央視12日報道,北京地稅局10日公布新一期欠稅名單,不但全部55家企業中有六成為房地產相關企業,而所欠稅種中土地增值稅赫然在列。上月,央視曝光萬科、華遠等多家房企欠繳土地增值稅,引發部分房企反駁。而此次的這份“欠稅黑名單”,將原本平息的房企欠繳土地增值稅風波再掀波瀾。
欠稅企業中34家涉“房”
盡管巨額土地增值稅的欠稅風波以國稅總局的表態告終,但那也許只是房企欠稅的冰山一角。北京地稅局的公告稱,此次公布的欠稅企業,是截至2013年11月30日累計欠繳地方稅收800萬元以上的企業或單位、累計欠繳地方稅收40萬元以上的個體工商戶,以及2009年12月后走逃、失蹤或其他經稅務機關查無下落的欠繳稅款的納稅人。
統計了發現,55家企業中,直接涉及房地產的企業有34家,包括建筑工程類公司10家、房地產開發公司19家、裝飾工程類公司4家,以及一家住宅合作社,占了總數量的六成。欠稅稅種則包括營業稅、土地增值稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、企業所得稅、個人所得稅、城市房地產稅各類別。而欠款最少的是北京竟之盛拍賣信息咨詢有限公司,欠繳城鎮土地使用稅和房產稅共773.61元。
任志強曾就土地增值稅怒罵央視“愚蠢無知” (資料圖)
最大欠稅戶是房企 已欠稅逾1.38億元
央視質疑,房地產企業納稅一直廣受社會關注,按道理說,近年房地產市場一直火爆,房企應該有足夠的支付能力,但為什么一些房地產企業還會成為欠稅的大戶呢?
根據市地稅局公布的欠稅金額,北京中地房地產開發有限公司以逾1.38億元的欠款位居榜首,欠稅稅種包括土地增值稅、營業稅等6類。
記者查閱到,北京中地房地產開發有限公司曾于十年前開發過清河收費站西側的竹溪園項目以及東二環的華普中心項目。兩個項目均已建成,此后在北京房地產市場就罕有露面。2012年,其控股母公司湖北武昌魚有限公司,將中地48%的股份以1.06億元的價格轉讓給華普投資。
頗為奇怪的是,2010年,該公司就曾以7300多萬元的欠款列于欠稅榜首。三年過去了,不僅欠稅金額增加了近1倍,在北京市工商局的網站上2012年的年檢狀態顯示為“通過”。 “別的稅種不說,根據它兩個項目的開發情況,十年過去了,土地增值稅基本是已達到清算的條件了。”一位不愿署名的業內人士私下分析。
央視記者撥通的北京中地房地產開發有限公司的電話,但是無人接聽。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受央視采訪時表示,房地產企業的錢是滾動的,錢收回之后可能就去開發新的項目,但沒有把稅款清掉。
除了中地公司,北京莊勝房地產開發有限公司也不止一次登上欠稅名單。對此,該公司財務部工作人員的回復是:“不太清楚,新來的。”
在欠稅名單中,涉及第二大行業的是建筑工程公司,涉及十幾家。北京城建建設工程有限公司接受央視電話采訪時回應稱,這應該是歷史問題。
但是,事實上,在前兩年房地產業異常火爆的時候,房地產業及相關行業欠稅的“老賴”也不少。
土地增值稅:清算難度大
央視報道稱,土地增值稅實行先預繳后清算制度,房地產商本來就低估低報納稅,再加上開發建設周期長,有效征繳的難度就更大。
以1.38億元位居欠稅榜首的北京中地房地產開發有限公司為例,該公司曾于10年前開發過清河收費站西側的竹溪園項目以及東二環的華普中心項目,目前均已建成,但至今還拖欠著土地增值稅。而按土地增值稅的繳納辦法,項目全部竣工、完成銷售,或銷售面積超過85%,或取得預售許可證滿三年仍未銷售完畢的,都必須進行清算。
“一些開發商在賣到85%之前便封盤不動,便是規避土地增值稅的一種常用方法。而由于土地增值稅稅制設計復雜,存在避稅空間、跨期的問題,房企在土地增值稅清算時的種種博弈、規避甚至是偷逃,而被揭發曝光的寥寥無幾。”一位業內人士如此評價。
欠稅最多的是營業稅
“不排除項目公司合法利用稅法中的規定拖延應結算的條件,如將預售的條件節點拖后,大項目分別領取預售證,等待現房或準現房時才開始銷售等。但不違背稅法就行。這只能說是預繳稅后結算的制度結果。”這段話,是華遠地產董事長任志強此前對央視巨額土地增值稅報道中的一段回應。
58億元的“欠稅”統計的確有瑕疵,但預征制度給房地產企業留下了“合理避稅”的漏洞,確是事實。在19家欠稅的房地產開發公司中,欠繳最多的稅種是營業稅,達16家。
欠稅企業多是“老賴”
將欠稅之事公之于眾,對企業來說絕非好事。可值得注意的是,實際上,有多家企業已是多次上榜,如“欠稅冠軍”北京中地房地產開發有限公司,再如北京城建四建工程有限責任公司、北京全聯房地產開發有限公司、北京王府花園開發公司、北京首元房地產開發有限公司。
為何欠稅企業頻頻變成“老賴”?“開發企業欠繳營業稅,應該是和現金流不足有關,或者將現金流用作它用。” 社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇表示。記者從開發企業了解到,和土地增值稅的預征制不同,營業稅是基于營業收入的現時稅種,開發企業只要賣了房,產生了營業收入,就需要按照5%的稅率進行營業稅的繳納。
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