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證券時報記者 張若斌
本報訊昨日,美國財長蓋特納在住房金融會議上表示,房利美和房地美(以下簡稱“兩房”)的運作機制將徹底改變,它們不可能再像金融危機前那樣經營。而根據美國財政部最新公布的數據顯示,中國在6月凈減持美國國債240億美元的同時,增持以“兩房”為主的機構債55.87億美元。有分析認為,中美兩國可能已在“兩房”問題上達成一定共識。
蓋特納在財政部未來房地產融資會議上指出:“我們不支持兩房重新扮演被接管前的角色。以前它們奪取私立競爭對手的市場份額,同時還享受獲得政府支持所帶來的種種好處。我們不支持兩房重返原來的運作機制,讓私人的收益建立在納稅人損失的基礎上。”
蓋特納還表示,解決現在已由聯邦政府控制的“兩房”問題是國家面臨的“最重要且最復雜的”問題之一。政府需要更清晰地描述房地產政策目標,將努力為多數美國人謀求合理的房屋定價、穩定的抵押貸款成本、為較低收入美國人提供負擔得起的住房。
此前,“兩房”名為股東所有制企業,但政府暗中為其運作提供了擔保。2008年9月,美國財政部接管并控制了“兩房”,以防止這兩家公司倒閉。此后,美國政府以政府監管方式經營“兩房”,動用了納稅人近1500億美元資金注入兩房,暫時填補“兩房”在抵押貸款方面的巨額損失。2009年12月,財政部還撤消了此前設定的向這兩家企業撥款避免其倒閉的4000億美元的資金上限。但這一做法受到廣泛批評,共和黨領導人麥凱恩稱為“由納稅人支持的賄賂資金”。
目前,“兩房”的經營狀況都不容樂觀,中國所持有的“兩房”債券安全性也由此蒙上一層陰影。8月9日,房地美再次向美國聯邦政府尋求18億美元的救助資金。而房利美的二季度報告則顯示凈虧損12億美元,即將向美國聯邦政府尋求15億美元的救助資金。
不過,近期中國增持“兩房”債券可能為它們帶來一線轉機。美國財政部最新公布的數據顯示:中國6月凈減持長期證券類資產150.12億美元。其中減持國債為212.23億美元,但同時中國卻增持了以“兩房”債券為主的美國機構債55.87億美元,公司債1.37億美元,美國上市的公司股票 4.87億美元。
有分析認為,中美兩國可能已經在“兩房”問題上達成一定共識。“兩房”債券的信用級別是美國的國家信用,應與美國國債的收益水平相當。但由于今年以來其供應偏小,價格總體穩定,收益水平約高出同期限美國國債40個基點。
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