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　　【筆者按：當一個國家的總理成為外國資本的頭號大買辦時，對外開放必然會失敗。三年多前在寫這封公開信時，我寧愿認為，某君的“在華外資企業都是中國企業”這種漢奸言論只是思想認識問題，但問題恐怕不是這么簡單，“國安會”是否應該像《紐約時報》那樣對某君展開調查?】

為中國的自主創新政策送葬：致把“外資企業都視同于中國企業”的某君的一封信

　　錯誤的經濟思想使人看不清自己的利益歸屬。因此，與利益相比，更危險的其實是思想。

　　——凱恩斯

某君：

　　當2010年5月23-24日召開的“中美戰略與經濟對話”落下帷幕的時候，我正忙于教學、學生答辯和校訂書稿等諸多事務。抱歉，拖到今天才有點時間給您寫這封信。寫這封信的目的就是希望您能夠了解、調查和嚴懲在“中美戰略與經濟對話”中被美國人所欺騙的我國政府中的那些笨蛋，正是他們使我國在殖民地經濟的道路上又大大地邁進了一步。

　　在這個會議召開之前的5月21日，我和左大培、張仁德和楊虎濤等經濟學教授在網上發了一個帖子：《堅決支持政府在“美中戰略與經濟對話”中擊退外國對我國自主創新政策的粗暴干涉》，目的是希望參加會談的官員們不要上美國人的當。因為像筆者這樣的愚鈍之人由于信息不靈在會議召開之前就已看出，美國經濟戰略家的陰謀已經得到了充分的暴露：美國發動貿易保護戰和匯率戰的真實意圖是聲東擊西、暗渡陳倉，真正的目標就是要讓中國放棄自主創新政策和誘使中國在金融自由化的泥潭中越陷越深;而當這一步不可逆轉之后，在未來的某個時候，美國將再實行強迫人民幣升值和貿易保護主義的政策，最終達到摧毀并控制我國經濟的目的。

　　在2010年5月23-24日召開的“中美戰略與經濟對話”結束后，我悲哀地看到，美帝國主義戰略家的這種“陰謀”最終還是得逞了，我國的自主創新政策實際上已經被跨國公司所埋葬。因為據新華網北京5月24日電，“中國科技部副部長曹健林24日表示,中國有關部門將于近期啟動2010年國家自主創新產品的認定工作,歡迎所有中國企業包括在華外資企業積極申請國家自主創新產品認定。他表示,從征求意見情況來看,2010年的認定通知基本解決了各方關注的問題,體現了非歧視、市場導向和保護知識產權的原則。從中方召開的20多次座談會看,商會和外資企業的主要關注點已轉為具體申報程序的技術細節問題，對中方的原則沒有什么意見。”

　　好一個“商會和外資企業……對中方的原則沒有什么意見”!中國經濟政策的制定必須要外國企業和政府的批準嗎?毫無疑問，讓美國政府擔憂的“自主創新”政策完全是中國的內政問題。2009年11月，中國科技部、國家發改委、財政部聯合發布了《關于開展2009年國家自主創新產品認定工作的通知》。該通知要求供貨商在被列入《政府采購自主創新產品目錄》之前必須獲得產品認定，所有申報的產品都要擁有中國的知識產權和自主品牌，且申報人的知識產權必須完全獨立于海外機構或個人。中國政府的這種政策完全是正當的，沒有違背任何國際規定和慣例;中國政府也沒有加入世貿組織的《政府采購協定》，沒有義務和責任讓在華的外資企業參與中國的自主創新活動，發達國家的政府、跨國公司和媒體憑什么對中國橫加指責，無理取鬧?難道中國人都像他們所認為的都是傻子嗎?對于他們這種把中國當作殖民地對待的行徑，中國人民決不答應!

　　然而，在這次“中美戰略與經濟對話”中，我國政府中的那些笨蛋又上當受騙了。因為在“中美戰略與經濟對話”召開之前，由于歐元危機和我國近年來的通貨膨脹(還有房地產泡沫)，人民幣匯率已經在很大程度上被升值了，如果考慮到未來的通貨膨脹預期，這更是如此。因此，即使按照美國人的看法，人民幣匯率實際上已經沒有升值的必要了。就是這樣一個已經沒有升值必要的人民幣匯率問題卻被美國人拿來和中國的經濟主權進行交換。在“中美戰略與經濟對話”召開之前的相當長一段時間內，社會上就流傳著這樣一種推測：4月13號國務院發布的《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發〔2010〕9號文件)就是美國財長蓋特納利用人民幣匯率升值進行恫嚇的結果(我曾對這個9號文件專門給您寫信，表示強烈的反對)。對于社會上的這種推測，由于不了解情況，筆者不能貿然肯定。

　　但是，比美國要求中國無條件對外資開放投資機會的這種進攻更為毒辣的是，美國政府利用“已經沒有升值必要的人民幣匯率問題”壓迫中國政府放棄自主創新政策和進一步實行金融自由化，這個“已經沒有升值必要的人民幣匯率問題”被美國人拿來作為“一石三鳥”的武器，您說可笑不可笑?但我想您肯定是笑不出來的，因為哭還來不及呢。我國政府中的那些笨蛋就是這樣被一個明眼人就能看得出來的一個算不上陰謀的“陰謀”所欺騙，在我國自主創新政策問題上就乖乖地對美國和跨國公司束手就范了。

　　有人可能會辯解說，“不妥協不行啊，因為商務部此前在廣東和浙江所做的壓力測試表明：假如企業人民幣升值3%，就會有大量企業倒閉。”這種辯解是站不住腳的。由于歐元危機、我國近年來的通貨膨脹和房地產泡沫，人民幣匯率已經大幅度地被升值了，這種理由就足可以回擊美國要求人民幣匯率升值問題。據說，赫德森在4月份曾經給您寫過一封信，清楚地分析了人民幣匯率升值一點也解決不了美國對華貿易逆差問題(目前，赫德森的這封信改寫成了學術論文，將發表于《廣東商學院學報》2010年第4期)。由于鼓勵自主創新的政策涉及中華民族的長遠利益，因此，我們在《堅決支持政府在“美中戰略與經濟對話”中擊退外國對我國自主創新政策的粗暴干涉》中指出，“人民幣匯率升值問題可以讓步，但是鼓勵自主創新的政策絕不容有少許的退讓!而對于人民幣匯率升值問題，我國政府也必須堅持‘如果你們非得迫使人民幣升值，但中國必須使用外匯儲備買回美國在華企業’的原則寸步不讓”。使用外匯儲備回購美國在華企業，這是回擊美國要求人民幣匯率升值問題的又一殺手锏，我們可以料想，美國絕不會因為雞肋似的“人民幣匯率”問題，損失其跨國公司在華的殖民經濟利益。至于中國的自主創新政策可以義正詞嚴地指出，這是中國的內政，完全沒有討論的必要!

　　目前在我國出現了這樣一種奇怪的現象：不知是為什么，只要以美國為首的外國勢力一對中國施壓，我國政府就退讓，這哪還有一點骨氣?這是我國在這次“中美戰略與經濟對話”中有關中國自主創新政策問題大失敗的根本原因。而且，美國總是提出一大堆無理的要求，采取一種“你總要答應一些或做出妥協吧”的戰略，這是一種無賴的戰略。然而，外因總是通過內因其作用，因此，毫不奇怪的是，在這次“中美戰略與經濟對話”之前，在我國出現了這樣一種奇談怪論：凡在中國注冊的企業都是中國企業。漢奸龍永圖又跳出來為美國干涉中國的自主創新政策制造輿論說，“一家外商投資企業經中國政府批準成立以后，它接受中國政府的監管，向中國政府交稅，為中國創造就業機會，它就應該是百分之百的中國企業。如果始終將外資在華企業看作是外國企業，中國就不可能建立一種對外開放的良好體制環境。” 像龍永圖這樣一點不懂政治經濟學的漢奸竟然活躍在中國經濟論壇的舞臺上，這真應了阮籍的那句話“時無英雄，使豎子成名”!

　　某君，像龍永圖這樣的民族敗類已經被釘在了歷史恥辱柱上，即使是對中國橫加干涉的跨國公司也會對他感到惡心，因為只有錚錚鐵骨的人才被對手所尊重。但令我感到悲哀和擔心的是，您怎么最近也說出了和漢奸龍永圖類似的話?我聽別人告訴我，您曾經說過，“凡是在中國合法進行生產、雇用中國員工、進行研發投資和商業運營的外資企業都視同于中國企業”，您真是糊涂啊，這樣的話是您隨便可以說的嗎?按照制度經濟學中的產權理論，跨國公司在中國注冊的子公司、在中國注冊的外國獨資企業的產權無疑是屬外國人所有、是外國企業，他們的產權什么時候歸你中國政府或公民所有了?你真偉大，一句順口開河的話就有可能“開創”產權理論的一個新流派!但是，您忘記了中國近代史上外國資本對中國經濟的侵略了嗎?這些外國資本也曾經“是在中國合法進行生產、雇用中國員工、進行研發投資和商業運營的外資企業”啊!難道您沒有注意到跨國公司在許多發展中國家支配其經濟、干預其政治這種翻手為云覆手為雨的事實嗎?如果您沒有注意到，發生在您身邊的中國自主創新政策被絞殺就是活生生的例子!

　　我記得就在中央于2006年提出“建設創新型國家”的自主創新戰略的當年，在我仍為中央的英明決策而興奮不已的時候，一位科技政策的研究者憂心忡忡地對我說，“不知你聽說過沒有：在中國28個主要行業中，外國直接投資占多數資產控制權的已經達到21個，每個已經開放產業的前五名幾乎都是由外資所控制，在這種情況下，自主創新怎么搞?難道跨國公司是中國自主創新的主體?!”這樣一句話猶如冷水澆遍我的全身，當我查看一些資料和思考后，我禁不住對自己的無知感到羞愧。事隔四年，正當筆者為我國政府制定的《關于開展2009年國家自主創新產品認定工作的通知》感到欣慰的時候，怎么也想不到，在外國勢力的壓力下，我國自主創新的政策卻被嚴重扭曲了!在外國直接投資現在幾乎全部采取獨資的發展趨勢下，在我國變本加厲地引進外國直接投資的情況下，在民營企業與外資的競爭中是如此弱小的情況下，究竟誰將是中國自主創新的主體?在這種情況下，跨國公司成為中國自主創新的主體必將無法避免。

　　某君，我不知道您是否了解自主創新中“自主”的含義?跨國公司在中國的技術創新是我們的自主創新嗎?如果不是，那又為什么讓他們摻和進來呢?強大的跨國公司對決弱小的中國民營企業，中國民營企業在技術創新上能成為跨國公司的對手嗎?如果了解歷史，了解英國和美國是如何從貧困中走向發達的，我想，任何人都會明白中國民營企業絕不是對手。“跨國公司是中國自主創新的主體”，這種說法恐怕連形式邏輯都不符合，無論多么顛倒黑白和胡攪蠻纏的人都無法否認這一點!

　　如果沒有民族企業的自主創新，我們的子孫后代都會成為富士康“高科技血汗工廠”的現代奴隸。端午節就要到了，這是一個永遠值得我們緬懷的日子，“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”，富士康的十二條生命連一聲抱怨都沒有就跳樓了，多么年輕的生命啊?但我不知道您是否想到過沒有：這難道不是對政府引進外資的無聲抗議和控訴嗎?1913年的美國總統伍德羅·威爾遜曾經指出，“曾有人說拉丁美洲給外國資本以特許權，但從未曾有聽人說美國給外國資本以特許權，這是因為我們不給他們這種權利，因為投資于某個國家的資本會占有并且統治該國。”原先我曾覺得威爾遜的這些話有些言重，但面臨今日中國之狀況，我不得不承認威爾遜的話是多么具有遠見。我真擔心我們這一代人將成為民族歷史的罪人，我真擔心外國在華商會和跨國公司在不久的將來，將套用駱賓王《討武曌檄》中的一句話豪邁地宣稱：試看中華之大地，竟是誰家之天地!嗚呼哀哉!想到這些，我就寫不下去了，如果您不拒絕，等我情緒平靜幾天以后，我再和您談一下我對富士康血汗工廠的看法，談一下為什么中國作為“自由貿易的堅定捍衛者”只不過是迷途的羔羊正等著西方國家宰殺而已，談一下……，有許多話我要和您說，但我擔心您不愿再聽。

　　此致

敬禮!

　　賈根良

　　中國人民大學經濟學院教授

　　2010年6月14日夜

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