決不能讓中國的大豆產(chǎn)業(yè)徹底淪陷
叢亞平
中國是大豆的原產(chǎn)地,曾經(jīng)是大豆出口大國,然而近些年來,無限量的進口轉(zhuǎn)基因大豆如洪水般的沖進國內(nèi),使我國天然的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)逐漸淪陷,不僅嚴重威脅了中國4000萬大豆種植者的就業(yè),并使主產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)生產(chǎn)基本陷于癱瘓。據(jù)專家判斷,如果再不采取措施,用不了幾年我國的非轉(zhuǎn)基因大豆可能徹底消亡。
轉(zhuǎn)基因大豆進口潮淹沒國產(chǎn)大豆
近幾年我國大豆產(chǎn)業(yè)一直面臨進口大豆的低價沖擊。08年金融危機時,黑龍江省近70%大豆加工企業(yè)停產(chǎn),許多農(nóng)民的大豆由于低價外豆的沖擊砸在手里賣不出去。近幾年隨著進口大豆不斷增多,這種情況愈加嚴重。
2010年3月,黑龍江黑河市金秋大豆合作社社長何樹文找到北京尋求幫助,這個黑河地區(qū)祖祖輩輩以種植大豆為生的農(nóng)民反映,像洪水一樣涌來的美國轉(zhuǎn)基因大豆傾銷已經(jīng)使他們上千萬豆農(nóng)無法生存。他希望能向國家反映這一情況,救救中國的豆農(nóng)和大豆產(chǎn)業(yè)。
中國科學院植物研究所研究員蔣高明面對這位質(zhì)樸農(nóng)民的境遇感到痛心,他說:善良的中國豆農(nóng)沒有想到的是,他們的對手太強大了,比起被美國政府補貼和跨國資本、轉(zhuǎn)基因武器武裝到牙齒的境外之“狼”,分散而弱小的中國農(nóng)民正在成為被吃掉的“羊”,加上我們的口岸不設(shè)防,任憑狼群源源不斷的進來,以至于不僅“羊群”在逐漸消失,連整個草原也快要被全部占領(lǐng)!
國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)各方一致認為,是國外轉(zhuǎn)基因大豆的無限量進口和低價傾銷,使我國大豆產(chǎn)業(yè)逐漸失去最后的生存底線。中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會專職副會長劉登高分析:不設(shè)過渡期、3%的低關(guān)稅、沒有進口數(shù)量限制、又沒及時采取WTO允許的“兩反一保”措施等,是使國外低價轉(zhuǎn)基因大豆蜂擁而入的主要原因。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2008年我國大豆進口3744萬噸,是國內(nèi)產(chǎn)量的2.4倍,達到世界進口總量的49.3%。2009年了進口增長到4255萬噸,造成國庫大豆500萬噸積壓。2010年更加變本加厲,進口大豆連續(xù)刷新月紀錄,僅6月就進口630萬噸,上半年已累計進口了2590萬噸,同比增長17.2%。按此勢頭今年將進口大豆超過5000萬多噸!由于進口的轉(zhuǎn)基因大豆價格不斷壓低,到岸價則從每噸3800元降至3400元左右,與國產(chǎn)大豆每噸3740元的收儲價相比,國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)的原料成本就高出幾百元。
一面是高昂的原料成本,一面是低價豆油豆粕的沖擊,雙重夾擊下的國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)只能坐以待斃。目前黑龍江68家規(guī)模以上榨油企業(yè)幾乎全部停產(chǎn),上百萬加工企業(yè)職工的就業(yè)受到威脅,農(nóng)民賣豆無門,失業(yè)、虧損不說,又直接打擊了豆農(nóng)的種豆積極性,使我國大豆的種植面積一年比一年急劇減少。中國大豆的最后“堡壘”——黑龍江也將被進口轉(zhuǎn)基因大豆全面“攻陷”。
正如劉登高所揭示的,中國的農(nóng)業(yè)種子市場也在淪陷。近年來,77家國外種子公司進駐我國,不斷兼并國內(nèi)種子公司,并已掌控了90%高端蔬菜和東北50%的雜交玉米的種子市場。孟山都公司等公司利用其生物技術(shù)的壟斷地位,從各種渠道,逼迫誘導中國接受其轉(zhuǎn)基因品種。如不警惕,某些國際壟斷集團將占領(lǐng)中國大豆產(chǎn)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)的種子市場,掐住中國農(nóng)業(yè)咽喉,制約中國經(jīng)濟。
與中國豆農(nóng)的悲苦境況相反,中國大豆產(chǎn)業(yè)流失的血卻“肥”美國農(nóng)業(yè)巨頭孟山都公司,為它們帶來滾滾利潤。孟山都公司09年公布的財報顯示,由于轉(zhuǎn)基因大豆和玉米種子銷售收入大增,創(chuàng)下歷史最高水平;毛利潤達到25.21億美元,同比增長14%。2010年隨著中國進口量的大增,孟山都公司的收入還將進一步增長!兩種不同品質(zhì)的大豆在同一水平競爭
我國是大豆發(fā)源地,有5000年栽培歷史,是全世界大豆品種最豐富的大豆原產(chǎn)地和大豆的故鄉(xiāng)(大豆品種達2萬多個)。中國的大豆蛋白質(zhì)含量最高,又是非轉(zhuǎn)基因的純天然大豆,這本來應(yīng)該成為中國的優(yōu)勢。
沒有哪個國家會這樣任憑國外的轉(zhuǎn)基因大豆像洪水一般把我們自己的優(yōu)勢品種非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)沖垮!如果有一天,當人們發(fā)現(xiàn)大豆的故鄉(xiāng)最后竟成了國外轉(zhuǎn)基因大豆的傾銷地,我國純天然的非轉(zhuǎn)基因大豆在轉(zhuǎn)基因大豆的攻勢下逐漸消亡,曾經(jīng)豆香遍地的大豆產(chǎn)業(yè)徹底淪陷,中國人再也吃不上安全美味的非轉(zhuǎn)基因大豆作成的豆制品,我們的后人會怎么看待我們?如果再不采取果斷拯救措施,不僅是大豆,中國油菜、玉米等產(chǎn)品也將步其后塵,這將危及農(nóng)村就業(yè)、社會穩(wěn)定及國家糧油安。
我國是全世界大豆的故鄉(xiāng),是目前非轉(zhuǎn)基因大豆的主要種植區(qū)。由于非轉(zhuǎn)基因大豆的安全性和營養(yǎng)豐富、口味敦正,非轉(zhuǎn)基因大豆在國際上的認可度高,歐洲、日、韓等國都只進口非轉(zhuǎn)基因大豆,美國出口到歐洲、日、韓等國的非轉(zhuǎn)基因大豆,價格是出口到我國的轉(zhuǎn)基因大豆2至3倍!
中國傳統(tǒng)生產(chǎn)的大豆屬于非轉(zhuǎn)基因大豆,相比進口的轉(zhuǎn)基因大豆具有極大的食品安全優(yōu)勢。然而在國內(nèi)市場上,我國生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆卻被混同于國外的轉(zhuǎn)基因大豆,被迫在同一類品種、同一種價格上競爭,使我們的品種優(yōu)勢變成了價格劣勢。出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆賣不上好價,甚至在轉(zhuǎn)基因大豆的沖擊將遭遇滅頂之災的現(xiàn)象。
目前,國內(nèi)大豆對外依存度不斷攀升,已達到80%,轉(zhuǎn)基因大豆堂而皇之地進入中國,輕而易舉地占領(lǐng)了中國市場。現(xiàn)在,我們吃的豆腐、大豆油、養(yǎng)殖用的豆粕,已經(jīng)很難擺脫轉(zhuǎn)基因的影子。我們中國人想吃一點純天然的非轉(zhuǎn)基因的豆制品已經(jīng)非常困難了!這等于剝奪了中國人對非轉(zhuǎn)基因大豆消費的選擇權(quán)。為什么我們要讓兩種不同品質(zhì)的大豆在同一水平競爭?為什么我們要用國外轉(zhuǎn)基因大豆擠壓我們自己的優(yōu)質(zhì)大豆?我們不該丟掉自己的金飯碗?yún)s用高昂代價去向美國換一個隨時會破的泥飯碗!認清美國大豆戰(zhàn)略的最終目的
近幾年,美國資本和國際糧商通過操縱媒體和期貨價格,造成大豆價格的巨幅漲跌,許多中國的油脂壓榨企業(yè)在每噸4400元買了大量美國大豆,在豆價猛跌到2000元時,70%油脂壓榨企業(yè)倒閉或被國際四大糧倉趁機廉價收購。
跨國糧商是中國大豆危機的“幕后黑手”,以轉(zhuǎn)基因大豆低價沖擊我國大豆市場,是跨國糧商壟斷中國大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分,他們是想通過價格戰(zhàn)擠垮我民族油脂加工企業(yè)。由于進口大豆定價權(quán)掌握在跨國糧商手中,他們在中國建廠,把中國作為國際貿(mào)易利潤轉(zhuǎn)換的鏈條,一旦中國油脂企業(yè)被全部擠跨或兼并之后,跨國糧商將徹底主導我大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán),依靠壟斷優(yōu)勢,在中國市場攫取高額壟斷利潤。目前我國大豆加工產(chǎn)業(yè)已大部分被外資壟斷,黑龍江是我國民族大豆加工業(yè)僅剩的一塊凈土,但在困境下也正在瓦解。
面對大豆的生死存亡,國內(nèi)一直存在“突圍”還是“放棄”兩種主張。“放棄”論者認為:“進口大豆就是進口水和土地”。正如劉登高所言,這種看法“見木不見林,見物不見人”,這種認識上的誤區(qū),正好為國際壟斷糧商制造了進攻的絕佳突破口。按照這種邏輯,我國棉花、糧食也完全可以依賴進口,中國就可以取消農(nóng)業(yè)了。但他們忘記了,農(nóng)業(yè)問題的實質(zhì)是農(nóng)民就業(yè)問題,是產(chǎn)業(yè)安全問題,也是社會穩(wěn)定問題。如果任由過量進口奪去我國4000萬大豆種植者的就業(yè)和上百萬工人停產(chǎn),我們?nèi)绾蚊鎸谕恋厣夏且粡垙埑羁嗟哪槪慨斘覀兊拇蠖购图Z食需求最終完全被外強卡住脖子時,不僅是糧食安全將面臨重大風險,就連國家的立身之本都會成問題。因此,中國大豆產(chǎn)業(yè)的出路在于“突圍”。我們應(yīng)當接受當年大飛機項目下馬的教訓,糧食的生產(chǎn)權(quán)絕對不能拱手交給別人,尤其是美國。
有人會覺得“美國大豆便宜,為什么不買?”這個觀點大錯特錯,目前美國的轉(zhuǎn)基因大豆已占領(lǐng)中國大豆市場的80%,而“當美國轉(zhuǎn)基因大豆100%地占領(lǐng)了中國市場、中國的大豆業(yè)完全被剿殺以后,你還能指望美國大豆還那么便宜嗎?”到那時國人再吃大豆只能任人宰割了。現(xiàn)在美國、巴西、阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆的低價傾銷,打的就是成本戰(zhàn),只要開放大豆進口,就用低10%的價格淘汰我們的東北大豆,一步步把中國的大豆業(yè)徹底擠垮。如果我們再不警醒,中國本土大豆產(chǎn)業(yè)就將徹底滅亡!而最可悲的是,外強竟是通過我們自己的無限量進口把自己的大豆業(yè)掐死的。這是多大的恥辱!到那時候,不僅中國人再也吃不到用非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的純天然豆制品,而且大豆的故鄉(xiāng)今后再也沒有天然的大豆產(chǎn)業(yè)了!這是我們要永遠愧對后人的!
拯救我國大豆產(chǎn)業(yè)刻不容緩
大豆是中國糧食安全和人民生活穩(wěn)定的戰(zhàn)略性物資,針對當前我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境,如何背水一戰(zhàn)?不少專家建議,中國大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)反思教訓,從放棄與依賴的思維中走出來,加大對大豆種植業(yè)的扶持力度,增強民族企業(yè)和中國非轉(zhuǎn)基因大豆的競爭力,維護中國大豆產(chǎn)業(yè)和國家糧油安全。
一、肅清“內(nèi)鬼”,重新自強。
外因通過內(nèi)因才會起作用,造成中國大豆產(chǎn)業(yè)迅速衰亡的最大原因不僅是“外憂”,更是“內(nèi)患”,只要肅清“內(nèi)鬼”,中國的大豆產(chǎn)業(yè)還能走向自強!只要有關(guān)政府部門擺脫個別人的誤導,與民眾齊心合力,中國大豆產(chǎn)業(yè)就有希望!要反思大豆產(chǎn)業(yè)陷入困境的教訓,追查我國大豆產(chǎn)業(yè)迅速衰微的原因及有關(guān)責任人,明確“大豆進口應(yīng)以不損害國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)”為原則,應(yīng)以不危害農(nóng)民和職工就業(yè)、不危害國家糧油安全為底線。要從戰(zhàn)略高度對待轉(zhuǎn)基因技術(shù),從長治久安的高度規(guī)劃大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、對大豆進口實行配額限制及提高關(guān)稅。
首先,國家應(yīng)采取緊急措施提高大豆進口關(guān)稅,減少大豆進口,對大豆進口實行嚴格的配額限制,還應(yīng)加大檢驗檢疫力度,控制進口節(jié)奏,禁止跨國糧商進入期貨市場。在我國當前大豆加工能力已經(jīng)嚴重過剩的情況下,要堅決限制國內(nèi)外企業(yè)再度新建和擴建以加工進口大豆為主的加工能力,給國產(chǎn)大豆留下生存空間。
其次,國家應(yīng)限制外資進入大豆產(chǎn)業(yè)的上下游領(lǐng)域。國際糧商在掌控大豆壓榨行業(yè)話語權(quán)之后,已開始向大豆收儲物流業(yè)和其他糧油行業(yè)滲透,企圖通過控制大豆上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進而達到控制整個產(chǎn)業(yè)鏈條,賺取超額利潤。國家應(yīng)建立健全大豆收儲審批制度,參照大豆加工行業(yè)管控措施,對外資企業(yè)應(yīng)進入國產(chǎn)大豆收儲物流領(lǐng)域進行監(jiān)管。
三、對轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品拉開價格檔次。
應(yīng)重新認識我國非轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢和價值。劉登高介紹,困難時期維持溫飽主要靠淀粉,小康時期食品營養(yǎng)主要靠蛋白質(zhì)。中國人有上千年吃豆制品的歷史,實踐證明植物蛋白對人體的益處甚至超過動物蛋白。1公斤大豆的蛋白質(zhì)含量相當于5.2公斤大米,4.5公斤玉米,2.7公斤雞蛋,11.9公斤牛奶。目前國內(nèi)談?wù)摷Z食安全往往把大豆排除在外,把大豆看作低產(chǎn)作物和雜糧,甚至認為發(fā)展大豆擠占糧食面積,這種過時的觀念急需改變。據(jù)美國大豆協(xié)會的人介紹,二戰(zhàn)以后美國把大豆看作政治戰(zhàn)略,很想買到中國的大豆種苗而得不到,自從獲得了中國大豆品種后,美國政府大力支持研究發(fā)展大豆生產(chǎn),才逐步成為大豆生產(chǎn)和出口大國。美國因為勞動力嚴重缺乏,才發(fā)明了對生態(tài)環(huán)境有嚴重威脅和對人體健康有潛在風險的轉(zhuǎn)基因技術(shù),然而,該項技術(shù)并不適合有著5000年農(nóng)業(yè)文明其有大量農(nóng)業(yè)勞動力的中國。
另外,非轉(zhuǎn)基因大豆由于其安全性和純自然的品質(zhì)而受到世界各國人民的青睞。美國銷售的非轉(zhuǎn)基因大豆比轉(zhuǎn)基因大豆價格要高出一兩倍。我國也應(yīng)區(qū)分對待轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆的不同,給予非轉(zhuǎn)基因大豆較高的定價,避免在價格混戰(zhàn)中喪失自我。同時應(yīng)廣泛宣傳我國非轉(zhuǎn)基因大豆的好處,讓更多的人愿意選擇非轉(zhuǎn)基因大豆的制成品。據(jù)記者了解,有相當多的消費者愿意支付較高一些的價格食用非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆制品和食用油,但苦于許多產(chǎn)品看不到是否“轉(zhuǎn)基因”的標識。國家應(yīng)進一步嚴格這方面的標識規(guī)定,以便消費者識別和選擇。同時,以"非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品"作為優(yōu)勢,圍繞非轉(zhuǎn)基因大豆做出"品牌"來,擴大市場占有率。
四、加大補貼力度,并補貼到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。
全球化時代,產(chǎn)業(yè)競爭已經(jīng)從企業(yè)與企業(yè)的競爭,發(fā)展到各國政府與政府的競爭。在美國大量花著中國人買的國債補貼美國農(nóng)場主來搶中國農(nóng)民工人飯碗的時候,中國政府又豈能站在一邊看著弱小的中國農(nóng)民和加工企業(yè)單打獨斗、被狂浪淹沒?!
在近期轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因大豆價格還沒拉開距離的情況下,建議國家加大補貼力度(把保護價再提高些),或建立彈性補貼機制,補貼的多少,隨著國際大豆價格的變化而變化,總之不讓外資低價傾銷的陰謀得逞。并將補貼資金應(yīng)用在大豆整個產(chǎn)業(yè)鏈上,而不是其中的某一個環(huán)節(jié)。不僅補到加工企業(yè),而且應(yīng)直接補到豆農(nóng)手中。應(yīng)建立兩個價格體系,一個建立對豆農(nóng)的保護體系,建立效益不低于玉米價格的價格體系;另外建立一個企業(yè)原料的收購不高于進口大豆的價格體系。同時建立黑龍江省大豆生產(chǎn)安全保護區(qū),運用政策和資金的有效扶持手段保護豆農(nóng)和企業(yè)的利益,形成產(chǎn)、加、銷的良性循環(huán)。
五、設(shè)立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
中國要借鑒美國大豆協(xié)會的經(jīng)驗,設(shè)立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,從產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等支持和發(fā)展國內(nèi)純天然的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè),扶持和引導主產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)的聯(lián)合,構(gòu)建以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以合作社為紐帶,以加工企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代大豆產(chǎn)業(yè)體系,增強我國大豆產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力。堅決制止沿海大豆加工企業(yè)的重復建設(shè),禁止熱錢在大豆貿(mào)易環(huán)節(jié)的違規(guī)炒作。
六、建立我國大豆安全保障體系。
要從長治久安的高度,重新定位大豆在我國糧油體系中的地位,全面系統(tǒng)規(guī)劃包括大豆在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議“十二五”計劃設(shè)立“中國大豆產(chǎn)業(yè)鏈科技綜合攻關(guān)重大專項”,建立有效的種植、加工、貿(mào)易科技支撐體系著眼于跨越發(fā)展,以自主創(chuàng)新為核心,從大豆育種、栽培、加工、物流、貿(mào)易整個產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)著手,集中資金和人才隊伍,組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面攻關(guān),搶占產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個領(lǐng)域科技制高點,打破國際技術(shù)壟斷,不斷強化和延長大豆產(chǎn)業(yè)鏈,爭取國際市場話語權(quán),提高大豆產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力。大幅增加國家對農(nóng)業(yè)的投資,建立國家大豆品種資源保護區(qū)和非轉(zhuǎn)基因大豆保護區(qū),發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因在食品安全、食品加工方面的優(yōu)勢,建立我國大豆安全保障體系。
*****
前些天,與一位東北作家聊起我國的大豆產(chǎn)業(yè)快被美國轉(zhuǎn)基因大豆攻陷時,這位作家悲憤地說,“外強入侵,漢奸內(nèi)應(yīng)”,要陷國家于危亡邊緣。這幫賣國贓的狠毒甚至超過日本鬼子。由于他們的出賣,今后當國人唱起“我的家在東北松花江上”時,也許將永遠失去再唱下一句“還有那漫山遍野的大豆高梁”的機會了!沒有了大豆,那還是東北嗎?!沒有了天然大豆做的豆制品,中國人的食物鏈還算完整嗎?如果我們就這樣允許中國的大豆業(yè)消亡,我們還對得起子孫后代嗎?!(完)
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