得民心者得天下，只有社會主義才能振興中華！ (七)　　　　

------重重迷霧中的路線斗爭（10）　

十、毛主席的再次糾偏(上)  　　　　

作者：九月十五（lujun1999）  　　　　

上文說到，毛主席面對“糧食嚴重減產，農村中餓病逃荒死現(xiàn)象大量出現(xiàn)。”的危險局面，迅速查明了五股歪風才是災難的根源。一九六○年　十一月十五日　，毛主席發(fā)出《關于徹底糾正“五風”問題的指示》，要求各級政府以糾正共產風為重點，帶動其余四項歪風的糾正。　十二月三十日　，在中央工作會議上，毛主席更是發(fā)出嚴厲指示“堅決退賠，剎住共產風”，縣、社寧可把家業(yè)統(tǒng)統(tǒng)賠進去，破產也要賠。因為我們剝奪了農民，這是馬列主義完全不許可的。平調農民的勞動果實，比地主、資本家剝削還厲害，資本家還要花點代價，只是不等價，平調卻什么都不給。在這次會議上，明確了有“人禍”的原因，并且指出：這人禍不是敵人造成的，而是我們自己造成的。但毛主席對LD教條主義集團移贓嫁禍、逼宮奪權的陽謀還是沒有清醒的認識，把五股歪風的興起歸結于幾個大辦“大辦縣、社工業(yè)，大辦副食品基地”。只是，這個理由太過牽強，恐怕沒有幾個人會相信。難道“大辦縣、社工業(yè)，大辦副食品基地”，就允許搞“官僚主義、強迫命令、瞎指揮、浮夸風、共產風” 五股歪風？就允許剝奪農民？就允許什么也不給，平調農民的勞動果實？邏輯不通。　　

也許正是這個理由太過牽強，毛主席自己也難以相信。在中央工作會議的最后一天，　一月十三日　，毛主席發(fā)表了以大興調查研究之風為主題的講話。號召大家回去之后大興調查研究之風，把真實原因搞過水落石出。他說：“…現(xiàn)在有許多情況，就中央和省一級來說，還是不摸底?！薄拔蚁Ｍ緜兓厝ブ螅阏{查研究，把小事撇開，用一部分時間，帶幾個助手，去調查研究一兩個生產隊、一兩個公社。在城市要徹底調查一兩個工廠、一兩個城市人民公社。”“這些年來，我們的同志調查研究工作不做了。要是不做調查研究工作，只憑想像和估計辦事，我們的工作就沒有基礎。所以，請同志們回去后大興調查研究之風，一切從實際出發(fā)，沒有把握就不要下決心。”-----這是毛主席又拿起了調查研究的法寶。兩年前的1958年10月，毛主席就派過吳冷西、田家英，去劉少奇視察過的新鄉(xiāng)七里營人民公社和修武人民公社做調查，去弄清楚劉少奇是怎樣做的。這次只不過是規(guī)模更大而已。　　

中共八屆九中全會，從　一月十四日　到十八日在北京舉行。全會指出，一九六一年全國必須集中力量加強農業(yè)戰(zhàn)線，貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟以農業(yè)為基礎，全黨全民大辦農業(yè)、大辦糧食的方針。又提了大辦糧食，難道中央又在提倡什么也不給，剝奪農民，平調農民的糧食嗎？把五股歪風的興起歸結于幾個大辦，難以服人。毛主席在全會結束的時候，再一次就調查研究問題發(fā)表講話。他說：希望今年這一年，一九六一年，成為一個調查年，大興調查研究之風。調查，要在實際中去調查，在實踐中才能認識客觀事物?！　?/p>

　一九六一年一月二十日　，毛主席給田家英寫了一封信，要求田家英、陳伯達、胡喬木各帶一個調查組，每組組員六人，連組長共七人，去搞調查。其中田家英去浙江，胡喬木去湖南，陳伯達去廣東。每個調查組又分成兩個小組，一個小組調查一個最壞的生產隊，另一個小組調查一個最好的生產隊。中間隊不要搞。三個調查組要用十天到十五天的時間在三省作農村調查，然后到廣州會合，向他作報告?！　?/p>

一月下旬，毛主席離開北京到杭州，指導三個調查組的工作。他路經(jīng)天津、濟南、南京時，在專列上先后聽取了河北、山東、江蘇三省黨委負責人的報告。聽匯報時，毛主席插話再三強調調查研究的重要。他說：“今年這一年要大興調查研究之風，沒有調查研究是相當危險的?！薄八菧喌模袥]有魚不知道。要大興調查研究之風，要把浮夸、官僚主義、不摸底這些東西徹底克服掉。過去幾年不大講調查研究了，是損失。不根據(jù)調查研究來制定方針、政策是不可靠的，很危險。心中也無數(shù)，數(shù)字也許知道，實際情況并不知道。”　　

        到達杭州后，田家英向毛主席匯報了他所調查的最壞的這個生產隊的情況。這個隊位于杭嘉湖平原魚米之鄉(xiāng)的嘉興縣。田家英主要反映了三個問題。第一，主要由于“五風”嚴重破壞，造成糧食生產大幅度減產，水稻畝產由常年的四百多斤下降到二百九十一斤；第二，生產隊的規(guī)模太大，共轄十一個小隊；第三，社員對公共食堂普遍不滿，不愿意在食堂吃飯，食堂實際上是造飯工廠，不做菜，社員將飯打回去，還得再熱一次。根據(jù)田家英的調查結果，五股歪風才是造成糧食生產大幅度減產的罪魁禍首。78年以后，把糧食生產大幅度減產歸結于全面落實《農業(yè)發(fā)展四十條》（即《一九五六年到一九六七年全國農業(yè)發(fā)展綱要》），歸結于大批量、大規(guī)模的組織農業(yè)生產合作社。完全是為了掩蓋真正的罪魁禍首“五股歪風”，從而保護“五股歪風”的推動者LD教條主義集團。　　

　二月六日　，毛主席聽取浙江省委負責人江華、霍士廉、林乎加、李豐平匯報情況。他說：“我們中央有幾個調查組，在你們浙江就有一個，讓他們調查一個最好的生產隊和一個最壞的生產隊，不要只鉆到一頭，好就好得不得了，壞就壞得不成話，應該有好有壞，這樣才能全面。關于生產隊規(guī)模問題，他們反映，生產隊管的小隊太多。田家英同志調查的那個隊就管十一個小隊，有幾十里寬。這里的農民不知道那里的農民搞些什么事情，這怎么行呢？我看一個生產隊管不了這么多，太大了。在一個基本核算單位里，有富的、中的、貧的，這就有問題，群眾就不滿意。小隊就是過去的初級社。我看把小隊改成生產隊，把生產隊改成大隊，明升暗降。原來的小隊變成生產單位和消費單位?！薄　?/p>

毛主席要浙江省委研究一下，把核算單位放在過去的初級社好，還是放在過去的高級社好？毛主席提出以初級社為基本核算單位，實際上是從制度上遏制LD教條主義集團搞平均主義的歪風。在這次調查研究過程中，毛主席多次談到合作社的管理制度。社員對合作社層級、管理制度不了解、稀里糊涂，我很懷疑是LD教條主義集團在蓄意用內涵概念模糊不清的生產小隊、生產隊、生產大隊來取代各級合作社。把社員搞得胡里胡涂，然后才好渾水摸魚，擾亂合作社管理制度。因為對于各級合作社，我們有全國人民代表大會通過的《農業(yè)生產合作社示范章程》（此為初級社章程）、《高級農業(yè)生產合作社示范章程》。對于生產小隊、生產隊、生產大隊，國家權力機關就沒有通過什么正式的規(guī)章制度，從而給LD教條主義集團可乘之機。　　

　二月八日　，毛主席再次與浙江省委負責人談話，除江華、林乎加之外，還有薛駒和田家英參加。毛主席開頭就問：“有沒有希望？整好社，去掉‘五風’，能不能達到你們的指標？（江華匯報時說，浙江糧食產量一九六一年爭取達到一百六十億斤。）落后的地方要找到落后的原因，是天災，是人禍？嘉興魏塘公社和合生產隊產量只有二百九十一斤，主要是‘五風’瞎指揮，要去掉這些因素，恢復大概要兩三年。”　　

毛主席又問：“退賠，有沒有決心？”林乎加答：“決心退賠，破產退賠，哪一級決定的，哪一級負責。” 毛主席說：“這個辦法好，誰決定的，誰負責賠。問題是中央、省、地、縣四級有沒有決心。單是中央和省有決心還不行，地、縣沒有決心就搞不好。地、縣有了決心，即使有些公社、生產隊沒有搞好，也是時間問題。要使他們真正懂得共產主義和社會主義的區(qū)別，全民所有制和集體所有制的區(qū)別，等價交換，不能剝奪農民。我們只講過剝奪地主，哪里講過剝奪農民。”江華說，這種思想是反動的。毛澤東加重語氣地說：“是的，是最反動的，不是建設社會主義，而是破壞社會主義。”-----“五股歪風”的目的就是破壞社會主義建設，破壞大躍進，破壞全面落實《農業(yè)發(fā)展四十條》（即《一九五六年到一九六七年全國農業(yè)發(fā)展綱要》）?！　?/p>

林乎加談到，瞎指揮有些是從省里下去的。毛主席說：“也有從北京下去的。一九五九年十月開了一次農業(yè)書記會議，搞了一套文件，沒有批準就發(fā)了。我對譚震林同志說，三年不要開農業(yè)書記會議。春耕生產指示，一年一個，形式主義，誰人去看，農民要餓肚子，他不懂得要耕要種？”　　

毛主席在聽湖南調查組(胡喬木帶隊的調查組)匯報時，集中討論的仍然是公社體制和食堂這兩個問題。另外還談到了整風整社。談話是在長沙附近鐵路支線的專列上進行的。一共談了兩次。第一次，　二月十一日　，與湖南省委負責人張平化、胡繼宗、周禮和湖南調查組的胡喬木談的；第二次，　二月十二日　，單獨與張平化和胡喬木談的?！　?/p>

關于人民公社體制問題。毛主席說：“我看，你們這個社也大了，隊也大了。大體上一個社劃成三個社比較恰當，就是以鄉(xiāng)為單位?！焙鷨棠菊f：“開始提的是以鄉(xiāng)為單位，后來不斷加碼，撤區(qū)并鄉(xiāng)，小鄉(xiāng)并大鄉(xiāng)，幾鄉(xiāng)一社。實際上，還是小隊的勞動為基礎，大隊作經(jīng)濟核算，加以聯(lián)合，公社恐怕只是一個聯(lián)絡組合的形式?！泵珴蓶|又提出基本核算單位放在哪一級的問題，他說：“究竟是隊為基礎好，還是下放到小隊為基礎好，有人提出這樣的疑問。因為現(xiàn)在隊底下管的小隊多，而小隊就是過去的初級社。有三種方案：一種方案就是現(xiàn)在的這種方案，隊為基礎，比較大的隊平均三四百戶。這種方案在一些地方是否適宜還值得研究，這么大，從東到西，從南到北，老百姓自己不清楚。小隊里邊又分三種情況，比較富的，比較自保的，比較窮的，統(tǒng)一分配，結果就是吃飯拉平，工分拉平。第二個方案，就是把現(xiàn)在這個隊劃成三個隊，使經(jīng)濟水平大體相同的小隊組成一個基本核算單位，不要肥的搭瘦的。肥瘦搭配，事實上是搞平均主義，吃飯平均主義，工分平均主義。山區(qū)還要小，只要幾十戶，二三十戶、三四十戶一個生產隊?！　?/p>

毛主席問：“你們有多少生產隊？”（這里說的生產隊，有時又稱生產大隊，都是基本核算單位。在談話中，生產隊和生產大隊往往是混用的。）胡繼宗答：“一萬五千個。高級社時是五萬個社，公社化后劃成一萬六千個大隊?！?毛主席說：“你們還是大體上恢復到高級社的范圍，五萬個?！焙鷨棠菊f：“如果這樣，對群眾才說得上民主，大隊干部才說得上領導管理，不然經(jīng)營不了?！?毛主席說：“而且勢必實行平均主義，吃飯平均，工分平均?！焙鷨棠菊f：“我去了一個好的生產隊，在長沙縣，叫天華大隊，那個大隊年年增產，一步一步地走上坡，它有一個特點，就是始終保持高級社的規(guī)模。公社的規(guī)模要縮小，它的權力也要縮小，權力跟責任都要縮小，這樣，事情就好辦了。過去幾年湘潭的情況比較嚴重，我們有個組在湘潭，到一個壞的生產隊，它的特點是從一九五七年下半年起，一年比一年壞，根本就是破壞?！?毛主席說：“我看興起來也快。恢復原狀，就是過去的高級社，由若干高級社組成一個公社?！薄　?/p>

第二天再次匯報的時候，一開頭就談體制問題。張平化說：“昨天談了以后，我們回去商量了一下，認為對體制調整決心下得不夠。如果基本核算單位就相當于原來的高級社，全省可能有五萬多個大隊；現(xiàn)有的一千一百個公社可能變成三千個公社或者多一點。春耕之前，先解決基本核算單位劃小的問題，大家的意見是一致的?！?毛主席說：“我看是群眾的要求。你們既然叫大隊，底下就不要叫小隊，就叫隊。因為一講小隊，這個‘小’字就有個缺點，它職權小。其實這個小隊有很多工作，有人計算有十五項工作。就叫生產隊，上面叫生產大隊，是基本核算單位，再上面是公社。公社、大隊、隊，不要這個‘小’字。”張平化說：“好，原來沒有承認它是一級，現(xiàn)在承認它是一級，而且是很重要的一級?！?毛主席說：“是??！是很重要的一級。所以，有人懷疑，基本核算單位究竟是小隊，還是隊。所謂隊為基礎，哪個是基礎？”這時，胡喬木提出一個大膽的設想：“可以考慮把現(xiàn)在的公社變成區(qū)聯(lián)社，恢復區(qū)委，大隊變成公社。” 毛主席說：“那么小隊變成生產隊？”胡喬木說：“叫小隊也可以，叫生產隊也可以?！?毛主席立即糾正：“不要叫小隊，叫生產隊?！保珴蓶|同中共湖南省委負責人和湖南調查組負責人的談話記錄，１９６１年２月１１日、１２日。）　　

春節(jié)一過，毛主席即通知三個調查組組長各帶一名助手去廣州。二十二日，三個調查組在廣州會合。二十五日，三個調查組集體會議開始討論起草農村人民公社工作條例問題。----這實際上就是把LD教條主義集團利用“官僚主義、強迫命令、瞎指揮、浮夸風、共產風” 五股歪風擾亂的合作社管理制度再戴上一個新的金箍咒。然后，社員們就可以利用這個金箍咒來對付五股歪風。很多人以為人民公社是一個全新的組織，實際上不是那回事情。人民公社就是高級社的聯(lián)合體。既然是聯(lián)合那高級社的《高級農業(yè)生產合作社示范章程》在人民公社的管理中還是有效的，只是有人蓄意把他破壞了而已。人民公社的三級中的隊、大隊、公社相對應的就是初級社、高級社、聯(lián)合體。　　

我們知道，一九六○年　十一月十五日　，毛主席發(fā)出《關于徹底糾正“五風”問題的指示》，要求各級政府以糾正共產風為重點，帶動其余四項歪風的糾正。而共產風的全稱是“一平二調共產風”。“一平”指的是平均主義，“二調”指的是無償調撥農民的勞動果實?！盁o償調撥農民的勞動果實”在毛主席 “堅決退賠，剎住共產風” 的嚴厲指示下，基本上得到了遏制。所以，這次糾正共產風的重點就放在了“如何消滅平均主義？”上面。此前，毛主席在與浙江調查組、湖南調查組的談話中，多次提出反對平均主義的問題，指出在一個基本核算單位里，生產小隊（即初級社）有富、中、貧之分，統(tǒng)一分配，就是搞平均主義，群眾就不滿意?！　?/p>

廣東調查組得知毛主席的談話內容后，表示同意毛主席的意見。陳伯達在　二月十九日　報送毛澤東的《廣東農村人民公社幾個生產隊調查紀要》中說：“我們同意主席的意見，把現(xiàn)在所稱的‘生產小隊’，一律改稱生產隊。現(xiàn)在的基本核算單位，有的地方叫做生產大隊，有的地方叫做生產隊，有的地方叫做管理區(qū)，以后也一律改稱生產大隊。”“現(xiàn)在有的生產大隊把富村和窮村勉強地合在一起，作為一個基本核算單位，原來收入較多的社員意見很多，可以根據(jù)不同的經(jīng)濟條件、自然條件和群眾意見，劃分為不同的基本核算單位?！薄　?/p>

在這三個調查組的集體會議上，毛主席重申了他的主張，并且進一步提出人與人之間的平均主義問題。他說：“如果社、隊劃小以后，大隊與大隊（高級合作社）之間的平均主義解決了，現(xiàn)在還存在兩種平均主義沒有解決，一個是小隊（初級合作社）與小隊之間的平均主義，一個是個人與個人之間的平均主義。”（毛澤東同陶鑄等人關于起草農村人民公社工作條例問題談話的簡要記錄，１９６１年２月２５日。）毛主席指定，人民公社工作條例起草工作，陶鑄掛帥，陳伯達為副帥，廖魯言、田家英執(zhí)筆。要求三月十日寫出初稿?！　?/p>

我們知道人民公社的平均主義主要體現(xiàn)在三個層面上。第一個層面是大隊與大隊（高級合作社）之間的平均主義。第二個層面是大隊內部隊與隊（初級合作社）之間的平均主義。第三個層面是生產隊內部個人與個人之間的平均主義。解決第一個層面大隊與大隊（高級合作社）之間的平均主義，毛主席的方案是縮小社、隊規(guī)模。解決第二個層面隊與隊之間的平均主義，毛主席的方案是以生產隊為基本核算單位，生產隊的收入，除上交外，其余全部由生產隊自行分配。解決第三個層面生產隊內部個人與個人之間的平均主義，毛主席的方案是取消糧食供給制，實行多勞多得分配原則。然而，毛主席的再次糾偏行動被LD教條主義集團利用各種借口進行抵制?！　?/p>

　三月五日　，毛主席在廣東省委三號樓，主持召開中央政治局常委擴大會議，著重談了人民公社體制問題?！　?/p>

會上，有的人對劃小社、隊規(guī)模，起草人民公社工作條例，還有些顧慮，主要是怕公社搞小了，對各方面是否會有影響；怕現(xiàn)在變動，影響生產，因為正是春耕季節(jié)；同時還考慮到國際影響問題。-----這是利用各種借口抵制解決第一個層面大隊與大隊（高級合作社）之間的平均主義。　　

毛主席堅持公社要劃小。他說：“我的家鄉(xiāng)湘潭，原來是二十一個都。以前對那個都還嫌大，分成了上七都、下七都。如果一個都一個公社，也要二十一個公社，但現(xiàn)在只有十三個公社。你們看，河南只有一千二百個公社，湖北只有六百個公社，都太大了?？偠灾?，要適合群眾的要求，要反映群眾合情合理的要求。食堂也是一樣。田家英同志在浙江調查了一個生產大隊，二百多戶。這個大隊領導了十一個生產小隊，這十一個小隊里面有富隊，有中等隊，也有窮隊，在分配的時候統(tǒng)統(tǒng)拉平，這么一來就發(fā)生問題了?，F(xiàn)在他們建議將這個生產大隊分成三個大隊，把經(jīng)濟基礎差不多的小隊分在一起。這樣，分配上就不拉平了，使得經(jīng)濟情況都差不多。這是隊與隊之間的拉平問題。還有一個隊里面人與人之間的拉平問題，這個問題還沒有解決。如果這些問題解決了，就可以調動起群眾的積極性?！弊詈?，毛主席再次強調，公社規(guī)模要劃小。他說：“這個原則是肯定了的，今年不劃小，明年得劃小，明年不劃小，后年一定得劃小，橫直是要劃小就是了?！保珴蓶|在中共中央政治局常委擴大會議上的講話記錄，１９６１年３月５日。）　　

根據(jù)毛澤東的意見，從　三月十一日　開始，東北、華北、西北三個地區(qū)的大區(qū)和省、市、自治區(qū)負責人，中南、西南、華東三個地區(qū)的大區(qū)和省、市、自治區(qū)負責人分別開會，討論人民公社體制問題。前者通稱三北會議，在北京召開，劉少奇主持。后者通稱三南會議，在廣州召開，毛主席主持。在　三月十三日　的三南會議上，毛主席又就兩個平均主義問題和調查研究問題發(fā)表講話。他說：“這次會議要解決兩個很重要的問題：一是生產隊與生產隊之間的平均主義；一是生產隊內部人與人之間的平均主義。這兩個問題不解決好，就沒有可能充分地調動群眾的積極性。”　　

　三月十三日　，毛主席準備派陶鑄向三北會議傳達“關于認真調查公社內部兩個平均主義問題”的指示?！　?/p>

關于認真調查公社內部兩個平均主義問題的一封信　　

（　一九六一年三月十三日?。　?/p>

劉、周、陳、鄧、彭^[1]五位同志，以及北京會議^[2]各同志：　　

今天派陶鑄^[3]同志到你們那里來，向你們作報告；并向到北三區(qū)會議的同志們提出一些建議，以供參考。大隊內部生產隊與生產隊之間的平均主義問題，生產隊內部人與人之間的平均主義問題，是兩個極端嚴重的大問題，希望在北京會議上討論一下，以便各人回去后，自己并指導各級第一書記認真切實調查一下。不親身調查是不會懂得的，是不能解決這兩個重大問題的（別的重大問題也一樣），是不能真正地全部地調動群眾的積極性的。也希望小平、彭真兩位同志在會后抽出一點時間（例如十天左右），去密云、順義、懷柔等處同社員、小隊級、大隊級、公社級、縣級分開（不要各級集合）調查研究一下，使自己心中有數(shù)，好作指導工作。我看你們對于上述兩個平均主義問題，至今還是不甚了了，不是嗎？我說錯了嗎？省、地、縣、社的第一書記大都也是如此，總之是不甚了了，一知半解。其原因是忙于事務工作，不作親身的典型調查，滿足于在會議上聽地、縣兩級的報告，滿足于看地、縣的書面報告，或者滿足于走馬看花的調查。這些毛病，中央同志一般也是同樣犯了的。我希望同志們從此改正。我自己的毛病當然要堅決改正。你們?yōu)槭裁茨菢用δ?？開三天會太少了，至少五天至七天才行。為什么南方三區(qū)^[4]反倒不忙，開七天，北方三區(qū)倒那樣忙呢？因此，派陶鑄同志到你們處走一遭。今天去，明天回。另派廖魯言^[5]同志于幾天后回北京，去作北方的調查工作。我的那篇《關于調查工作》^[6]的文章也請同志們研究一下，那里提出的問題是作系統(tǒng)的親身出馬的調查，而不是老爺式的調查，因此建議同志們研究一下。以提出反對意見，但不要置之不理?！　?/p>

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　澤　東　　

　　　　　　　　　　　　　 　一九六一年三月十三日上午八時　，廣州　　

　　　　　　　　　　　　　  根據(jù)中共中央文件刊印。（有手稿）　　

北京方面得知毛澤東準備派陶鑄向三北會議傳達他的指示這一消息后，建議雙方合開為好。毛澤東同意兩會合開，地點在廣州。參加三北會議的四位中央常委和其他與會人員，　三月十四日　分乘兩架專機，抵達廣州。　　

毛主席對公社工作條例初稿不太滿意，第一是太長，第二是太雜，第三是邏輯性不強，要修改?！　?/p>

毛澤東又一次重申：公社、生產大隊劃小這個原則，已經(jīng)肯定了，過大了對生產不利。他說了一段很引人深思的話：“隊與隊之間的平均主義，隊里邊人與人之間的平均主義，從開始搞農業(yè)社會主義改造，搞集體化、搞公社化以來，就沒有解決的。現(xiàn)在這個條例，就是要解決平均主義問題。”毛澤東從農業(yè)合作化到公社化一路講下來，說它們一直存在著平均主義而沒有解決。這是一個相當深刻的反思。他說：“窮富隊拉平的問題，現(xiàn)在已經(jīng)證明，對富隊不好，對窮隊也不好。必須對生產大隊下面的生產小隊，區(qū)別對待。小隊里頭人與人之間的平均主義，也就是勞動力多的與勞動力少的社員戶之間的矛盾。因為實行糧食供給制、勞動力少的戶跟勞動力多的戶吃糧都一樣，他橫直有的吃，所以就不積極。而勞動力多的戶，他們想，反正吃糧都一樣，我干也是白費了，所以他也不積極了?！?---現(xiàn)在，很多人都把人民公社大食堂當作造成社員與社員之間平均主義的原因。實際上，人民公社大食堂只是社員之間平均主義的表面現(xiàn)象。糧食供給制，才是造成社員與社員之間平均主義的根本原因。毛主席在解決各種各樣的平均主義，而劉少奇呢？則是在制造各種各樣的平均主義。大家是否還記得劉少奇　1957年2月28日　《在新鄉(xiāng)地委匯報農業(yè)生產合作社工作時的指示》呢？“..你先搞了一年大社，把富村分的很傷心了，你今年少拿一點，他就同意了..”　　　　

人民公社工作條例　三月十六日　寫出第二稿，毛澤東決定印發(fā)各小組討論?！　?/p>

從十五日開始，兩會合一，重新編組。各組主要圍繞公社體制問題、食堂問題、供給制問題進行討論。在這些問題上，特別是食堂、供給制問題，意見很不一致。毛主席的意見很明確?！耙驗閷嵭屑Z食供給制、勞動力少的戶跟勞動力多的戶吃糧都一樣，他橫直有的吃，所以就不積極。而勞動力多的戶，他們想，反正吃糧都一樣，我干也是白費了，所以他也不積極了?！彼砸∠Z食供給制度。毛主席要取消糧食供給制度，要打破社員與社員之間平均主義。那與毛主席意見很不一致的那方自然是堅持實行糧食供給制，堅決維護社員與社員之間平均主義的LD教條主義集團。----毛主席解決生產隊內部個人與個人之間的平均主義的方案又受到了LD教條主義集團的抵制?！　?/p>

毛主席印發(fā)了幾個材料，有一個是三北會議印發(fā)過的河北省委關于調整社、隊規(guī)模的意見。河北主張生產隊改為大隊，生產小隊改為生產隊，作為基本核算單位。毛澤東印發(fā)時，在標題下面注明“主張以生產小隊為基本核算單位”以醒目。還有一個是陜西省委關于生產小隊為基本核算單位的利弊的材料。毛澤東印發(fā)這些材料，想引起與會者注意，但議的結果，都不贊成。----都不贊成的結果意味著“毛主席以生產隊為基本核算單位來解決隊與隊之間的平均主義的方案也受到了LD教條主義集團的抵制?！痹谌蠒h上，毛主席解決平均主義的主張“縮小社隊規(guī)模、基本核算單位由生產大隊改為生產隊、取消糧食供給制度”都還能獲得多數(shù)支持通過。一但三南會議與三北會議合開，毛主席解決平均主義的主張在LD教條主義集團的抵制下，就沒能獲得多數(shù)支持而通過?！　?/p>

也就是在這次會議上，毛主席就印發(fā)了廣東一個什么公社包死任務的材料，并在這個材料上面批了幾句話:可否在全國各地推行。這個公社包死任務的詳細資料就是“中共中央中南局第一書記、廣東省委第一書記陶鑄　一九六一年三月十五日　報送的關于南海縣大瀝公社瀝西大隊試行生產隊（小隊）包干上調任務的情況調查材料。調查材料說，瀝西大隊為了解決生產隊之間的平均主義問題，實行了在“三包”、“四固定”的基礎上，在全大隊進行統(tǒng)一分配的原則上，定死各生產隊對大隊的包干上調任務，完成上調任務后，超產部分全部歸生產隊自行處理的辦法。這個辦法實行后，各生產隊干部和社員的生產積極性被進一步調動起來?！懊珴蓶|　三月十六日　在材料上批示：“印發(fā)各同志。請各組討論，這個辦法是否可以在各地推廣。結果毛主席“在各地推廣包死任務的提議”沒有被通過。　　

　三月十九日　，開始修改條例第二稿，吸收了每個大區(qū)一至三人參加。---這是毛主席通過增加參會人員來尋求支持,以便多數(shù)通過被LD教條主義集團抵制的解決平均主義的主張。　　

當天中午，毛澤東同陳伯達、胡喬木、廖魯言、田家英談了一次話，主要內容是：
　　   這個條例怎么樣？沒有危險嗎？農業(yè)問題抓得晚了一些。這次一定決心解決問題。第二次鄭州會議，問題解決得不徹底，只開了三天會，而且是一批一批地開，開會的方法也有問題。廬山會議本應繼續(xù)解決鄭州會議沒有解決的問題，中間來了一個插曲，反右，其實應該反“左”。一九六０年上海會議對農村問題也提了一下，但主要討論國際問題。北戴河會議也主要是解決國際問題?！笆l”起了很大作用，但是只解決了“調”的問題，沒有解決“平”的問題。十二月中央工作會議，只零碎地解決了一些問題。農村問題，在一九五九年即已發(fā)生，廬山會議反右，使問題加重，一九六０年更嚴重。餓死人，到一九六０年夏天才反映到中央。（毛澤東同陳伯達、胡喬木、廖魯言、田家英談話的傳達記錄，１９６１年３月１９日。）　　

　三月二十一日　，工作條例改出第三稿，印發(fā)會議。第二天，會議通過了《農村人民公社工作條例（草案）》。這個條例共六十個條文，故稱“六十條”?！　?/p>

今天，我們再來讀一下這個三易其稿的《農村人民公社工作條例（草案）》，我們就會發(fā)現(xiàn)毛主席的再次糾偏行動在LD教條主義集團的抵制下進行的異常艱難。要把LD教條主義集團利用“官僚主義、強迫命令、瞎指揮、浮夸風、共產風” 五股歪風擾亂的合作社管理制度再戴上一個金箍咒，也不是那么容易的。只能說人民公社“六十條”草案，從糾“左”的程度來看，超過了自第一次鄭州會議以來的歷次會議和文件。在重新糾“左”的道路上前進了一大步，但并不是人民公社所有問題都得到解決。三個層面上的平均主義，除了高級合作社與高級合作社之間的平均主義用“縮小社、隊規(guī)模”的方案解決之外，初級合作社與初級合作社之間的平均主義、初級合作社內部社員與社員之間的平均主義，這兩個直接影響群眾積極性、關系廣大農民群眾切身利益的平均主義問題，都沒有解決?！　?/p>

《農村人民公社工作條例（草案）》規(guī)定：　　　　

農村人民公社是在高級農業(yè)生產合作社的基礎上聯(lián)合組成的。----恢復了《高級農業(yè)生產合作社示范章程》的有效性。既然人民公社是由高級農業(yè)生產合作社聯(lián)合組成，那人民公社組成之一的高級農業(yè)生產合作社，他自身的管理章程《高級農業(yè)生產合作社示范章程》自然就是有效的?！　?/p>

農村人民公社在一個很長的歷史時期內，是社會主義的集體經(jīng)濟組織，實行“各盡所能，按勞分配，多勞多得，不勞動者不得食”的原則。------這是針對LD教條主義集團無根據(jù)地宣布農村人民公社‘立即實行全民所有制’，甚至‘立即進入共產主義’等等形左實右行動的。實際上是恢復了毛主席持續(xù)糾偏行動中的中共八屆六中全會（　1958年12月10日?。┩ㄟ^的《關于人民公社若干問題的決議》的說法?！　?/p>

人民公社各級組織的規(guī)模不宜過大，特別是生產大隊的規(guī)模不宜過大，公社的規(guī)模一般應該相當于原來的鄉(xiāng)或者大鄉(xiāng)，生產大隊的規(guī)模一般應該相當于原來的高級農業(yè)生產合作社。-------毛主席解決大隊與大隊（高級合作社）之間的平均主義的方案“縮小社、隊規(guī)模”獲得通過?！　?/p>

農村人民公社一般地分為公社、生產大隊和生產隊三級，以生產大隊為基礎的三級所有制是現(xiàn)階段人民公社的根本制度。-------毛主席解決隊與隊之間的平均主義的方案“以生產隊（初級合作社）為基本核算單位，生產隊的收入，除上交外，其余全部由生產隊自行分配?！北籐D教條主義集團否定。　　

在生產隊分配給社員的現(xiàn)金和實物當中，一般地工資部分至少不能少于七成，供給部分至多不能多于叁成。----毛主席解決社員和社員之間平均主義的方案“取消供給制，實行多勞多得分配原則?！北籐D教條主義集團否定。　　

同日，中共中央向全國農村黨支部和人民公社全體社員，發(fā)出《關于討論農村人民公社工作條例草案給全黨同志的信》。　　

信中指出，在農村人民公社方面，有以下五個迫切需要解決的問題。第一，在分配上，生產隊和生產隊之間，社員和社員之間，都還存在著程度不同的平均主義現(xiàn)象。第二，公社的規(guī)模在許多地方偏大。第三，公社對生產大隊一般地管得太多太死，生產大隊對生產隊，也一般地管得太多太死。第四，公社各級的民主制度不夠健全。第五，黨委包辦公社各級行政的現(xiàn)象相當嚴重。（《建國以來重要文獻選編》第１４冊，中央文獻出版社１９９７年１月版，第２２１、２２２頁。）　　

這五個問題的提出，意味著毛主席并不滿意此次會議通過的《農村人民公社工作條例（草案）》。　　　　

Lujun1999　　　　

　2009-06-05　　　

得民心者得天下，只有社會主義才能振興中華！ (七)　　

------重重迷霧中的路線斗爭（11）　　

十一、毛主席的再次糾偏(下) 

作者：九月十五（lujun1999）　　

上文說到，廣州會議《農村人民公社工作條例（草案）》三易其稿，毛主席的再次糾偏行動在LD教條主義集團的抵制下進行的異常艱難。雖然廣州會議《農村人民公社工作條例（草案）》，從糾“左”的程度來看，超過了自第一次鄭州會議以來的歷次會議和文件。在重新糾“左”的道路上前進了一大步，但并不是人民公社所有問題都得到解決。三個層面上的平均主義，除了高級合作社與高級合作社之間的平均主義用“縮小社、隊規(guī)模”的方案解決之外，初級合作社與初級合作社之間的平均主義、初級合作社內部社員與社員之間的平均主義，這兩個直接影響群眾積極性、關系廣大農民群眾切身利益的平均主義問題，都沒有解決。

中共中央向全國農村黨支部和人民公社全體社員，發(fā)出《關于討論農村人民公社工作條例草案給全黨同志的信》。信中指出，在農村人民公社方面，有以下五個迫切需要解決的問題。第一，在分配上，生產隊和生產隊之間，社員和社員之間，都還存在著程度不同的平均主義現(xiàn)象。第二，公社的規(guī)模在許多地方偏大。第三，公社對生產大隊一般地管得太多太死，生產大隊對生產隊，也一般地管得太多太死。第四，公社各級的民主制度不夠健全。第五，黨委包辦公社各級行政的現(xiàn)象相當嚴重。這五個問題的提出，意味著毛主席并不滿意此次會議通過的《農村人民公社工作條例（草案）》。

廣州會議后，毛主席領導的三個調查組，帶著“六十條”草案，深入基層，征求意見，開展更大規(guī)模的、更加深入的調查研究。

毛主席十分關注群眾對“六十條”的反映，而且很急切。廣州會議結束后他為什么一直到三月二十九日才離開廣州，就是為了等陶鑄、陳伯達從番禺大石公社回來，聽他們下去以后群眾對“六十條”有些什么意見。毛主席聽完匯報第二天就離開廣州乘專列北上，準備到長沙再聽湖南省負責人和湖南調查組反映群眾對“六十條”的意見。

三月三十一日，毛主席聽取張平化匯報。張平化說，在討論“六十條”中，群眾最關心、議論最多的是食堂問題、供給制問題（社員與社員之間的平均主義問題），還有“三包一獎”問題，群眾對獎勵糧食很感興趣。毛主席說：“糧食是群眾生產的，還叫什么獎呢？群眾多生產的就可以多歸他們，還能拿自己的東西獎自己？可以不叫獎?！?毛主席聽了一段匯報后說：“這只是公社、大隊這兩級干部的反映，也只是初步的，還沒有拿到小隊，拿到群眾中，拿到有經(jīng)驗的農民中去宣讀。宣讀后會有更多的意見。” 毛主席特別囑咐，這只是一個草案，要讓群眾提意見，還要修改，還要補充，切記不要當成一種命令去貫徹。毛主席問：“群眾肯說真話嗎？他們肯不肯說話？”張平化回答：“群眾還是肯講真話?！?毛主席說：“‘六十條’也是教育干部的主要教材，這個教材經(jīng)過群眾和干部的討論，對他們的教育就更深刻。將來在五月會議期間，按各省征求群眾的意見把條例草案加以修改，再拿到群眾中試行。修改后也還不能作為正式的文件，可以叫做修正草案，再在群眾中廣泛征求意見?！保珴蓶|同張平化談話的簡要記錄，１９６１年３月３１日。）

毛主席談話結束的時候，已經(jīng)下午四點多了。第二天（四月一日）他要在武昌會見古巴青年代表團。他對張平化說，他在湖北停幾天，接見幾個客人就回來，并囑咐張平化“以下鄉(xiāng)為主”。

四月八日下午，毛主席離開武漢回到長沙。四月九日，毛主席先后與張平化、胡喬木談話，從晚上七時半談到十一點二十分。他們倆都剛從鄉(xiāng)下調查回來，帶來許多具體生動的第一手材料。

張平化反映，在討論“六十條”的時候，爭論比較多的是三個問題，一個是供給制，一個是食堂，一個是糧食定購問題。關于糧食定購，他說，生產隊普遍要求包死，就是把上繳大隊的、繳給國家的糧食數(shù)都定下來，其余都是生產隊的，這樣就有個奔頭。

講到食堂問題，張平化說：“講食堂好的，講得很多；講食堂壞的，也講得很多。我聽了以后，覺得原來自己對食堂的看法有些片面，好像不喜歡食堂的就是那些富裕中農。” 毛主席說：“才不是哩！”張平化說：“現(xiàn)在看來不見得?！?毛主席肯定地說：“不是。愿意參加食堂的是少數(shù)人。食堂的確存在這幾個問題，所說用工太多，浪費勞動力嘛！浪費柴火，破壞森林嘛！還有浪費糧食，再一個就是社員不能養(yǎng)豬。得兩頭搞，一頭是搞食堂，一頭是家里開伙?！薄　?/p>

張平化匯報供給制問題時說：“現(xiàn)在初步地可以說，供給部分超過百分之三十，肯定不必要，過去搞那么多是錯了。估計百分之十左右基本上就解決問題了?！?毛主席說：“如果只包五保戶，補助困難戶，百分之一、二、三就可以解決問題。百分之三十是多了，這不是真正各盡所能，按勞付酬；基本原則是兩條：一個是各盡所能，按勞付酬；一個是價值法則，等價交換。將來所謂公，靠什么呢？靠積累，現(xiàn)在就困難了，現(xiàn)在公社就不要搞積累，恐怕兩年、三年之內，新的公社就不要積累。新的公社老百姓又怕哩！現(xiàn)在劃小，公社多了，它又去搞平調，這個你們要議一下，萬萬不能再平調。如果認為沒有家底又去平調，那可不得了啦！”

毛主席對張平化說，湖北在群眾中討論“六十條”的時候，也集中在這四個問題：供給制問題，食堂問題，糧食問題，體制問題。他說：“供給制，是多勞多得，還是多勞不能多得？平均主義問題嘛！食堂也是個平均主義問題嘛！”（毛澤東同張平化的談話記錄，１９６１年４月９日。）。他還說：“就是要恢復一九五七年那個時候的評工記分、多勞多得，要恢復那一套。”----這句話告訴我們，一九五七年采用“評工記分、多勞多得”的分配制度時，是不存在社員與社員之間的平均主義的。社員與社員之間平均主義的泛濫是在1958年五月，全面落實《一九五六年到一九六七年全國農業(yè)發(fā)展綱要》之后，LD教條主義集團蓄意擾亂合作社管理制度之后才出現(xiàn)的。

隨著調查研究的深入，越來越多的官員開始否定LD教條主義集團蓄意擾亂合作社管理制度的做法，支持毛主席解決三個層面平均主義的人越來越多?！　?/p>

胡喬木從韶山大隊調查回來向毛主席匯報。胡喬木說：“看起來群眾最關心的有三個問題：第一，超產獎勵問題；第二，分配制度問題；第三，食堂問題。食堂問題在目前特別突出。干部很敏感，群眾也很敏感，一談就是食堂。原來我在長沙看到的情況，是食堂搞得好的。同時還有這么個原因，就是過去省委一貫強調這個東西，干部不敢議論這個問題，群眾也不敢議論，所以就沒有發(fā)現(xiàn)懷疑的言論了。這回‘六十條’這么一說，好些大隊反映，說念這一條的時候，群眾最欣賞的是末了一句：‘可以不辦’。（《農村人民公社工作條例（草案）》關于公共食堂的規(guī)定中，最后一句是：“在居住分散或者燃料困難的地方，也可以不辦食堂?！保┪覀冊谏厣酱箨牉橹仍囂揭幌?，找三個小隊長和這三個小隊的一部分社員，一起座談‘六十條’里面的主要問題。座談會一開始，就對食堂問題開展了非常尖銳的爭論。雙方都舉出理由，針鋒相對?！泵飨瘑枺骸澳銋⒓恿?？”胡喬木答：“我參加了。我們原來都沒有這個思想準備。我原來對于食堂還是比較熱心的，經(jīng)過幾次辯論以后，覺得他們提出不辦食堂的理由是有道理的，是對的，應該考慮?！焙鷨棠玖信e了一些理由，肥料減少了，山林被破壞了。毛主席說：“還有，浪費勞動力。浪費勞動力，破壞山林，不能養(yǎng)豬，就是廣東提的那幾條。還有一條，是不是浪費糧食的問題。”胡喬木說：“他們也講到這個問題。家里吃飯，多一點少一點，他就是量體裁衣了；而吃食堂呢，有那么多定額，反正要吃掉，吃掉了還覺得不夠，吃得不好?！?毛主席又說：“還有一條，在食堂吃飯沒有家里搞得好吃。”接著又問：“現(xiàn)在馬上散行不行呢？”胡喬木答：“農村里頭有些問題了?！?毛主席：“鍋灶、柴火、糧食。”胡喬木：“主要還有房子問題。根據(jù)韶山公社五個大隊的統(tǒng)計，八十九個食堂，已經(jīng)散掉五十個，討論‘六十條’以后，估計還要繼續(xù)散?！?毛主席又問：“他要維持干什么呢？”胡喬木：“有個思想沒有解放，因為省委宣傳部宣傳得比較久，都說食堂是社會主義陣地?！?毛主席：“河北也是這么宣傳的嘛，什么社會主義食堂萬歲。”胡喬木：“人民日報寫過社論，也說公共食堂萬歲。我覺得，第一，現(xiàn)在解散有利；第二，現(xiàn)在可以解散。” 毛主席：“要看現(xiàn)在有沒有鍋灶，有沒有糧食，有沒有柴火，有沒有房子?！焙鷨棠靖鶕?jù)實際調查的情況說：“我們傾向于快一點解決為好。雖然有些困難，分過了之后，群眾還是會陸陸續(xù)續(xù)自己去解決的?！?/p>

胡喬木又匯報分配問題。他說：“食堂問題也跟分配問題連在一起，如果把食堂問題解決了，分配的問題也就好解決了?！泵珴蓶|說：“現(xiàn)在不是順三七的問題，也不是倒三七的問題，而是保五保戶和酌量照顧困難戶的問題，其他統(tǒng)統(tǒng)按勞分配?！彼^“順三七”、“倒三七”，都是供給制的概念，即工資部分（按勞分配部分）與供給部分的比例。這樣，毛主席就從根本上否定了供給制。胡喬木緊接著說：“多數(shù)的社員跟干部都傾向于這個意見。但是還有一種辦法，大隊三七開，小隊全部按勞分配。這樣做的結果，大體上就是一九開，這樣五保戶有了保障，一些人口多勞力少的戶，也可以過得去?！?毛主席問：“他們贊不贊成呢？”胡喬木答：“這個意見可以得到多數(shù)的同意?！?毛主席又說：“還有另一種照顧的方法，湖北的辦法，在分配工作時給他一些便利?！?----從這段對話中可以看出，毛主席總想不采取供給制的辦法而采取其他辦法，來解決困難戶的困難問題，盡量體現(xiàn)按勞付酬的原則。他再次強調：“基本原則是這么個原則，叫做不勞動者不得食，各盡所能，按勞付酬。這里是兩個方面，一個是生產，一個是分配。分配中又有交換，按照價值法則實行等價交換?！?/p>

毛主席向胡喬木提出另外一個他十分關心的問題：以生產小隊為基本核算單位的問題。胡喬木認為：“現(xiàn)在由小隊分配，恐怕還有點困難。因為大隊可以超越小隊范圍組織一些生產、組織一些收入，這一部分收入是為小隊服務的，作用很大。搞得好的，都是靠大隊這方面的收入來補充小隊?！?毛主席進一步提問：“比如講，韶山大隊十一個生產小隊，水平也不一致，分配的時候拉平這個問題怎么辦呢？”胡喬木說：“這個問題不怎么突出，干部和群眾反應不多，實際上各小隊之間生活水平相差很多?！?毛主席說，這是私分的結果。胡喬木認為，這里有一個經(jīng)營得好不好，超產不超產、養(yǎng)豬養(yǎng)得好不好的問題。

四月十一日，湖南正要召開三級干部會議，毛主席在這里多住了幾天，主要是為了了解開會情況。

四月十四日，胡喬木給毛主席寫了一封信，并附有四份材料。四份材料中，最顯眼的是關于公共食堂的調查報告。報告說：“在韶山公社干部和社員討論‘六十條’的時候，我們遇到的最突出的問題，就是公共食堂問題。從群眾反映看來，大多數(shù)食堂目前實際上已經(jīng)成了發(fā)展生產的障礙，成了黨群關系中的一個疙瘩。因此，我們認為，這個問題愈早解決愈好?！眻蟾嬖诹信e公共食堂種種問題之后說：“在這種情況下，大多數(shù)食堂勢在必散，而且散了并沒有損失，反而對整個工作有利?！焙险{查組根據(jù)韶山一個食堂的經(jīng)驗證明，“群眾要求散的食堂不但應該散，而且可以散得很快很好”。（胡喬木給毛澤東的報告，手稿，１９６１年４月４日。）

這是毛主席收到的第一個主張立即解散公共食堂的正式報告。四月十五日，毛主席把胡喬木的來信及四個附件批給張平化，請他印發(fā)湖南三級干部會議，予以討論。十六日晚，毛主席召集劉少奇、陶鑄、胡喬木、王任重開會。會上，“談到食堂問題，大家都認為這是脫離群眾、最不得人心的一件事。辦了公共食堂妨礙了生產的發(fā)展，對于救災非常不利?！保ㄍ跞沃厝沼洠保梗叮蹦辍＃┻^了十天，四月二十六日，鄧小平根據(jù)毛主席的意見，以中共中央名義將胡喬木的信及四個附件轉發(fā)各中央局，各省、市、自治區(qū)黨委，作為研究和解決食堂問題和有關問題的參考。在文件標題下面加了一個副題“胡喬木同志關于公社食堂問題的調查材料”，以突出食堂問題。

毛主席四月十八日離開長沙，經(jīng)南昌到達杭州，住在劉莊。浙江調查組的全體人員也都搬到劉莊，同毛澤東住在一起。

四月二十五日，毛主席要鄧小平與田家英起草召開中央工作會議的通知。會議定于五月在北京召開。毛澤東說：“此次會議的任務是繼續(xù)廣州會議尚未完成的工作：收集農民和干部的意見，修改工作條例六十條和繼續(xù)整‘五風’，不討論工業(yè)和城市整風問題，或者只在會議末尾略為討論一下，這個問題留待七月會議上去討論。為此，到會各同志，應利用目前這一段時間，對農村中的若干關鍵問題（食堂問題，糧食問題，供給制問題，自留山問題，山林分級管理問題，耕牛、農具大隊有好還是小隊有好問題，一、二類縣、社、隊全面整風和堅決退賠問題，反對恩賜觀點、堅決走群眾路線問題，向群眾請教、大興調查研究之風問題，恢復手工業(yè)問題，恢復供銷合作社問題）進行重點調查，下十天至十五天苦工夫，向群眾尋求真理，以便五月會議能比較徹底地完成上述任務。”（毛澤東給鄧小平的信，手稿，１９６１年４月２５日。）會議通知于當天晚上發(fā)出。

中央和各省、市、自治區(qū)負責人收到會議通知后，按照通知的要求，紛紛到農村作調查。

五月七日，周恩來從河北邯鄲打電話給毛澤東，匯報他在武安縣伯延公社等調查的情況。周恩來匯報了四個問題。（一）食堂問題。絕大多數(shù)甚至全體社員，包括婦女和單身漢在內，都愿意回家做飯。（二）社員不贊成供給制，只贊成把五保戶包下來和照顧困難戶的辦法。（三）社員群眾迫切要求恢復高級社時評工記分的辦法。（四）邯鄲地區(qū)旱災嚴重，看來麥子產量很低，甚至有的顆粒無收。（周恩來給毛澤東的電話記錄，１９６１年５月７日。）毛澤東立即將周恩來的電話匯報記錄轉發(fā)各中央局，各省、市、區(qū)黨委。

五月八日，毛主席收到胡喬木當天的來信，信中報告最近調查情況。（一）食堂問題。韶山公社食堂已由原有的一百一十二個減為六個，其中五個不久都將不辦。對于在短短的三天時間內基本解決全公社的食堂問題，群眾反應熱烈的程度難以想像，有的甚至說這是“第二次解放”。預計最近即可在湖南全省范圍內解決。（二）農村商業(yè)問題。湖南省委已決定原韶山的五個公社作成立供銷社的試點。（三）手工業(yè)問題。中南各省委都決定，恢復手工業(yè)合作社。（四）城市居民食堂問題。我們在湘潭市調查發(fā)現(xiàn)，這類食堂實際上是強迫參加的，問題的嚴重程度不小于農村。（五）國營工廠企業(yè)參加和領導城市人民公社問題。這樣做勢必增加人員，分散精力，實在困難，而且對附近農村的生產也往往會帶來不良的后果。（六）城市工商業(yè)和城市整風方面，有很多重大的方針政策問題，迫切要求解決，對此，需要進行專門深入的調查。（胡喬木給毛澤東的信，１９６１年５月８日。）

五月九日晨三時，毛主席將胡喬木來信轉發(fā)各中央局，各省、市、自治區(qū)黨委。下午四時半復信胡喬木：“你的信收到，很有用，已發(fā)各中央局，各省、市、區(qū)黨委參考。你繼續(xù)在湘鄂兩省就那幾個問題進行調查，很有必要。五月十五日返京的計劃，還可以改為五月二十日到京?！雹冢á诿珴蓶|給胡喬木的信，手稿，１９６１年５月９日。）

毛主席已陸續(xù)收到各省、市、自治區(qū)第一書記的來信。從五月十四日到十六日，連續(xù)轉發(fā)了其中的四封。（指張平化１９６１年５月１０日關于瀏陽縣大江大隊調查的來信；李井泉１９６１年５月１３日關于恢復供銷社試點工作的來信；王任重１９６１年５月１０日關于湖南三級干部會議情況的來信；閻紅彥１９６１年５月９日關于調查農村幾個問題的來信。）對張平化的來信還寫了一個批語，強調調查研究。話雖不多，份量很重：“都要堅決走群眾路線，一切問題都要和群眾商量，然后共同決定，作為政策貫徹執(zhí)行。各級黨委，不許不作調查研究工作。絕對禁止黨委少數(shù)人不作調查，不同群眾商量，關在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策?！保珴蓶|轉發(fā)張平化來信的批語，手稿，１９６１年５月１４日。）這個批語是在天津寫的，不久，毛澤東回到北京，準備主持中央工作會議。

北京中央工作會議，于五月二十一日至六月十二日召開。會議開始一段，五月二十三日到二十六日，討論毛澤東提出的四個問題：調查研究、群眾路線、退賠、平反。五月二十九日、三十日，討論和修改人民公社工作條例草案。五月三十一日、六月一日，討論糧食問題。六月二日、三日、五日，討論林業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)等問題。最后，討論了一下城市整風和工業(yè)問題。

《農村人民公社工作條例（草案）》經(jīng)修改后，形成《農村人民公社工作條例（修正草案）》。其中最重要的修改，一是取消供給制；二是規(guī)定辦不辦食堂，“完全由社員討論決定”，“實行自愿參加、自由結合、自己管理、自負開銷和自由退出的原則”，實際上是取消了公共食堂制度。

在毛主席的努力下，消滅平均主義的工作又前進了一大步。初級合作社內部社員與社員之間的平均主義終于通過“取消供給制，實行多勞多得”的方案得到解決。現(xiàn)在的宣傳都把“取消公共食堂制度”作為一個亮點，實際上是只看表面不及實質的膚淺看法。其實，“取消了供給制度的公共食堂制度，無論如何也談不上平均主義的？現(xiàn)在的學校、工廠、企業(yè)很多都有公共食堂，但沒有供給制度，又有誰說它們是在搞平均主義呢？如果不取消供給制度，即使取消了公共食堂，還不是照樣存在社員與社員之間的平均主義?，F(xiàn)在，只剩下最后一個平均主義（初級合作社與初級合作社之間的平均主義）還沒有解決，我們再來看一看毛主席和LD教條主義集團如何交鋒？

第二次廬山會議（中央工作會議），八月二十三日開到九月十六日，共二十五天。毛主席在第二次廬山會議的第一天，就同各大區(qū)第一書記談到，不要迷信廣州會議、北京會議搞了一套，認為徹底解決問題了；不要以為有了一個“六十條”，一切問題都解決了。是這樣的。在他看來，至少基本核算單位問題，“六十條”就沒有解決，而他認為這是一個很大的問題，念念不忘。九月二十一日到武昌，同王任重又談到這個問題。據(jù)王任重九月二十六日的日記記載：“二十一日主席到了武昌，下午我去看了他，除了談災情以外，著重談了生產隊為（基本）核算單位的問題。主席是主張生產隊核算的。二十二日下午又找我去談了這個問題?！薄岸胀斫o主席送了關于生產隊改為（基本）核算單位的三份材料。二十四日午后，主席對我說：按照這兩份材料辦就很好，沒有話說。主席接見了書記處書記和地委第一書記，主席表示了他的看法。”（王任重日記，１９６１年。）

毛主席路經(jīng)河北邯鄲時，聽取了河北省委、山東省委的匯報。參加匯報會的有：河北省委代理第一書記劉子厚、河北省委分管農業(yè)的候補書記王路明、山東省委分管農業(yè)的書記周興，山東省委農村工作部副部長，石家莊、邯鄲、張家口、邢臺、保定五個地委的書記。

談話一開始，毛主席問劉子厚：“你們想扯什么問題？”　　

劉子厚：“還是上次談的大包干問題。”   　　

一提大包干，立刻引起毛主席的興趣：“這是一個大問題。不以腳為基礎，以腰為基礎，腳去生產，腰在分配，鬧平均主義?！边@里所說的腳是指生產隊，腰是指生產大隊，是一種形象的說法。

毛主席問山東是怎么做的，周興介紹了山東一些地方搞大包干的情況。毛主席說：“噢！那就是交公積金、公益金、管理費，還有征購糧。我過濟南時說，河北唐縣有一個公社幾年來連年增產，并不鬧大隊統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，他們分配大包干，年年增產，生活好，也能完成征購任務，真正調動積極性靠這一條。三包一獎，算賬算不清，強迫命令定局，搞平均主義。三包一獎搞了六年之久，從來沒有搞清楚這個問題?！?/p>

劉子厚說：“三包一獎太麻煩，保定有個調查，三十七道工序，四十九個百分比，一千一百二十八筆賬。” 毛主席：“這是煩瑣哲學嘛?！眲⒆雍瘢骸叭华勀昴瓿硞€一塌糊涂，一年至少吵四次，一次吵多少天?！?/p>

毛主席說：“廣州會議時，河北要在全省實行小隊核算。山東開了個座談會，提出了這個問題：生產在小隊，分配在大隊，這不是矛盾嗎？在廣州開會時，我批了一個文件，讓大家議一議，大家議的結果都不贊成。農村現(xiàn)在二十戶左右的生產隊，有人說規(guī)模太小。二十戶不小了，山里頭更小一些也可以，十來戶，七八戶搞一個核算單位。二十戶有八九十人，三十個、四十個整半勞動力，不算少啦。生產隊有四十來個勞動力，就是個大工廠嘛，再大了管不好。河北平均四十二戶，有八十個到九十個整半勞動力，已經(jīng)很大了。這個工廠難辦，它是生產植物、動物的工廠，是活的，鋼、鐵是死的。”

劉子厚說：今春在北京開會討論生產隊為基本核算單位問題的時候，有人開玩笑說，你們退到初級社了；有人說對基本建設不利；第三是說征購辮子多了，頭緒多了；第四是說有的隊遭災，不利于互相支援；第五是說不利于向機械化發(fā)展。毛澤東對這五個問題，逐個作了回答。他說：“整風整社，‘六十條’是根據(jù)，可是‘六十條’就是缺這一條?！?/p>

最后，毛主席把大隊應管之事歸納了幾條。

第二天，毛澤東把這次談話的內容加以整理，形成《邯鄲談話會記錄》，日期署為九月二十七日。

關于以生產隊（即后來的生產小隊）為基本核算單位的問題，毛主席在一九六一年三月廣州會議上就提出，經(jīng)過半年的調查研究，反復思考，多方商量，主意已定，認為非走此路不可，不能再拖了。他回到北京，九月二十九日就給中央政治局常委及各有關同志寫了一封長信，闡明他對農村基本核算單位的主張，并附有若干份材料。《給中央常委的信》(一九六一年九月二十九日)， 其主要內容如下：“我們對農業(yè)方面的嚴重平均主義的問題，至今還沒有完全解決，還留下一個問題。農民說，六十條就是缺了這一條。這一條是什么呢？就是生產權在小隊、分配權卻在大隊，即所謂‘三包一獎’的問題。這個問題不解決，農、林、牧、副、漁的大發(fā)展即仍然受束縛，群眾的生產積極性仍然要受影響。如果我們要使一九六二年的農業(yè)比較一九六一年有一個較大的增長，我們就應在今年十二月工作會議上解決這個問題。我的意見是：‘三級所有、隊為基礎’，即基本核算單位是隊而不是大隊。”“此問題，我在今年三月廣州會議上，曾印發(fā)山東一個暴露這個嚴重矛盾的材料。又印了廣東一個什么公社包死任務的材料，并在這個材料上面批了幾句話：可否在全國各地推行。結果沒有被通過。待你們看了湖北、山東、廣東、河北這些材料，并且我們一起討論過了之后，我建議：把這些材料，并附中央一信發(fā)下去，請各中央局，省、市、區(qū)黨委，地委及縣委親身下去，并派有力調查研究組下去，作兩三星期調查工作，同縣、社、大隊、隊、社員代表開幾次座談會，看究竟哪樣辦好。由大隊實行‘三包一獎’好，還是隊為基礎好？要調動群眾對集體生產的積極性，要在明年一年及以后幾年，大量增產糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜以及豬、馬、牛、羊、雞、鴨、鵝等類產品，我以為非走此路不可。在這個問題上，我們過去過了六年之久的糊涂日子（一九五六年，高級社成立時起），第七年應該醒過來了吧。也不知是誰地誰人發(fā)明了這個‘三包一獎’的糊涂辦法，弄得大小隊之間，干群之間，一年大吵幾次，結果瞞產私分，并且永遠鬧不清。據(jù)有些同志說，從來就沒有真正實行過所謂‘三包一獎’。實在是一個嚴重的教訓。”（毛澤東給中共中央政治局常委及有關各同志的信，手稿，１９６１年９月２９日。）

過了四天，十月四日，毛主席致信鄧小平、彭真，要他們通知各中央局第一書記到北京來談一談，“使這個‘隊為基礎’的大問題，弄個明白。如大家同意進行調查，使省、地、縣三級在兩個月內都有所醞釀，十二月就可作出決定。”（毛澤東給鄧小平、彭真的信，手稿，１９６１年月１０月４日。）

由毛主席主持的中央局第一書記會議，十月六日晚召開，專門討論以生產隊為基本核算單位問題。十月七日，根據(jù)毛主席的意見，中共中央發(fā)出《關于農村基本核算單位問題給各中央局，各省、市、區(qū)黨委的指示》，指出：就大多數(shù)情況來說，以生產隊為基本核算單位是比較好的。它的最大好處在于可以改變生產的基本單位是生產隊而統(tǒng)一分配單位是生產大隊的不合理狀態(tài)，解決集體經(jīng)濟中長期以來存在的這種生產和分配不相適應的問題。指示要求各中央局，各省、市、自治區(qū)黨委，各地委、縣委，在十月下半月和十一月上半月內，仔細地研究一下這個問題。各級黨委的有關負責同志，都要親自下鄉(xiāng)，并且派得力的工作組下去，廣泛征求群眾意見，深入進行調查研究。

我們看到，毛主席對教條主義集團蓄意掀起的五股歪風一步一步的進行糾偏。LD教條主義集團則逐漸退讓時不時反擊一下。前面《人民公社大呼隆？》一文中的所談到的“1961年冬，彭真的周家莊公社一行”實際上就是對毛主席再次糾偏行動的反擊。我們知道，毛主席的方案“以生產隊為基本核算單位，生產隊的收入，除上交外，其余全部由生產隊自行分配。”實際上是對初級合作社與初級合作社之間的平均主義采用的“釜底抽薪”之計，剝奪了大隊對勞動成果的分配權，則無論是誰，想在初級合作社與初級合作社之間再搞平均主義是搞不起來的。大隊擁有對勞動成果的分配權，并不一定意味著會在隊與隊之間搞平均主義。有搞平均主義的，也有不搞平均主義的。但是，大隊失去對勞動成果的分配權，則隊與隊之間一定不會有平均主義。而“彭真的周家莊公社一行”實際上就是想利用“這個大隊擁有對勞動成果的分配權，但沒有搞平均主義的特例”來否定毛主席消滅隊與隊之間平均主義的方案。而從當時人民公社管理的實際效果來看，“大隊擁有對勞動成果的分配權，不搞平均主義的”公社是少數(shù)。“大隊擁有對勞動成果的分配權，搞平均主義的”公社是大多數(shù)。

在毛主席對教條主義集團蓄意掀起的五股歪風一步一步的糾偏中，LD教條主義集團的成員有相當一部分人頂不住毛主席的壓力，另外事實也證明了毛主席意見的正確，而被迫支持了毛主席的糾偏行動。當然,還有另一種可能，反正大面積餓死人的惡果已經(jīng)造成，蓄意掀起五股歪風的階段性目的已經(jīng)達到，支持毛主席糾偏行動已經(jīng)無礙他們移贓嫁禍、逼宮奪權的陽謀，反而可以起到麻痹毛主席的作用。

胡耀邦報送毛主席他的《二十五天三千六百里路的農村察看》報告。報告說，形勢確實比去年好。所到之處，群眾都說形勢比去年好多了，不平調了，不瞎指揮了，干部不打人整人了，能多勞多得，生產、生活有了奔頭。根本問題在于認真而具體地貫徹農業(yè)六十條。大隊統(tǒng)一分配，在當前是保護隊與隊之間的平均主義的一個堡壘。經(jīng)過邯鄲時，聽說主席早就說過這個問題，并且說用分配大包干代替“三包一獎”，是解決生產在小隊而分配在大隊這個矛盾現(xiàn)象、真正調動小隊積極性的一個大問題。我認為這是十分正確的。同時，報告對一些地方實行分田到戶或包產到戶，擔心會導致降低整個社會生產力水平。鄧子恢于十月二十八日到了福建龍巖，進行基本核算單位下放試點情況的調查。十一月九日給毛澤東寫了一個報告。報告反映，對基本核算單位下放，各級干部和群眾一致?lián)碜o。

十二月十二日，中央起草了《關于改變農村人民公社基本核算單位問題的指示》。在這個文件里，主張基本核算單位大體相當于初級社的規(guī)模，就全國大多數(shù)地區(qū)來說，以二三十戶為宜。毛主席決定提交即將召開的中央工作會議討論決定。中共中央關于改變農村人民公社基本核算單位問題的指示，后經(jīng)擴大的中央工作會議（即七千人大會）討論通過后，于一九六二年二月十三日發(fā)出。以后，以生產隊為人民公社基本核算單位的規(guī)定，載入了一九六二年九月中共八屆十中全會通過的《農村人民公社工作條例修正草案》。

至此，從一九六○年十一月三日，中共中央發(fā)出《關于農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》算起，歷時一年有余。在這一年多的時間里，毛主席先是發(fā)出《關于徹底糾正“五風”問題的指示》（一九六○年十一月十五日），要求各級政府以糾正共產風為重點，帶動其余四項歪風的糾正。接著發(fā)出《堅決退賠，剎住“共產風”》（一九六○年十二月三十日）的嚴厲指示，基本上遏制了“無償調撥農民的勞動果實”的問題，砍掉了 “一平二調共產風”中的“調”的這條腿。再接著三個調查組出動，大興調查研究之風，全力圍剿“一平二調共產風”中的“平”的這條腿，也就是人民公社平均主義問題。再接著廣州會議《農村人民公社工作條例（草案）》（一九六一年三月），用“縮小社、隊規(guī)?！钡姆桨附鉀Q了高級合作社與高級合作社之間的平均主義問題。再接著北京中央工作會議《農村人民公社工作條例（修正草案）》（一九六一年五月），用“取消供給制，實行多勞多得分配原則”解決了初級合作社內部社員與社員之間的平均主義問題。再接著中央局第一書記會議《關于農村基本核算單位問題給各中央局，各省、市、區(qū)黨委的指示》（一九六一年十月），用“以生產隊（初級合作社）為基本核算單位，生產隊的收入，除上交外，其余全部由生產隊自行分配。”解決了初級合作社與初級合作社之間的平均主義。三個層面上的平均主義問題都得到解決，終于砍掉了 “一平二調共產風”中的另一條腿“平”，總算，“一平二調共產風”趴下去了。從此，以“一平二調共產風”為核心的“五股歪風”，被毛主席從合作社制度層面上丟進了垃圾堆。

從此，被教條主義集團蓄意擾亂的合作社管理制度得到了糾正，人民公社進入了健康發(fā)展的軌道。從一九六二年到一九六六年，糧食生產以平均每年增加二百六十億斤的速度、棉花以平均每年增加六百萬擔的速度增長著。再后來，就是當劉少奇徹底垮臺之后，據(jù)周總理總結說“中國的糧食產量就再也沒有下降過”。再后來，就是偉大的改革開放年代，健康穩(wěn)定發(fā)展二十年的人民公社（按照1962-1982計算）被教條主義集團成功整死。

整死的理由據(jù)說是“人民公社大鍋飯、大呼隆、出工不出力，導致人民群眾餓死”，而這恰恰又是教條主義集團蓄意擾亂合作社管理制度所造成的惡果，并且發(fā)生在二十年前。

          Lujun1999　　

2009-06-10　　

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