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在1929年，由于美國毫無節(jié)制、欲壑難填的貪婪給世界帶來經(jīng)濟(jì)大災(zāi)難。人們在譴責(zé)法西斯國家給人類造成巨大災(zāi)難的同時(shí)，也別忘記誘發(fā)這場二戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)條件也就是美國給世界帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在那次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國義無反顧地、毅然決然地祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗最終才將世界拖入經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的無底深淵。同樣在2008年，美國再一次地毫無節(jié)制、欲壑難填的貪婪重新讓世界進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大災(zāi)難。不同的是直至今天，人們并未見美國再一次祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗、即開打一場全球貿(mào)易戰(zhàn)，這是美國幡然悔悟、在痛改前非。如果存有這種認(rèn)識，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了，是現(xiàn)在的美國無力、或者更確切地說沒有資格打一場全球貿(mào)易戰(zhàn)。但是，美國打一場局部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，尤其是針對中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭將呈現(xiàn)常態(tài)化、即每年都與中國發(fā)生經(jīng)濟(jì)摩擦已是無法回避的，這種戰(zhàn)爭也好、摩擦也好一直打到中美這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生根本性改變?yōu)橹梗駝t不會也不可能止步。
首先回顧歷史，在作者的《次貸危機(jī)--傳承華盛頓“撈錢”的神話》(以下稱丙文)中指出2001年小布什上臺時(shí)，美國面臨的主要威脅不是來自中國，經(jīng)濟(jì)上日趨嚴(yán)重的威脅是來自歐元區(qū)、日本僅是可控
且日趨減小的潛在威脅；隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的恢復(fù)，美國感受到日趨嚴(yán)重的俄羅斯軍事威脅，這直接威脅到美國日趨依賴于運(yùn)行在“虛增與推低”上的經(jīng)濟(jì)體制。有數(shù)據(jù)顯示，2000年中國的現(xiàn)價(jià)GDP(注：參閱《呼吁：該為名義GDP正名了》)是10808億美元(注：2005年修訂前的數(shù)值)，美國是中國的9.08倍；同期，美國是歐元區(qū)的1.57倍、日本的2.11倍，由于印度與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別僅是中國的不到一半和約1/4，所以美國根本可以無視印度與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，就如同之前一直在無視中國的經(jīng)濟(jì)一樣。但到了2009年，發(fā)生巨大變化了。同樣的比值是中國的2.86倍、歐元區(qū)的1.14倍、日本的2.81倍，同時(shí)與印度和俄羅斯的差距在縮小、數(shù)值分別為11.53與11.6。除日本以外，美國與所有主要競爭對象國的經(jīng)濟(jì)差距在縮小之中，尤其對中國已到了不可小視的程度，無論是政治還是軍事，甚至在經(jīng)濟(jì)上也是如此。
當(dāng)年的小布什政府采取了一個(gè)大膽的、決斷性的選擇，即打一場控制中東與里海石油的能源之戰(zhàn)，從而根本性改變美國實(shí)力下降這一結(jié)構(gòu)、達(dá)到控制整個(gè)世界的目的。伊拉克戰(zhàn)爭只是這場戰(zhàn)爭的前哨戰(zhàn)，真正的對象是伊朗(注：請參閱《難易開打的伊朗戰(zhàn)爭》，以下稱甲文)。但是，美國失敗了，美國在付出沉重代價(jià)之后的今天依然未能完成伊拉克戰(zhàn)爭的目的。所以，美國必然需要選擇現(xiàn)實(shí)性的策略，重新祭起過去針對西德、日本的貿(mào)易戰(zhàn)之策。由此，美、中間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭將呈現(xiàn)常態(tài)化，這是一個(gè)不可回避、也無法回避的現(xiàn)實(shí)，除非發(fā)生以下二種現(xiàn)實(shí)：中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于印度或俄羅斯，或者中國有能力主動(dòng)打一場中、美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。
當(dāng)前的匯率之爭是美國以中國為標(biāo)的進(jìn)行不間斷地經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭中的首戰(zhàn)，但是現(xiàn)在美元的疲弱之態(tài)是與中、美間經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭無關(guān)，這一點(diǎn)決不能混淆，詳細(xì)請參閱《外匯趨勢以及國際經(jīng)濟(jì)的走勢之我見》(以下稱乙文)。這里梳理一下作者的觀點(diǎn)，美元指數(shù)從2002年1月進(jìn)入一個(gè)長期下跌通道后，在2008年3月形成第一個(gè)底部70.68；現(xiàn)在，美元指數(shù)將進(jìn)入第二個(gè)底部，這個(gè)位置必然跌破70，時(shí)間就在年底與明年第一季度之間；美元指數(shù)能否進(jìn)入一個(gè)長期上漲通道，現(xiàn)在談?wù)撨€為時(shí)尚早；即使有，奧巴馬的這一任期絕對無望；但是作者的預(yù)測，或者作者現(xiàn)在公開發(fā)表一系列文章的目的就是促使美元指數(shù)進(jìn)入一個(gè)長期震蕩之方法，最終消滅美元指數(shù)即取消美元作為國際最主要儲備貨幣這一地位。
現(xiàn)在，話題轉(zhuǎn)入為何美國無力打一場全球貿(mào)易戰(zhàn)這一要點(diǎn)上。上世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)貿(mào)往來主要是通過商品貿(mào)易，而服務(wù)性貿(mào)易的比重是極為有限的。當(dāng)時(shí)的美國有能力通過本國生產(chǎn)來滿足經(jīng)濟(jì)需求，所以美國就毫不猶疑地以鄰為壑、祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗將整個(gè)世界拖入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵之中，以使美國國家競爭優(yōu)勢的利益得到保護(hù)。環(huán)視今天的美國，在國際貿(mào)易中盈利的領(lǐng)域在哪里；一旦實(shí)施全球貿(mào)易戰(zhàn)，美國的盈利前景將是如何變化？首先是服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)果這一盈利的閘口將被擰緊；其次是軍火貿(mào)易，美國的競爭優(yōu)勢并不會得到體現(xiàn)，而且無疑盈利將大幅度萎縮；文化娛樂產(chǎn)業(yè)，美國的收益立竿見影地大幅度減??；農(nóng)業(yè)，這是極容易受到貿(mào)易保護(hù)沖擊的領(lǐng)域，無疑將同上一次全球貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果一樣，餓莩遍野但是貿(mào)易極度萎縮；一些高科技產(chǎn)品，無疑將明顯萎縮，而且美國并不一定具有競爭優(yōu)勢；最為關(guān)鍵的是美國的最大盈利來源即金融領(lǐng)域，這是極其依賴美國自己建立起來的國際貿(mào)易秩序，無疑將變成美國自己在夾斷盈利來源；最后一個(gè)美國現(xiàn)在認(rèn)識到二十幾年來不遺余力地推行“脫產(chǎn)(業(yè))入金(融)”政策的后遺癥已經(jīng)顯現(xiàn)出來了，迫切需要經(jīng)濟(jì)的去“虛擬化”，需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但這更加依賴于一個(gè)正常的貿(mào)易秩序。另一側(cè)面，正是由于長期不遺余力地推行脫產(chǎn)入金這一政策，美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重依賴于商品進(jìn)口這一體制上，即美國自己本身不具備生產(chǎn)這些商品的能力了。因此，美國根本不具備打一場全球貿(mào)易戰(zhàn)的資格，因?yàn)榻Y(jié)果將導(dǎo)致美國在國際競爭上趨于更加虛弱化。所以對于美國來說，要么選擇軍事戰(zhàn)爭，要么選擇針對特定國家、或特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭這一老套路上。由此，中國作為美國的標(biāo)的已經(jīng)屬于無法回避的現(xiàn)實(shí)；而且從美國的國家利益出發(fā)，也一定會選擇中國作為競爭對手國，這不是忍讓問題，因?yàn)槿魏蔚娜套尪紵o法回避美國這一選擇的。
另外，從美國的角度而言，通過將市場份額轉(zhuǎn)移到其他國家這一操作，即可打壓中國的經(jīng)濟(jì)，又可間接提升中國的戰(zhàn)略競爭對手國的實(shí)力、即間接提升美國對中國的競爭實(shí)力這一多重目標(biāo)。
這里，首先從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域這一角度探討美國要對所謂“匯率操縱國”進(jìn)行征稅的問題。第一并不一定是壞事，中國現(xiàn)在本應(yīng)著手產(chǎn)業(yè)調(diào)整，甚至應(yīng)該積極主動(dòng)調(diào)整到特定國家。第二無需懼怕這種強(qiáng)迫中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)會，有些商品可以說離不開中國。中國和以往工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載國不同的最大特征不在于可提供一個(gè)巨大的市場，而是具備自立建起所有產(chǎn)業(yè)的能力，即中國能夠形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這在所有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載(對象)國中屬于罕見的。第三美國現(xiàn)政府欠債龐大，需要尋求新的稅種，美國這一政策的實(shí)施可能引發(fā)“國富民窮”的趨勢，這未見對中國是件壞事。
回顧歷史，美國與西德或者西歐國家的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生在冷戰(zhàn)，與日本的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生在冷戰(zhàn)結(jié)束前后，無論是西德還是日本都是政治上受控國家，都不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，難道中國就應(yīng)該懼怕貿(mào)易戰(zhàn)？歷史上，包括美國在內(nèi)的打貿(mào)易戰(zhàn)的國家有幾個(gè)可以打贏呢？
中國應(yīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上做出何種對策，尤其應(yīng)從美國經(jīng)濟(jì)的利益最大來源之處、也是它的死穴即金融領(lǐng)域著手盡快制定相關(guān)的國內(nèi)法甚至包括與美國相應(yīng)的國內(nèi)安全法，當(dāng)然還包含服務(wù)領(lǐng)域。要求美國對等開放甚至加大開放力度，這些領(lǐng)域包括認(rèn)證、評級機(jī)構(gòu)，銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域，司法服務(wù)領(lǐng)域，財(cái)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，媒體領(lǐng)域，電信服務(wù)領(lǐng)域，安全保障領(lǐng)域，等等。針對所有的服務(wù)領(lǐng)域列出清單，既要對等開放又要對比(他國)開放，即中國應(yīng)該積極主動(dòng)掌握話語權(quán)，甚至制造話語權(quán)。其次，要求開放高科技領(lǐng)域，作為指標(biāo)性的就是航天(發(fā)射)市場向中國全面開放。這里注意不僅是美國向中國開放高新技術(shù)的出口，更重要的是相應(yīng)的美國市場向中國全面開放。最后，至少應(yīng)與歐洲保持同步甚至超出歐洲要求，加大金融領(lǐng)域監(jiān)管甚至國際化監(jiān)管的力度，尤其是金融衍生品市場的監(jiān)管力度與中國認(rèn)可的國際化監(jiān)管，即在美國最強(qiáng)領(lǐng)域也是最大利益來源的源頭上加裝閥門，進(jìn)行“無害化”處理。
國人必須清醒地認(rèn)識到最近逼人民幣大幅度升值僅僅是一種戰(zhàn)術(shù)上的操作，并不是美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。也就是即使中國滿足了美國這一要求，美國還會有一長串要求清單在等待著中國，而且只會提高美國的要求價(jià)碼，所以說這不是忍讓問題。美國的戰(zhàn)略目標(biāo)是人民幣完全自由兌換，與金融衍生品市場可以推出更多的“中國產(chǎn)品”。這是基于二個(gè)原因：一是美國這個(gè)“莊家”需要更多自由選擇的廣度與深度，有關(guān)這一方面的認(rèn)識可以從索羅斯的《全球化資本主義的危機(jī)》一書中可見端倪；二是一個(gè)持有巨資的中國其本身的存在就構(gòu)成對“莊家”美國巨大的威脅，所謂“螳螂捕蟬，黃雀在后”之理。
這里，涉及到人民幣完全自由兌換這一籌碼，在經(jīng)過“無害化”處理后中國完全可以應(yīng)該加快自由兌換這一進(jìn)程，之前絕不允許。這是國家利益、也是中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，否則是對國家的犯罪。在乙文中已經(jīng)全面闡述了作者歷年來一貫持有的觀點(diǎn)，這里作出梳理。一是有序、有控地推動(dòng)人民幣走向國際主要儲備貨幣的地位；二是有序、有控地在配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)上最大幅度減持外匯儲備；三是在整合對象國的經(jīng)濟(jì)過程中積極推進(jìn)人民幣“同心圓戰(zhàn)略(注：分層建立人民幣使用地區(qū)(不僅僅是大中華四地，牢牢建立起全球1/4以上人口使用)、人民幣流通與使用國)”，擇機(jī)推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“金子塔型”向“橄欖球型”轉(zhuǎn)變；四是積極使用外匯儲備這一杠桿，減緩國際外匯市場波動(dòng)的頻度與幅度，即有節(jié)制地增加美國“坐莊”的成本；五是打擊美國經(jīng)濟(jì)，在改革國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中相對扶持歐洲。這里的核心是人民幣戰(zhàn)略，在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序下的短、中期人民幣戰(zhàn)略應(yīng)是在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)保持符合國情與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的人民幣匯率穩(wěn)中有升、延緩上升通道的長度、最大幅度降低變化的強(qiáng)度與頻度。這符合中國的最大利益，也在推動(dòng)著“同心圓戰(zhàn)略”以及成為國際主要貯備貨幣的核心利益。
所以，用丙文中針對中國金融戰(zhàn)略目標(biāo)所作出的規(guī)劃就是：
1. 短期目標(biāo)：在使中國的國外資產(chǎn)得到有效管理下打擊美元的壟斷權(quán)，即實(shí)施“高拋低吸”、適度支持歐元與擴(kuò)大人民幣使用地區(qū)和建立人民幣流通地區(qū)進(jìn)行前期準(zhǔn)備，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施人民幣不完全開放性與升值但為緩慢的進(jìn)程，而時(shí)限為中國有效地成為第二經(jīng)濟(jì)大國，預(yù)測約為5年左右。
2. 中期目標(biāo)：全面推進(jìn)人民幣成為無主導(dǎo)貨幣的三種主要流通貨幣之一，實(shí)施大幅度降低外匯儲備的戰(zhàn)略，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣開放性與保持升值進(jìn)程，加強(qiáng)人民幣使用地區(qū)和擴(kuò)大人民幣流通地區(qū)，取消港、澳門幣并為取消臺幣作前期準(zhǔn)備，而時(shí)限為中國有效地成為第一經(jīng)濟(jì)大國，預(yù)測約為20年左右。
3. 長期目標(biāo)：至確立人民幣成為主導(dǎo)貨幣地位為止，最大幅度降低外匯儲備，保持人民幣升值總的趨勢不變，完成同心圓戰(zhàn)略的基礎(chǔ)部分，取消或則基本形成取消臺幣的條件。
當(dāng)然，中國要打贏任何形式的戰(zhàn)爭都必須建立在加大軍事保障的力度這一基礎(chǔ)上。世界上僅有俄羅斯可以核毀滅美國還不夠，為了世界安全與中國的國家利益，中國即有責(zé)任也有義務(wù)同樣做到：中國的槍口必須始終對準(zhǔn)美國的“腦門穴”，保持扣機(jī)狀態(tài)，從而確保世界可以消停一些。
下面，從國家競爭的角度即從國際政治來探討。首先，必須清醒地認(rèn)識到中國比當(dāng)時(shí)處于貿(mào)易戰(zhàn)漩渦中的西德與日本有更多的籌碼與選擇，其中最為關(guān)鍵的國際政治這一籌碼。這里就涉及幾個(gè)側(cè)面：
1. 誘導(dǎo)美國再打一場戰(zhàn)爭，甚至一場代理人戰(zhàn)爭。在甲文中就談到了伊朗之戰(zhàn)這例，最近溫家寶突訪德國、中國與土耳其軍事合演就在于此，相關(guān)事實(shí)這里介紹一個(gè)背景：無論一戰(zhàn)還是二戰(zhàn)伊朗與土耳其都是傾向于德國的，德國的最大勞工來源地是土耳其。
2. 引導(dǎo)北朝鮮對爭議海區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代版的“金門炮戰(zhàn)”，在《“天安號事件”，南朝鮮在危險(xiǎn)地玩“烏龍”》一文中已有介紹，甚至引爆核問題，這在《朝核問題的核心與出路在哪里？》一文中已有闡述?？傊诔r問題上中國掌控著太多的話語權(quán)，這在《美國是朝鮮沖突的最大幕后推手》等系列文章做了詳細(xì)的論述。
3. 適時(shí)啟動(dòng)解除以色列核武裝程序，全面介入中東的和平進(jìn)程，這是一個(gè)直接威脅美元霸權(quán)的程序，具體將在有關(guān)以色列問題的一文中作出全面的論述。
4. 適時(shí)全面啟動(dòng)引導(dǎo)發(fā)展中國家進(jìn)行工業(yè)化進(jìn)程，這在甲文中已由所論及。這是回?fù)粑鞣桨詸?quán)的最有利武器，同時(shí)也是中國的國家長遠(yuǎn)利益所在。實(shí)際上，在上世紀(jì)70年末期日本曾經(jīng)有過具體的實(shí)施方案，但是被美國扼殺了，這也就是日本的泡沫經(jīng)濟(jì)一個(gè)誘因。
5. 適時(shí)啟動(dòng)與法國保持同步甚至更廣、更深、更遠(yuǎn)的全面武裝拉美國家的方案，同時(shí)加快進(jìn)行工業(yè)化拉美國家的進(jìn)程。
2009年9月7日巴西和法國簽署的協(xié)議：巴西購買包括一艘核潛艇在內(nèi)的5艘潛艇、50架軍用運(yùn)輸直升機(jī)、36架陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)；法國購買10架巴西產(chǎn)KC-390軍用運(yùn)輸機(jī)取代美國C-130，同時(shí)法國出口技術(shù)。這將進(jìn)一步推動(dòng)美國霸權(quán)衰落和巴西崛起為地區(qū)大國的拉美戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。在歷史上，法國在與英國爭霸失利后，通過“制造”美國來抗衡英國。美國的獨(dú)立戰(zhàn)爭，與其說是所謂美國民兵在與英軍作戰(zhàn)更確切地說是法軍與英軍作戰(zhàn)，即美國的獨(dú)立是建立在法軍作戰(zhàn)勝利之上的。而這一歷史一幕，法國總統(tǒng)薩科齊又想上演了，這完全具有戰(zhàn)略前瞻性的策略，中國可以推波助瀾，甚至阻止這一進(jìn)程的中途停止的可能。如果需要，中國可以核武裝拉美國家，因?yàn)榉▏呀?jīng)走在前面了。環(huán)視全球，巴西比印度更有可能成為一個(gè)具有世界影響力的大國。在冷戰(zhàn)期間，大國中最愚蠢、最缺乏戰(zhàn)略性舉措是印度在1962年與中國之戰(zhàn)，荒誕、荒唐之極。即使印度越過了喜馬拉雅山，能干些什么？全面威脅中國，印度能解決交通問題嗎？就是這場戰(zhàn)爭，使得中國在印、巴戰(zhàn)爭中可能不做選擇的立場改變?yōu)閳?jiān)定地支持巴基斯坦。試想一下，如果沒有1962年的中、印之戰(zhàn)，如果中國不在印、巴戰(zhàn)爭中做選擇，印度次大陸可能被印度統(tǒng)一了。一個(gè)世界上最大人口的國家，一個(gè)直接與中東接壤的印度，世界將會發(fā)生如何變化？首先，一個(gè)世界級的印度將確切無疑了，但是印度這一夢想被中國、更確切地說被印度自己捏碎了。只要中國牢牢地控制巴基斯坦與緬甸，印度在陸地的擴(kuò)張將無法實(shí)現(xiàn)，相反印度時(shí)刻面臨著分裂或被分裂的危險(xiǎn)。首先，中國為何不分裂印度，尤其在具備著內(nèi)因的條件下完全沒有理由中國不做。所謂的印度可以抗衡中國，完全是西方國家在忽悠印度，也在忽悠中國的一些人而已。如果印度能夠具有抗衡中國的實(shí)力，這說明中國的將來領(lǐng)導(dǎo)人也在干了如同印度的蠢事，是國家的罪人。
最后，中國還握有一個(gè)殺手锏，即通過重新改造日本來結(jié)束亞洲部分的二戰(zhàn)，相關(guān)論點(diǎn)在《一個(gè)共管的日本，就是為了讓世界更安全》一文中作出較為完整的闡述。這里應(yīng)該“感謝”美國與日本政府的歷年所作所為，這是一個(gè)天賜良機(jī)，可以建立起一個(gè)完整的操作平臺與相關(guān)的話語權(quán)。如果日本也實(shí)施了德國的同樣政策，尤其在法律上有與那個(gè)反納粹類似條款，中國將陷入被動(dòng)。這里，也給了美國一個(gè)拯救自己經(jīng)濟(jì)的最后機(jī)會，當(dāng)然中國也應(yīng)該積極做好前期準(zhǔn)備工作。有關(guān)方案這里錄在如下：
組建一個(gè)世界上最特殊的國家，這個(gè)國家的軍事與政治最終最高的決定權(quán)交與二戰(zhàn)中受到傷害各國組成的共同管理委員會之下。美國與該管理委員會成員國以及俄羅斯在共同完成解除日本武裝后退出日本，由日本所擁有的國家對美債權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償，俄羅斯對北海道實(shí)施托管，日本退回中國的琉球群島并將至大隅群島為止各島作為琉球群島的附屬處理。設(shè)立兩個(gè)各自由朝鮮與中國管理的特別區(qū)域，中國管理的特別區(qū)域包含鹿児島縣、長崎縣、四國地區(qū)、伊豆半島、房総半島、橫須賀市、橫田市以及東京都領(lǐng)有的外島；朝鮮在九州其他所有地區(qū)設(shè)置特別區(qū)進(jìn)行管理；除北海道進(jìn)行托管外，其他各地統(tǒng)一為一個(gè)日本不變，由共同管理委員會直接負(fù)責(zé)，而共同管理委員會將特別區(qū)的管制權(quán)授于中國與朝鮮；除北朝鮮外，其他各國放棄對日的國家賠償?shù)敲耖g賠償不在其內(nèi)，但是日本必須每年向共同管理委員會成員國支付在日駐軍費(fèi)，駐軍費(fèi)與對北朝鮮的國家賠償費(fèi)由共同管理委員會成員國商定。
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