軍擊敗美軍的過程中重新獲得了缺失百年之久的民族自信心和凝聚力，緊緊團結在新中國的旗下。

這就是中國出兵的根本原因和抗美援朝的最偉大意義。彭老總那句話為毛主席的決策做出了最好的注腳：“西方侵略者幾百年來只要在東方一個海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個國家的時代，一去不復返了。”（《斯大林陰險的詭計》王正興微信公眾號《這才是戰爭》2019-12-09）

     一直以來，沈志華在固化一個觀點：朝鮮戰爭毛主席和斯大林在戰略上保持了高度一致，中蘇事實上已經結盟，中國要承擔義務（就是讓中國做蘇聯的小弟），所以沈志華對中蘇破裂，給予毛主席猛烈批評。實際上中蘇何時真正結盟？結盟就需要犧牲國家利益？承擔莫須有的義務？在上面王正興就指出：沈志華是從蘇聯角度看問題的，也就是王正興與網友互動對沈志華的評價“沈志華是有相當功底的，問題只是帶著偏見，俗稱屁股歪了”，“知識有余，見識不足”。也正是這樣，沈志華，楊奎松，李丹慧這波壟斷中國冷戰研究的學者在朝鮮戰爭的研究中都是圍繞這個根本結論而展開，怎么能不得出荒謬的結論。套用網友麻東的博在談論640工程的一句話，用在他們身上正合適：

反導系統起到這樣一種作用：我考慮的是防御，而不是進攻；我擁有和你一樣、甚至超過你的技術能力；使用核武器的是人，人一定會最終消滅核武器。毛的這一系列言論出自戰略思考，指導發展方向而不是決定戰術規劃。戰術層面考察毛的這些言論，必然得出荒謬的結論。（《640工程述評》  麻東的博.東方網博客 2011年06月24日）

所以毛主席在抗美援朝的戰略上并沒有與斯大林保持一致：他考慮的是戰爭的局部化，戰線就要保持在38線附近，而斯大林在朝鮮戰爭中最低目標就是要拿到韓國南方釜山等幾個不凍港，長遠目標當然還是我國東北，后來的聯合艦隊就是要開始收回“投資”（聯合艦隊的司令部會放在上海還是大連？自然是大連）。

這也是為什么毛主席要求打出去后要撤到38線以北的原因。從下面的電報中我們實際上可以發現，最早提出三次戰役的是彭德懷，毛主席對戰役的討論主要還是圍繞彭德懷的意見而展開。在這里要特別注意一點的是，毛主席沒有在第二次戰役結束的時候作下次戰役的設想，這不符合老人家的風格：

初戰的計劃必須是全戰役計劃的有機的序幕。沒有好的全戰役計劃，絕不能有真正好的第一仗。這就是說，即使初戰打了一個勝仗，若這個仗不但不于全戰役有利，反而有害時，則這個仗雖勝也只算敗了（例如第五次“圍剿”時的洵口戰斗）。因此在打第一仗之先，必須想到第二、第三、第四以至最后一仗大體上如何打法，我挨次的一仗勝了，敵軍全局將起如何變化，假若敗了，又將起如何變化。雖結果不見得乃至決不會盡如所期，然而必須依據雙方全局，仔細地切實地想明白。沒有全局在胸，是不會真的投下一著好棋子的。

（《中國革命戰爭的戰略問題》）

   這說明了朝鮮戰場的復雜性，毛主席必須謹慎對待，這是彭德懷所不及的。

   電報的整理主要來自于王正興的《邪不壓正》的附錄，增加了幾封電報，《彭德懷軍事文選》、《彭德懷年譜》均來之于附錄。

一、一九五○年十二月四日二十四時彭德懷給毛澤東并高崗、宋時輪、鄧華、韓先楚的電報：

      東西兩戰場敵受嚴重打擊，有退平壤、元山線構筑新防線可能，亦有退守三八線舊防線可能。本晚派三個師，一向順川，一向肅川，一向成川以南推進威脅平壤，試探敵企圖。如敵守平壤，擬一個軍附人民軍一至二個師（待商決）由北而南佯攻平壤，集中五個軍首先消滅成川、江東、三登、遂安、谷山、新溪地區之敵。在攻擊三登、江東之敵得手后，即以一個軍控制江東，保障主力南進后路側翼之安全，主力南進威脅漢城時，可能調動平壤之敵南撤，乘敵南撤在運動中追擊側擊，四個軍位置遂安地區機動作戰。以人民軍第五軍團方虎山部隊攻占陽德（敵約一個營）后，活動于元山、咸興（請與金日成商決）間，吸引東北線之敵南退。宋兵團殲擊被圍之敵后，相機進占咸興，如敵暫以重兵據守時，以一個軍位于咸興以北，主力進至社倉里東南及校館里以南地區。我西線主力圍攻平壤或南越三八線威脅漢城時，咸興之敵可能南撤，乘其移動時尋機殲擊。如敵放棄平壤、元山線時，我即追越三八線，相機進攻漢城。（《毛澤東軍事文選》）

二、一九五○年十二月五日 ，毛澤東回電：

   彭宋，并告高：

　　（一）彭十二月四日二十四時電所述戰役部署甚好，望即照此執行。十二月四日十八時電所述經驗總結，亦是很好的。此次西線殲敵二萬余，是一個大勝利。金日成已回朝鮮，關于方虎山部隊的使用問題，請直接向金提出。（二）宋陶覃十二月四日二十二時五分電部署意見很好，望即執行。除殲滅被圍之敵及準備打援外，如能以一個軍的主力再殲滅社倉里地區美三師的兩個團，則意義極大。

毛澤東

十二月五日七時

（王正興是從1950年12月8日電報開始的，不過野獸發現12月4日電報彭德懷就有打漢城的設想“如敵放棄平壤、元山線時，我即追越三八線，相機進攻漢城”）

三、一九五○年十二月八日十八時彭德懷給毛澤東并告高崗的電報：

   毛主席并高崗同志：

 下一戰役十六、七號開進完畢，十八、九號可開始攻擊，估計月底可結束。如能殲滅偽一、六兩個師、美二十四師、騎一殲或給以殲滅性打擊，我即將越過三八線，相機取得漢城。如上述敵人不能消滅，或給以殲滅性打擊時，即能越過三八線或取得漢城亦不宜做過遠南進。因過遠南進驅退敵人到大邱、大田一帶，增加以后作戰困難。故擬在三八線以北數十里停止，讓敵占三八線，以便明年再戰殲滅敵主力。但須派人民軍二五兩軍團南進，造成帶戰略性的斷敵后路。此役結束后，東西兩線須補新兵65000。目前部隊糧、彈、鞋、油、鹽均不能按時救濟，主要原因是無飛機掩護，隨修隨炸。可否先派一部分戰斗機來平壤、安州掩護后方交通線

　                                                        彭德懷

　　                                               一九五零年十二月八日

(軍科院《抗美援朝戰爭史》，《彭德懷年譜》整理)

（12月8日的電報彭德懷開始部署第三次戰役，這個時候彭德懷考慮在三八線以北打一仗，之后休整，彭德懷并沒有說沒有必要過三八線。）

四、對一九五○年十二月八日電報，毛主席沒有直接回復，于一九五○年十二月十一日發給碰的懷一封情報：

   彭高宋：
（一）密息，美國陸軍總參謀長柯林斯奉命到日本和朝鮮前線，和麥克阿瑟、沃克及其他美軍高級將領會商之后，認為聯合國及美國的軍隊在朝鮮的態勢已無希望。柯林斯認為，在目前朝鮮人民軍及中國志愿軍進攻的速度和范圍的條件之下，由于美軍在人力及裝備上遭受了極大的損失以及士氣的極端惡化，美軍不能組織長期的防御。柯林斯已將上述情況及其意見向美國聯合參謀部作了報告。從柯林斯上述報告中證明，他已給予麥克阿瑟以適當的指示，命他準備船只，并集結軍隊于一定的港口，以便進行撤退等情。從外國通訊社的報導看來，漢城正在準備撤退。上述情報是否正確，大概不要很久就可證明，至遲在我十三兵團到達開城等處迫近漢城時，可以證明。為了不使部隊松氣，上述情報不要下達。（二）麥克阿瑟已集中大批船只及艦隊于咸興以南的興南港，并公開宣布第十兵團（阿爾孟德少將所部）就要從該港撤退。元山之敵昨十日業已從海上撤退。據合眾社十日電稱，陸戰師等部被圍軍隊，昨十日有二百余輛卡車由陸一師師長史密茲少將率領，沖出包圍，逃抵興南港。似此，黃草嶺地區被圍敵之各部現已沒有戰場上統一指揮的官長了。許多通訊社報導，中國軍隊打得極為英勇，美軍處境很慘，損失很大。
毛　　　澤　　　東
十二月十一日上午十時

(《建國以來毛澤東文稿》)

（這份密電大部分的研究中包括注意軍科院編的《抗美援朝戰爭史》采取了選擇性遺忘，只有王正興重點研究了這份電報，實際上野獸發現，彭德懷在收到這封電報是怎么考慮的，現在沒有資料披露，而且也沒有給毛主席回電，但這之后彭德懷的作戰確實大膽起來。

這個電報是在美國陸軍參謀長柯林斯到朝鮮來了解部隊情況，回國匯報后不久，毛澤東就發給彭德懷的。

這說明第一點，我們在美國高層那邊有情報源，及時獲取了這條當時知悉范圍僅僅是美國高層的絕密消息。

第二點，這個電報其實是在告訴彭德懷，美軍準備撤退，你所構想的在三八線以北進行第三次戰役的計劃，已經無法成立了。

第三點，根據這條情報，我們應該乘美國有退縮之心的有利時機，再給“聯合國軍”一次有力打擊，幫助他們下定撤退的決心。（《毛主席和彭老總之間的這件事，必須說清楚》王正興微信公眾號《這才是戰爭》2019-11-02）

五、1950年12月13日正式向彭德懷下達第三次戰役作戰指示:

   彭，并告高：

　　十二月八日十八時電悉。（一）目前美英各國正要求我軍停止于三八線以北，以利其整軍再戰。因此，我軍必須越過三八線。如到三八線以北即停止，將給政治上以很大的不利。（二）此次南進，希望在開城南北地區，即離漢城不遠的一帶地區，尋殲幾部分敵人。然后看情形，如果敵人以很大力量固守漢城，則我軍主力可退至開城一線及其以北地區休整，準備攻擊漢城條件，而以幾個師迫近漢江中流北岸活動，支援人民軍越過漢江殲擊偽軍。如果敵人放棄漢城，則我西線六個軍在平壤、漢城間休整一時期。（三）明年一月中旬補充一大批新兵極為重要，請高加緊準備。請高、彭考慮是否有必要和可能，從前線各軍（東西兩線共九個軍）抽派干部至沈陽加強管訓新兵的工作。宋時輪部目前即須補兵一部，恢復元氣，是否可能，請高籌劃見告。（四）空軍掩護鐵道運輸線正在籌備，有實現可能，但最后確定尚待商辦。

毛澤東

十二月十三日

(《建國以來毛澤東文稿》)

（毛主席等了兩天見彭大將軍沒有回電，遂直接下達第三次戰役，注意在命令中毛主席明確作戰區域在開城附近，看下地圖開城就在38線以南，離三八線很近。打完后要到“開城一線及其以北地區休整”，也就是到三八線以北休整，說明毛主席沒有打漢城的計劃，這點彭德懷是清楚的，從后面的電報可以看出。這封電報毛主席就已提出打完后要到三八線以北休整）

六、1950年12月19日彭德懷就宋兵團在何處休整和越38線等問題致電毛澤東：

一、宋兵團可留在朝鮮休整補充，如撤回東北亦非易事，因須十天以上行程，而目前正值大雪。氣溫已降至零下30度，戰士在體力削弱，凍壞腳者無法走和沿途露營情況下，可能發生不可想象之損失。因此同意宋部在咸興地區過冬，作出休整兩個月計劃，集中搶運重傷員回東北治療并速將冬裝前運。

 二、楊得志部入朝參戰前應集中在安東、長甸、本溪地區補充訓練，明年2月半開前線，三月中旬參加作戰。

三、現兵站掌握能用汽車不過300輛，而運輸線一、二次戰役時已延長兩倍，部隊大衣和棉鞋多數未運到，棉衣、被毯，多被敵機燃燒彈燒掉，不少戰士穿單鞋，甚至還有部分人打赤腳。油鹽糧菜運不到或很不及時，部隊體力削弱，病員增加。 

四、兩次大勝后，速勝和盲目樂觀情緒在各方面增長。蘇大使說美軍將速逃，要我軍速進，朝方也有如此要求。據我看朝鮮戰爭仍是相當長期的艱苦的，敵人由進攻轉入防御，戰線縮短，兵力集中，正面狹小自然加強了縱深，對聯合兵種作戰有利，美偽軍士氣雖然較前低落，現還有廿六萬左右兵力。政治上敵馬上放棄朝鮮，對于帝國主義陣營說來是很不利的，英法也不要求美國這樣做，如再吃一兩個敗仗，再被消滅兩三個師，可能退守幾個橋頭陣地（釜山、仁川、群山），也不會馬上全部撤出朝鮮。我軍目前仍應采取穩進，對現在十三兵團使用上不要太傷害元氣。目前雖未到頂點，但從疲勞上（兩個月不能安全休息）物資不能及時補給，氣候寒冷，是值得嚴重注意的。現在開始戰役接敵運動，此役除運輸困難，氣候寒冷，相當疲勞外，特別是由山地運動戰轉為對陣地攻堅戰（三八線原有相當永久工事）沒有進行很好的普遍的教育。因為上述種種原因，我八日給你的報告中提到暫不越三八線作戰，充分準備來年開春再戰，得十三日復電后現已遵示越三八線作戰，如無異外變故，打敗仗是不會有的，攻擊受阻或勝利不大的可能性是存在的。為避免意外過失擬集中四個軍（五十軍、六十六軍在兩翼牽制敵人）首先殲滅偽一師后相機打偽六師，如果戰役發展順利時再打春川之偽三軍團，如不順暢即適時收兵，能否控制三八線亦須看當時具體情況再行決定。（《彭德懷年譜》）

（這封電報經常被人肆意剪裁來證明彭德懷的沒有南下計劃，是毛主席強令他這么打，比較有代表性的就是沈志華：

當志愿軍勝利地結束了兩次戰役，將戰線推至三八線附近后，作為戰地指揮官，彭德懷考慮到戰場的實際情況，要求部隊進行休整。彭報告說，由于勝利，朝鮮黨政軍民情緒高漲起來，但速勝和盲目樂觀的情緒也在各方面有所滋長。“蘇聯大使說：美軍將速逃，要我軍速進。這不僅是蘇聯大使的意見，而且是朝鮮黨中央多數同志的要求。”彭認為，“朝鮮戰爭仍是相當長期的，艱苦的。敵人由進攻轉入防御，戰線縮短，兵力集中，正面狹小，自然加強了縱深，對聯合兵種作戰有利。”敵軍士氣雖較前低落，但現在還有26萬左右兵力，不會馬上全部撤出朝鮮。所以，“我軍應采取穩進方針”。但毛澤東出于政治方面的原因，強令志愿軍立即發動第三次戰役，越過三八線。（沈志華：《朝鮮戰爭期間中朝高層的矛盾、分歧及其解決》）

沈志華對電報進行了精心剪裁得出了他要的結論，對于這點，王正興批的體無完膚：

這里講兩個問題，第一個，這封電報是被人帶節奏帶偏的一封。用來證明彭德懷正確，毛澤東錯誤。實際手段還是截取史料，第四部分最前面那段話“兩次大勝后，速勝和盲目樂觀情緒在各方面增長。蘇大使說美軍將速逃，要我軍速進，朝方也有如此要求”，他們是不提的。

蘇聯人和朝鮮人想著彭德懷快快打下去，這不符合我們當時的情況。但是，這是涉及到三國之間的重大外事政策，彭德懷當然要向毛澤東報告，他又不能夠擅自代表中國政府發表意見的，這得毛澤東出面說。這只能說明彭德懷的政治覺悟和黨性修養。人家把這段話拿走，就變成了，彭德懷認為毛澤東想速勝，于是勸諫。這都什么跟什么嘛。

第二個，彭德懷雖然反對速勝，但也露出了輕敵麻痹的苗頭。這是個危險的信號。彭老總自信的表示“如無異外變故，打敗仗是不會有的”。彭老總這個人最大的毛病可能就是容易驕傲，在他一生的作戰經歷中，這點經常犯，所以后來挨批時，一堆人說他自以為老子天下第一，誰都不服。

但是，這個電報還是前線最高指揮官和三軍統帥之間的一個交流溝通。而且雙方達成了共識。21日，毛澤東回電對彭德懷的所有意見都表示了贊同。（《彭德懷驕傲自滿，開始輕敵大意了》王正興微信公眾號《這才是戰爭》2018-05-06））

七、1950年12月21日毛澤東答復彭德懷19日電：

 德懷同志并告高崗同志及宋陶：

　　十九日二十四時電悉。答復如下：（一）在你所述的情況之下，九兵團即在咸興地區休整，只將重傷病員運回東北，抽出干部回東北帶訓新兵，較為妥善。（二）楊得志部〔５〕現已集中徐州、濟南間地區，開了干部會，朱總〕去講了話，如有必需，三月中參戰無問題。目前仍以在徐、濟間整訓一時期為宜，待要使用之前一個月可開至沈陽、安東間補一部新兵（該兵團九個師，平均每師只有六千余人，極不充實）。如友方裝備那時已到，可將裝備改換即開朝鮮參戰。（三）你對敵情估計是正確的。必須作長期打算。（四）美英正在利用三八線在人們中存在的舊印象，進行其政治宣傳，并企圖誘我停戰，故我軍此時越過三八線再打一仗，然后進行休整是必要的。（五）打法完全同意你的意見，即目前美英軍集中于漢城地區，不利攻擊，我應專找偽軍打。就總的方面說，只要能殲滅偽軍全部或大部，美軍即陷于孤立，不可能長期留在朝鮮。如能再殲滅美軍幾個師，朝鮮問題更好解決。就此次戰役說，如果發展順利，并能找到糧食，則春川、加平、洪川地區可能尋殲較多的偽軍。（六）在戰役發起前，只要有可能，即應休息幾天，恢復疲勞，然后投入戰斗。在打偽一師、偽六師之前是這樣，在打春川之前也是這樣。總之，主動權在我手里，可以從容不迫地作戰，不使部隊過于疲勞。（七）如不順利則適時收兵，到適當地點休整再戰，這個意見也是對的。（八）增加汽車，速運棉鞋、大衣、棉衣、被毯，極為必要。請高崗同志設法解決。

毛澤東

十二月二十一日

（《毛澤東軍事文選》）

（除了王正興提到毛主席全部答應彭德懷的意見意外，還專門劃定了作戰的最遠位置：春川、加平、洪川這個鐵三角地區，這里在南漢江以北，北漢江和洪川江交匯的地區，離漢城也有好幾十公里，在漢城東北方向，主要是韓軍的部隊，避開了西線漢城美軍。）

八、1950年12月22日，彭德懷致電韓先楚，做了攻擊部署，并報軍委和東北軍區司令部：

（一）決心以殲滅臨津江東岸和北漢江西岸地區第一線布防之偽1師、偽6師、偽2師及偽5師一部為目的，進攻部署如下：

1、42軍、66軍為左縱隊、由吳、周統一指揮。以5個師的兵力擔負攻殲東起馬坪里西至永平地區偽2師及偽5師一部的任務。另以66軍之一個師由華川渡北漢江向春川以北地區之敵積極動作，牽制敵，配合主力作戰。

2、38軍、39軍、40軍、50軍為右縱隊（附炮1師及炮29團）由韓副司令統一指揮。擔任攻殲東起永平，西至高浪浦里地區之敵偽6師，再殲偽1師，得手后應以抱川、紙杏里、龍巖里為目標擴張戰果。

3、請人民軍第5軍團及第2軍團一部由楊口、麟蹄、陰陽里、富平里向東西偽1、2軍團接合部攻擊，得手后相機向洪川攻進。

4、請人民軍1軍團一部位于海州警戒，主力由開城地區向汶山之敵進行寬正面佯攻，牽制該敵，配合作戰。

（一）略

（《彭德懷軍事文選》）

九、1950年12月24日毛澤東回復彭德懷：

德懷〔１〕同志：

　　目前偽軍及美軍一部在三十八度至三十七度之間站住腳跟，組成防線，對于我軍各個殲滅該敵，最為有利。目前偽軍集中于我有利，分散則于我不利。因此不但我軍于此次戰役后收兵休整可以向后撤退一步，使偽軍又能集中起來，構成防線，以利下一次殲擊，而且對于原定人民軍第二、第五軍團深入敵后分散敵人兵力的計劃，值得重新考慮。該兩兵團在此次戰役后暫時和志愿軍一同休整，不要南進，待下一戰役后再行南進，似較適宜。究應如何，請你酌定。

毛澤東

十二月二十四日（《毛澤東軍事文選》）

（彭德懷22日的部署是按毛主席的指示擬定的，但沒有撤退的計劃，所以毛主席在上面24日的電報中明確告訴彭德懷，不僅志愿軍要后撤，人民軍也要后撤，不要南下深入敵后。這封電報毛主席還是請彭大將軍“酌定”。）

十、1950年12月26日彭德懷以中國人民志愿軍全體指戰員名義致電毛澤東，朱德：

 在您英明領導下，取得了兩個戰役的重大勝利，現正繼續努力，爭取再打一個勝仗，作為新年獻禮。

（《彭德懷年譜》）

十一、1950年12月26日，毛澤東電告彭德懷：

彭樸〔１〕并告金日成同志及高崗同志：

　　（一）彭樸十二月二十六日給吳周轉告金雄等同志電，已閱悉，你們的處置是正確的。　　（二）在此次戰役結束后，全軍主力（包括人民軍第二、第五軍團），均應撤退至利于休整的適當地區，休整一個月至兩個月，補充新兵，恢復體力，總結經驗，籌備糧彈，修通道路，補齊衣被鞋襪，整頓紀律，改善中國同志與朝鮮同志的關系（那些以惡劣態度對待朝鮮同志的人們應受到嚴格批評，重者應予以撤職處分），改善軍隊與人民群眾的關系（嚴格實行三大紀律，八項注意），做好居民群眾工作（包括幫助受難人民解決一部分物質困難），并加強軍隊中的政治動員（不消滅朝鮮境內的敵人不回國），為春季作戰進行充分的準備工作。

　　（三）現在的形勢和十一月間的形勢相比已經改變了，十一月間決定派人民軍兩個軍團深入朝鮮南部的計劃，現在應加改變。現在敵人在三十七度至三十八度之間構筑防線，是有利于我軍各個殲擊的。美軍主力守漢城區域，其一部守浦項、釜山區域，在這兩者中間，直至春川、江陵之線則是偽軍九個師，這樣，就使我軍能夠不要走很遠的路便能找到偽軍及一部美軍作戰，而各個殲滅之。因此，人民軍第二、第五軍團如果現在插入朝鮮南部，威脅敵人后方，就有分散敵人，使敵人變更部署，不敢在三十七度以北地區建立防線的可能，而漢城美軍則有放棄漢城集結大田、大邱一帶的可能，這樣，將使我軍作戰發生很大困難，不易各個殲滅。因此，不但人民軍二、五軍團現在不要深入南部，而且全軍主力（包括人民軍）在此次戰役后，應當后退幾十個公里進行休整，使美李兩軍感覺安全，恢復其防線，以利我軍春季殲敵。此點要使朝中兩國各主要干部充分明了。　　（四）戰爭仍然要做長期打算，要估計到今后許多困難情況。要懂得不經過嚴重的斗爭，不殲滅偽軍全部至少是其大部，不再殲滅美英軍至少四五萬人，朝鮮問題是不能解決的，速勝的觀點是有害的。

毛澤東

十二月二十六日

(《毛澤東軍事文選》)

（但彭德懷沒有答復毛主席，而是在26日發來戰役前的賀電，毛主席發現彭德懷沒有聽進去，于是很快當天回復彭德懷，措辭更嚴厲，直接下命令“全軍主力（包括人民軍）在此次戰役后，應當后退幾十個公里進行休整”，并且進一步批評速勝觀點。所以從24和26日兩封電報可以看到，毛主席要比彭德懷更清醒，而且不計一城一地的得失，大踏步進退，以消滅敵有生力量為主，也是我軍的傳統打法。王正興認為“毛澤東這個電報是有大智慧的，這包含了我們中國兵法深刻的道理。”，“毛澤東要彭德懷打完后往后撤，這樣我們就可攻可守，美國人還搞不清我們的虛實，這就是為了保證主動權能在我們手上。

”（《彭德懷驕傲自滿，開始輕敵大意了（連載四十九）》））

十二、1950年12月28日，彭德懷回復毛澤東：

前電示，此役后，三八線仍讓敵占領。但須看此役結果。如能殲滅偽軍兩三個師及美軍一部，估計敵人不僅不要三八線，還有可能棄守漢城，退守南漢江。從戰術上看，臨津江由東北而西南，沿漣川而搵山，乃敵之天然側翼依托。春川位北漢江、昭陽江匯合點。春川至加平為一大蓄水池（供發電用）。漣川至春川位北緯三十七度五十二分秒間，是南北分水嶺，正面狹小，山川交錯，兩翼依托大江，是一良好防御地帶，為漢江北面屏障。如有較強不低防守，攻占不易，但現為偽一、六兩師駐守，該部經兩次敗潰，新兵多，想不難攻占。楊口，麟蹄以南，原州、平呂以北，系一大山區，雖有南北道路，然深山狹谷，極為險要；就地取給，亦感困難；大兵團迂回、展開不易。此役入發展順利，擬以六十六軍或四十二軍占領春川‘洪川，以人民軍一部占領襄陽、江陵，控制北四縣間山區，以便運儲糧彈（估計臨津江、漢江橋梁，敵機將經常炸毀，不易通車），準備春季攻勢。

此役，在部隊中動員，強調越過三八線的意義（實際上政治意義不大），占領三八線后，又不要三八線還需一番解釋。我意既已占領了，如無其他特別原因，就占領之，不去威脅漢城，讓敵占領。如敵像平壤一樣，自動放棄，即令人民軍1軍團前往占領，志愿軍集結4到5個軍（9兵團在外）撤至三八線以北，就糧整補。此部署妥否？盼示。（《彭德懷軍事文選》）

（彭德懷28日的回電讓人非常失望。電報一開頭，彭德懷就很清楚毛主席讓他打完撤往三八線以北的意圖“前電示，此役后，三八線仍讓敵占領”，但彭德懷否掉了毛主席的命令，為了方便他設想的“春季攻勢”，要占領春川一線，而且彭德懷還嫌作政治宣傳工作太麻煩，反正美國人都從漢城跑了，不占白不占: “此役，在部隊中動員，強調越過三八線的意義（實際上政治意義不大），占領三八線后，又不要三八線還需一番解釋。我意既已占領了，如無其他特別原因，就占領之，不去威脅漢城，讓敵占領”。最后彭德懷做了點妥協，讓人民軍頂在前面，志愿軍撤往后方。但是后來金日成按照蘇聯的指示，在1951年1月8日，志愿軍停止作戰以后，單獨南下，在原州一帶碰壁，又被打殘，志愿軍就只能頂在前面了。毛主席連續兩次告訴彭德懷人民軍也要一起撤退，這就需要彭德懷去作朝鮮方面的工作，這方面的協調工作現在沒有太多史料，考慮到彭大將軍根本不想撤退，還在設想更大規模的戰役，估計也懶得去作金日成的工作。）

十三、1950年12月29日回復彭德懷：

   彭德懷同志并告高崗同志：

　　十二月二十八日二十時電悉。同意你的計劃。此次戰役如發展順利，以六十六軍或四十二軍占領春川、洪川，以人民軍一部占領襄陽、江陵，分儲糧彈，準備春季攻勢。其他各軍，于戰役完全結束敵人新部署亦已明了之后，即分置于糧運較為便利地區（不論三八線南北），部署休整兩個月。所謂三八線在人們腦子中存在的舊印象，經過這一仗，也就不存在了。我軍在三八線以南或以北休整，均無關系。但如不打這一仗，從十二月初起整個冬季我軍都在休整，沒有動作，則必引起資本主義各國甚多揣測，民主陣線各國亦必有些人不以為然，發生許多議論。如我軍能照你們目前部署，于一月上半月打一個勝仗，爭取殲滅偽軍幾個師及美軍一部，然后休整兩個月，準備春季攻勢，則對民主陣線及資本主義各國人民大眾影響甚好，對帝國主義則給以新的一擊，加重其悲觀失敗情緒。菲里波夫同志對志愿軍的領導認為是正確的，他批評了許多錯誤的議論，他了解朝鮮作戰中的困難，他自動提議增加汽車二千輛，解決你們的困難問題。軍委已通令全國軍隊（除新疆及西康外），每連抽老兵二十人，如進行順利，可于二月間集中第一批四萬余人補充志愿軍。敵軍新指揮官李奇微中將已到漢城，代替已死的沃克中將，他一到就下令美偽軍各部死守，不許后退，這對我軍尋找偽軍及一部美軍殲擊，甚為有利。假如他在此次戰役后固守漢城不退，則對我更為有利。我們現在不怕敵人固守漢城及三十七度線以北區域，只怕他退出該線而扼守大邱、釜山狹小地區。但后一種可能性是存在的，你們要準備對付這一種情況。

毛澤東

十二月二十九日

（《毛澤東軍事文選》）

（由于彭德懷想不通，所以毛主席只好同意彭德懷的作戰計劃，但毛主席還是提醒彭德懷美軍在三七線以南的布防情況：“我們現在不怕敵人固守漢城及三十七度線以北區域，只怕他退出該線而扼守大邱、釜山狹小地區。但后一種可能性是存在的，你們要準備對付這一種情況”）

十四、1951年1月4日，彭德懷給軍委電報匯報第四次戰役情況，同一時間彭德懷、金雄和樸一禹同志1月4日24時給金日成發去電報，內容一樣，但語句不同，放在一起參考：

1.              

1951年1月4日24時給各軍并報軍委、東司的電報

（一）漢城于今（四）日為我三十九軍一一六師一部占領，守敵向洪川及以南撤逃。估計敵軍下一步企圖，可能是維持西起仁川、金浦、楊平，由漢江南岸經平昌至江陵一線，以及東漢江與山區之線，收拾殘部，拖延時間，準備再戰。如在我更大打擊下，亦有更向南逃竄之兩種可能。

（二）如讓敵仍距守漢江南岸，控制金浦機場和利用仁川港維持運輸，則漢城雖入我手，仍然隨時在敵機與炮火轟擊之下，對我準備春季攻勢非常不利。如我乘勝再鼓一把力氣，繼續殲敵一部，逼退漢江南岸之敵，則不僅僅鞏固漢城，且可取得金浦機場，控制仁川港口，對我準備春季攻勢，將會造成更為有利條件，為實現以上目的，特作以下部署：

1. 由人民軍第一軍團留下一個師接替守衛漢城任務。主力位于土坪里、仁倉里、墨洞地區休整三天后，準備渡過漢江，相機占領金浦機場和仁川港口，并鞏固之。

2. 右縱隊仍歸韓統一指揮。五十軍繼續前至弘濟、內里、館洞、九龍洞及西北地區，速以有力一部控制漢江橋梁（力爭占領漢江南岸灘頭陣地），查明敵情，積極準備渡江，攻擊南岸之敵，配合主力作戰。如敵繼續南逃，即尾追進占水原待命。五十軍與一軍團之分界線為黑石里、龜山、弘濟內里，線上各點及西北屬五十軍，以東歸一軍團，三十八軍、三十九軍、四十軍即于現地略作調整，休息三天（到七日止），準備由清川江上下游渡北漢江，首先殲滅楊平之敵，而后由東南向西北攻擊利川、廣州、水原、水登浦地區之敵。具體由韓部署之。

3. 吳、周仍統一指揮四十二軍、六十六軍，方軍團長仍統一指揮人民軍二軍團、五軍團，按原部署合力殲滅洪川、橫城地區之敵后待命。以上各部，均應對當面之敵派出偵察警戒，在右縱隊再度發起進攻時，準備配合作戰。......

（《彭德懷軍事文選》）

2.

致金日成首相，并同時將副本發給各兵團及軍的指揮員韓先楚、吳瑞林、周彪、方虎山（Bang Ho San）、第1軍團司令、中國人民革命軍事委員會和東北軍區司令部：

　　一、第116步兵師及117步兵師的部分部隊今日（1月4日）占領了漢城。守衛漢城的敵軍退到漢江南岸。春川1月3日也被我66軍部隊攻克。

　　敵軍退到洪川地區以及這一據點以南地區。

　　預計敵軍下步的意圖是防守自仁川、金浦、楊平地區到沿漢江南岸經原州、平昌至江陵一線。

　　敵人可能會借助漢江及山區的自然地形，收集殘部，拖延時間，進行新的戰斗行動的準備。

　　另一可能是，敵人在我軍進一步更大的打擊之下向南方撤退。

　　二、如果讓敵人有可能繼續占據沿漢江南岸的防線，控制金浦機場并利用仁川港供給軍需給養，那么雖然漢城將在我們手中，但它將處于敵人空中及地面炮火的經常威脅之下，這對于我軍準備春季攻勢是非常不利的。

　　如果我軍再加強一步攻勢并取得勝利，再消滅一部分敵軍部隊，迫使敵人自漢江南岸撤退，這樣我們不僅可以攻占金浦機場，控制仁川港，還可以為我軍準備春季攻勢創造更為有利的條件。

　　為了達到上述目標，制訂如下計劃：

　　一、人民軍第1軍團留下一個師守備漢城。軍團主要力量將部署在長湍、斗浦里、東場里、梅谷。

　　在休息、整編之后，他們必須在3日之內準備好強渡漢江并于有利時機攻取金浦機場、仁川港，并在那里固守。

　　二、右翼部隊依舊受韓先楚的統一指揮。

　　第50軍繼續向弘濟內里、館洞、九龜洞及這些據點西北地區挺進。該軍立即派出強有力的小分隊控制漢江大橋（力爭用反沖鋒占領漢江南岸的橋頭堡）。這支小分隊要探明情況， 進行強渡漢江的積極準備，在南岸攻擊敵人并繼續與主力部隊配合進行戰斗。

　　如果敵人將繼續向南方撤退，那么應當跟蹤追擊，占領水原，并待候進一步指示。第50軍和人民軍第1軍團之內的分界線經過黑石里、龜山、弘濟內里。這一線以及以西地區屬于第50軍，以東地區屬于人民軍第1軍團。

　　第38、39及40軍正在休整部隊3天（到1月7日止），準備在春川上游及下游強渡北漢江。他們將首先在楊平地區攻擊敵人，然后自東南向西北方向敵人在利川、驪州、水原、永登浦陣地展開進攻。

　　詳細計劃由韓先楚同志制訂。

　　三、在吳瑞林和周彪統一指揮下的第42及66軍，以及在方虎山指揮下的人民軍第2及第5軍團，遵照原訂計劃合力粉碎洪川、橫城地區敵人，之后待命行動。

　　所有上述部隊必須向位于其前線方向的敵軍部隊派出偵察兵及警戒哨。

　　在右翼部隊開始新的攻勢時，這些部隊必須準備支援。

　　彭德懷、金雄、樸一禹  

1月4日24時

（《朝鮮戰爭：俄國檔案館的解密文件》）

（隨著戰役的推進，美軍從漢城的撤退 ，彭德懷再次擴大戰役目標，從上面的電報可以看到，第三次戰役就沒有占領漢城的計劃，彭德懷給毛主席的電報也是占領春川一線，而在1月4日的電報中彭德懷發現美軍全跑了，漢城是個空城，所以不僅要占漢城，還要控制漢江南岸的金浦和仁川，為彭大將軍設想的第四次戰役做準備：“取得金浦機場，控制仁川港口，對我準備春季攻勢，將會造成更為有利條件”，“攻占金浦機場，控制仁川港，還可以為我軍準備春季攻勢創造更為有利的條件”。這樣彭德懷又一次修改戰役目標，而且還進一步設想的規模更大的第四次戰役，這一次干脆先斬后奏，直接通知中央，我已占領漢城！所以實際情況不是毛主席頭腦發熱，而是彭德懷頭腦發熱。更不存在毛主席強令彭德懷過三八線的情況，彭大將軍不僅要過三八線，還擅自占領了漢城。

有人指出，如果撤退美軍追上來怎么辦？這說明沒有對當時的戰場有足夠的認識，當時美軍士氣低落，李奇微還在做思想工作，而且美軍當時對志愿軍的布置一點也不清楚，情報嚴重缺失，從1月15日，李奇微才開始進行戰場偵察，直到1月25日才摸清情況大舉進攻。而第三次戰役在1月4日就占領了漢城，如果按照毛主席不取漢城的建議，攻擊距離還更近，退回來根本花不了多少時間。）

十五、1951年1月9日，毛澤東轉發斯大林的電報：

為了避免國際上對中國的責難，中國人民志愿軍可否控制“三八線”以北及兩側海岸，可令朝鮮人民軍追擊。（《彭德懷年譜》）

十六、1951年1月10日，彭德懷就金日成提議縮短部隊休整時間，主張繼續南進問題致電毛澤東：由于部隊傷亡很大，現兵員不足，供應極差，體力削弱，難以繼續作戰，必需休整補充。（《彭德懷年譜》）

十七、1951年1月11日毛澤東急電彭德懷：

人民軍一、二、三、五軍團均可置于漢江以南之第一線。中國人民志愿軍撤至仁川及漢江以北休整兩到三個月。仁川及漢城的守備由志愿軍擔任。人民軍應將現在東北的新兵加以補充。如朝方認為不必補充休整就可以南進，則亦提議人民軍前進擊敵，并可由朝鮮政府自己直接指揮。志愿軍則擔任仁川、漢城及三八線以北之守備。（《彭德懷年譜》）

（1951年1月9日的斯大林的這封電報的真實意圖是不清楚的，沈志華認為就是字面意思，而且認為1月11日毛主席給彭德懷的急電是蘇聯的意思，這個結論很武斷，因為沈志華屏蔽了當時人民軍繼續南下原州作戰的歷史事實，如果考慮這個事實，是不是也可以有這樣的結論：斯大林還是不信任中國，怕中國控制朝鮮，為了讓金日成南下沒有后顧之憂，讓志愿軍后撤100公里到三八線以北？所以這封電報斯大林的真實意圖還有待考察。

但王正興的分析，野獸是贊同的“毛澤東借斯大林之口，再次提出志愿軍撤回三八線以北之事，這是他之前兩次提過的。可惜，未能查到彭德懷對此態度和復電。需要注意的是，這份電報我目前就是在《彭德懷年譜》上看到。”（《邪不壓正.附錄》王正興微信公眾號《這才是戰爭》2018-7-16）注意，沈志華也是提到過這封電報的，只不過他一如既往的屁股坐歪。）

十八、1951年1月14日，毛澤東去電彭德懷，“分析了敵人可能采取的決策”：

彭德懷同志并請將該電報的內容轉告金日成同志：

　　正在中國東北受訓的約10萬朝鮮新兵在休整期間要在今后2-3個月之內編入人民軍各軍團，以使人民軍所有師的連隊達到人員滿員。每個連必須達到100多人，每個師必須達到1-1.5萬人。

　　朝鮮軍隊中師和旅一類的部隊過多。應將其全部人員大體上編為15個師，并給其配備蘇制武器，使朝鮮軍隊這些師在春季攻勢（4-5月）期間能配合中國志愿軍，給其以很大支援，以期最終解決朝鮮問題。

　　在最近2-3個月內，中國志愿軍和朝鮮軍隊要克服嚴重困難，并完成繁重而艱巨的工作，具體包括：用經過訓練的新兵補充部隊，使經過訓練的新兵學會老兵的經驗；加強部隊的武器裝備；恢復鐵路；準備好給養和彈藥；改善運輸和后勤工作。只有做好這一工作，才能保障取得最后勝利。

　　預計敵軍下一步可能采取以下兩種軍事行動方案：

　　一、在中國和北朝鮮軍隊的壓力下，敵軍將進行微弱的抵抗，然后撤出朝鮮。

　　果真如此，那么這將是我們所進行的全面準備的結果，因為敵人得知我們進行充分準備工作此一情報后，將確信我們的軍事力量更加增強了，因害怕困難而撤出朝鮮。

　　二、敵軍將在釜山-大邱地區進行頑抗，一直到確信抵抗徒勞無益為止，此后將撤出南朝鮮。

　　果真如此，那么我們就必須進行很好的準備，這樣才能繼續作戰。不然，我們就會重犯朝鮮軍隊1950年6月至9月所犯過的錯誤。

　　還有一種可能：客觀原因迫使我們于2月進行一次戰役，此后即繼續進行休整，以便徹底完成最后一次戰役的必要準備工作。對這一點也必須考慮到。然而，如果不發生此種情況，如前所述，在2-3個月之內徹底完成必要準備工作之后，進行最后一項決定性戰役，則是必要的和切合實際的。

　　中朝兩國同志必須耐下心來，進行必要的準備。

　　你意如何？請告。

毛澤東

（《朝鮮戰爭：俄國檔案館的解密文件》）

（有可能是彭德懷沒有回復，表明態度，毛主席在1月13日那幾個弱國協議的鬧劇之后，騰出時間，給彭大將軍講一下當前的朝鮮局勢。毛主席分析了可能三種情況：最好的，一般好和最壞的，這是毛主席的習慣。關于這個形式分析，王正興給予了極高的評價，認為完全做到了運籌帷幄，決勝千里：“毛澤東人在北京，卻把萬里之外的華盛頓和千里之外的朝鮮半島，所有的情況，全部預估到位。這就是偉人，中國幾百年才出這么一個。可是為了貶低毛澤東，很多人不惜隱瞞史料來達到目的。試問，毛澤東如果那么差，被他打敗的那些對手，豈不是豬？”（《邪不壓正》王正興微信公眾號《這才是戰爭》2018-7-16）

在這里，野獸要著重提下最后一種情況，毛主席估計2月份可能打一仗與美軍的進攻只差了6天，美軍是1月25日開始進攻，我國軍史也這天作為第四次戰役的開始。這說明了毛主席對當時戰場不樂觀的情況有充分的認識，而不是沈志華之流認為毛澤東根本沒有注意到美軍準備進攻的情況。這從下面這封電報提醒彭德懷要加強防御可以看出，對戰場的形式表現了極大的憂慮。但彭德懷一如既往的固執，認為沒事，該休整休整，該訂計劃訂計劃。）

十九、1951年1月18日，毛澤東再次向彭德懷轉去聶榮臻以及蘇聯駐中國軍事總顧問沙哈諾夫大將關于彭德懷在漢江橋頭堡部署的不同意見：

“沙哈諾夫將軍認為，我軍在漢江以南之部隊不僅數量少而且不成防線。美三師增至正面，且近日偵察活動較積極，恐為敵乘虛而入，奪占我漢江以南之橋頭堡及各機場，如此在春季攻勢時再重新搶占橋頭堡會增加我之困難，不如目前加強正面防線防敵攻占為好，并提出以下意見：（一）漢城至仁川一線之人民軍一軍團防務可由我軍派部接替，該軍團可南開水原、陽村里一線布防。（二）將原州地區人民軍五軍團調至粥州至陽村里一線布防。（三）以上兩個軍團及我五十軍等部在正面布成一條防線，確保粥州、利川、水原一線及以北地區。”（王正興《邪不壓正》，電報來自于《彭德懷年譜》）

二十、1951年1月19日，彭德懷電令漢江以南的五十軍三個師、三十八軍一一二師、四十二軍一二五師“你們此次位于漢江南岸，保持橋頭陣地，保障和掩護志愿軍主力休整補充。你們這一任務是艱苦的，但又是光榮的，相信你們一定能有信心的完成。現提出注意事項：注意工事構筑，并合乎戰術和隱蔽的要求；由軍至營要完成周密的通訊聯絡；組織嚴密的警戒觀察和靈活的偵察襲擾，隨時改變自己的對策，不使敵人摸著我之規律；漢江須架幾座便橋，保持后方交通之安全。（《彭德懷年譜》）

二十一、1951年1月22日彭德懷復電毛主席：

1月17日關于沙哈諾夫對漢江兩岸部署意見來電敬悉。我下一戰役主要是沿堤川、丹陽、洛東江以東，首先奪取大邱、慶州，截斷洛東江以西美軍主力退路。因此，漢城南橋頭陣地不宜置過多兵力，亦不宜向南伸出太遠，增加下一戰役困難。現以五十軍及三十八軍一一二師（共四個師）主力控制京安里、軍浦線，構筑縱深工事，以一部分分散于水原、金良場、利川線以南活動，吸引敵主力當面，我下一戰役的進行將似較主動。朝人民軍一軍團多新兵，二、五軍團很疲勞，均須休整，不宜擔任過重任務。（《彭德懷年譜》）

二十二、1951年1月27日，彭德懷致電毛主席就新的戰役提出意見：

（一）美軍約三個團（后續部隊不詳），分三路越金良場里、水原線北數里，有相機攻占漢城市、江北岸橋頭陣地模樣，企圖以此穩定聯合國內部目前嚴重混亂現象。為增加帝國主義陣營矛盾，可否以中朝兩軍擁護限期停戰，人民軍與志愿軍從烏山、太平里、丹邱里（原州南）線北撤十五里至三十里消息，如同意，請由北京播出。

（二）敵繼續北犯，我不全力出擊，消滅一個師以上，保持橋頭陣地甚為困難；出擊江破壞整訓計劃，推遲春季攻勢，且目前彈、糧全無補充，最快亦須下月初旬才能勉強出動。我暫時放棄仁川及橋頭陣地，在國內外政治情況是否許可。現擬一二五師向長湖院里、原州間出擊，一一二向利川西南地區出擊，求得各消滅偽軍一部，試行能否牽制敵人北進。如不可能停止敵人北進，政治上又不許可放棄漢城、仁川，即須被迫部署反擊，但從各方面考慮，甚為勉強。以何者為是，盼示復。（《抗美援朝戰爭史》）

（這封電報被沈志華等一大波人給予了大量鮮花和掌聲，是彭大將軍實事求是，高風亮節的表現：我說不過三八線，你毛澤東偏逼著我過？有這么好停戰機會，偏不要？現在好了，，人家打過了，看你毛澤東怎么辦？

從這封電報可以看到，一個月以前豪氣蓋天的彭大將軍不見了，彭德懷表現了極度的憂慮，這個時候才想起毛主席讓他撤退的意見是對的，需要得到毛主席的指導，所以彭德懷在電報中提出撤退的建議：主席你是對的。）

二十三、1951年1月28日，毛主席復電彭德懷部署第四次戰役，這份電報同時轉發了斯大林，加了一段話，引用的是給斯大林的電報：

   發自北京  1951年1月29日18時40分收到

　　致菲利波夫：

　　目前美軍正企圖向漢江南岸通往漢城和仁川的地區實施進攻。已形成的情況是：我軍已無法繼續進行休整，被迫立即準備第四次戰役。現將我1951年1月28日給彭德懷同志的電報寄給您，請您一閱。這樣做從國際形勢的角度來看是否合適，請將您的看法告我。

　　“彭德懷同志：

　　一、你1951年1月27日的電報及給各軍關于準備實施軍事行動的命令，均已收悉。

　　二、我軍必須立即準備發起第四次戰役，其目的是消滅2－3萬美軍和偽軍及占領大田-安東一線以北的地區。

　　三、在準備此次戰役過程中，必須保持仁川、漢江南岸橋頭陣地和漢城，還必須誘使敵軍主力進入水原-利川地區。戰役開始后，北朝鮮和中國軍隊必須突破敵在原州地區建立的防線，爾后向榮城-安東方向發展進攻。

　　四、中國和北朝鮮軍隊向北后撤15-30公里及發布關于贊同暫停軍事行動的公報，這對我們是不利的，因為敵人恰好希望當我軍向北撤至一定距離，以便使他（敵）能封鎖漢江時才停止軍事行動。

　　五、結束第四次戰役之后，敵人有可能同我們就解決朝鮮問題進行和談，那時再進行談判將對中朝有利。但敵人現在就指望奪回漢城-仁川一線以南漢江南岸的橋頭陣地，并對漢江進行封鎖，以便使漢城處于敵方炮兵火力的威脅之下，進而迫使我們停止軍事行動和開始和談。敵人想借此使中朝處于不利地位，對此，我們是絕對不能允許的。

　　六、我部隊尚未得到人員補充。調動轉移也不夠。在這一方面尚有很大困難。但我們能夠做到集中主力，向原州-榮城方向突擊，消滅部分美軍和4-5個南朝鮮師。請你在高級指揮人員會議上做出解釋。一定要把這一會議引導到準備第四次戰役上來。

　　七、中國和北朝鮮軍隊占領大田-安東一線以北地區以后，必須再進行2-3個月的準備，此后才能實施帶有決定性的最后一次即第五次戰役。從各方面來看，這較為有利。

　　八、第9兵團必須于最近轉移到平壤、漢城、仁川、水原地區，以便進行休整。同時，該兵團必須擔負防守該地區的任務，以防止敵軍在仁川和鎮南浦登陸。在第五次戰役期間，該兵團必須參加前線西段的戰斗行動。

　　九、在進行第四次戰役期間，請您考慮一下：中國和北朝鮮軍隊主力分為兩個梯隊，這是否更好一些？第一梯隊部隊必須攜帶5天干糧。第一梯隊部隊負責完成突破，將敵軍追擊到一定地區，而第二梯隊部隊則負責繼續追擊敵人，以使戰役能持續10-12天時間，并利用這一時間盡量殲滅更多的敵軍。

　　你意如何，盼復。

　　毛澤東  

　　1951年1月28日19時”  

　　第478號電

　　毛澤東

　　1951年1月28日

（《朝鮮戰爭：俄國檔案文件》）

二十四、1951年1月30日斯大林回電：

   北京

　　扎哈羅夫：

　　轉毛澤東同志

　　毛澤東同志!

　　您1月28日給彭德懷的電報已收到。同意您的看法。從國際的觀點看，不讓敵人占領仁川和漢城，以便中朝部隊給敵人的進攻部隊以重大打擊，是完全正確的。

　　第60號密碼電報

　　菲利波夫

　　         1951年1月30日

（《朝鮮戰爭：俄國檔案文件》）

   （1月28日的這封電報是爭議極大的一封電報，普遍認為毛澤東瞎指揮，頭腦發熱，從上面的電報可以得出結論，毛主席的頭腦是清醒的。那這個作戰部署是什么意思？這個問題野獸將在爭取蘇聯對華航空工業援助的正文中再作具體分析。

在這里先從毛主席打仗的特點來做點粗淺的分析，還是先學習下毛主席的《中國革命戰爭的戰略問題》：

“弱軍對于強軍作戰的再一個必要條件，就是揀弱的打。然而當敵人開始進攻時，我們往往不知敵之分進各軍何部最強，何部次強，何部最弱，何部次弱，需要一個偵察的過程。往往需要許多時間，才能達此目的。戰略退卻的所以必要，這也是一個理由。

　　如果進攻之敵在數量和強度上都超過我軍甚遠，我們要求強弱的對比發生變化，便只有等到敵人深入根據地，吃盡根據地的苦楚，如同第三次“圍剿”時蔣介石某旅參謀長所說的“肥的拖瘦，瘦的拖死”，又如“圍剿”軍西路總司令陳銘樞所說的“國軍處處黑暗，紅軍處處明亮”之時，才能達到目的。這種時候，敵軍雖強，也大大減弱了；兵力疲勞，士氣沮喪，許多弱點都暴露出來。紅軍雖弱，卻養精蓄銳，以逸待勞。此時雙方對比，往往能達到某種程度的均衡，或者敵軍的絕對優勢改變到相對優勢，我軍的絕對劣勢改變到相對劣勢，甚至有敵軍劣于我軍，而我軍反優于敵軍的事情。江西反對第三次“圍剿”時，紅軍實行了一種極端的退卻（紅軍集中于根據地后部），然而非此是不能戰勝敵人的，因為當時的“圍剿”軍超過紅軍十倍以上。孫子說的“避其銳氣，擊其惰歸”（41），就是指的使敵疲勞沮喪，以求減殺其優勢。

　　退卻的最后一個要求，是造成和發現敵人的過失。須知任何高明的敵軍指揮員，在相當長時間中，要不發生一點過失，是不可能的，因此我們乘敵之隙的可能性，總是存在的。敵人會犯錯誤，正如我們自己有時也弄錯，有時也授敵以可乘之隙一樣。而且我們可以人工地造成敵軍的過失，例如孫子所謂“示形”之類（示形于東而擊于西，即所謂聲東擊西）。要這樣做，退卻的終點，就不能限定于某一地區。有時退到該地區還無隙可乘，便不得不再退幾步，待敵發生可乘之“隙”。

　　退卻所求的有利條件，大致如上所述。然而不是說，須待這些條件完全具備方能舉行反攻。要同時具備這些條件是不可能的，而且也不必要。但依據敵人當前情勢，爭取若干必要條件，是以弱敵強的內線作戰軍隊所應該注意的，在這上面的反對的意見是不正確的。

　　決定退卻終點究在何處，須以整個形勢作出發點。在局部形勢看來有利于我轉入反攻，如果不是同時在全體形勢看來也對我有利時，則據此決定退卻終點，就是不正確的。因為反攻的開始，必須計算到以后的變化，而我們的反攻總是從局部開始的。有時退卻終點應該選在根據地的前部，例如江西第二次、第四次反“圍剿”，陜甘第三次反“圍剿”時。有時須在根據地的中部，例如江西第一次反“圍剿”時。有時則在根據地的后部，例如江西第三次反“圍剿”時。這些都是將局部形勢聯系到整個形勢來決定的。江西第五次反“圍剿”，我軍全然不講退卻，原因在于對局部形勢和整個形勢都不注意，實在是一種魯莽滅裂的干法。形勢是由條件造成的；觀察局部形勢和整個形勢的聯系，應從當時敵我雙方所具條件之見于局部的和見于全體的，是否在一定的限度上利于我之開始反攻以為斷。

　　退卻終點，在根據地可以大體上分為前部、中部、后部三種。然而是不是根本拒絕在白區作戰呢？不是的。我們拒絕在白區作戰，僅僅指的對付敵軍大規模“圍剿”。敵我強弱懸殊，我們在保存軍力待機破敵的原則下，才主張向根據地退卻，主張誘敵深入，因為只有這樣做才能造成或發現利于反攻的條件。如果情況并不這樣嚴重，或者情況的嚴重性簡直使紅軍連在根據地也無法開始反攻，或者反攻不利需要再退以求局勢之變化時，那末，把退卻終點選在白區也是應該承認的，至少在理論上是應該承認的，雖然我們過去很少這種經驗。”

““打得贏就打，打不贏就走”，這就是今天我們的運動戰的通俗的解釋。天下也沒有只承認打不承認走的軍事家，不過不如我們走得這么厲害罷了。對于我們，走路的時間通常多于作戰的時間，平均每月打得一個大仗就算是好的。一切的“走”都是為著“打”，我們的一切戰略戰役方針都是建立在“打”的一個基本點上。然而在我們面前有幾種不好打的情形：第一是當面的敵人多了不好打；第二是當面敵人雖不多，但它和鄰近敵人十分密接，也有時不好打；第三，一般地說來，凡不孤立而占有十分鞏固陣地之敵都不好打；第四是打而不能解決戰斗時，不好再繼續打。以上這些時候，我們都是準備走的。這樣的走是許可的，是必須的。因為我們承認必須的走，是在首先承認必須的打的條件之下。紅軍的運動戰的基本特點，就在這里。”

“雖然如此，仍然不破壞我們所說的力爭縮短全戰役時間的原則。除了戰役戰斗計劃力爭集中兵力和運動戰等等條件、務期在內線（在根據地）消滅敵之有生力量、迅速解決“圍剿”以外，當“圍剿”已經證明無法在內線解決時，應該使用紅軍主力突破敵之圍攻線，轉入我之外線即敵之內線去解決這個問題。堡壘主義發達的今日，這種手段將要成為經常的作戰手段。第五次反“圍剿”進行兩個月之后，當福建事變出現之時，紅軍主力無疑地應該突進到以浙江為中心的蘇浙皖贛地區去，縱橫馳騁于杭州、蘇州、南京、蕪湖、南昌、福州之間，將戰略防御轉變為戰略進攻，威脅敵之根本重地，向廣大無堡壘地帶尋求作戰。用這種方法，就能迫使進攻江西南部福建西部地區之敵回援其根本重地，粉碎其向江西根據地的進攻，并援助福建人民政府，——這種方法是必能確定地援助它的。此計不用，第五次“圍剿”就不能打破，福建人民政府也只好倒臺。到打了一年之久的時候，雖已不利于出浙江，但還可以向另一方向改取戰略進攻，即以主力向湖南前進，不是經湖南向貴州，而是向湖南中部前進，調動江西敵人至湖南而消滅之。此計又不用，打破第五次“圍剿”的希望就最后斷絕，剩下長征一條路了。”

現在回到電報上來“我軍必須立即準備發起第四次戰役，其目的是消滅2－3萬美軍和偽軍及占領大田-安東一線以北的地區。”熟悉毛主席打仗特點會發現這就是他老人家慣用外線出擊作戰，你彭德懷要撤退沒有錯，現在的情況都符合毛主席提出可以走的情況，但也不是這么走，不打破敵人的進攻，怎么可以撤退？因為電報還要給斯大林看，所以有些話不能講透，選我軍最熟悉的一種打法告訴彭德懷要想從容撤退就必須發動有力攻勢，打破敵人進攻，然后走之。這是在恢復彭德懷的信心，事后證明，彭德懷是能領會到毛主席的意圖的，畢竟一起戰斗了20多年。

但朝鮮的情況和國內革命戰爭的情況有不一樣，尤其是后勤供應上的巨大差別，所以又不能直接插到外線上去，接下來毛主席告訴彭德懷，西線必須守住，但是可以放棄水原-利川一線，同時在東線向原州方向突擊。后來的情況就是彭德懷西頂東打，漢江兩岸積極防御，在東線發起橫城-砥平里戰役，由于砥平里屬于毛主席提到的“打而不能解決戰斗時，不好再繼續打”的情況，就可以走了，斯大林也可以看出來確實不好打，不能再要求志愿軍往南打。而且砥平里戰役后，李奇微表現極度謹慎，因為砥平里戰役志愿軍傷亡并不大，戰斗力依然很強，而且橫城方向，美韓軍損失較大，李奇微不敢太積極追擊，所以志愿軍可以有效撤退，彭德懷也有時間回北京要物質。

這封電報的背景有些復雜，野獸這里只是做個粗淺的分析，實際上還是很不成熟。）

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