新加坡第16屆國會選舉于2011年5月7日舉行。這場被認為是新加坡史上最激烈的選舉，盡管自1959年開始執政到現在的新加坡人民行動黨(People's Action Party，縮寫PAP)依然保住極大多數議席而繼續強勢執政，但是還是反映了新加坡人民愈來愈不滿人民行動黨的一黨獨大專政。6個在野黨的總得票率將近4成(也就是39.68%)，人民行動黨如果不是依靠不公的選區劃分制度，也不可能包攬國會87個議席中的81個議席。

　　在很多人眼中，新加坡是一個形象光鮮的經濟發達國家。不過，在“繁榮昌盛”的背后，卻是一個靠強權專制維持盈利至上資本主義統治的高壓制度，社會上充斥著因資本主義剝削而衍生的暗涌。

　　新加坡的“議會民主制”，是一個荒唐的偽民主笑話。新加坡以往的投票率可以高達80-90%，可不要出名“怕輸”(kiasu)的新加坡人具有高漲的民主意識，因為投票在新加坡是強制性的，如果不去投票就要給政府寫解釋信。草泥馬的，人民連不投票的自由都沒有，這是什么民主制度來的?(除非是假民主!)還有，批評政府的異議人士不斷遭到打壓與迫害，你說在充斥著白色恐怖的氛圍下，會有可能進行自由與公平的選舉嗎?

　　盡管新加坡的假民主選舉是那么的荒唐可笑，但是2011年的新加坡選舉，還是迎來了一場威力不可忽視的政治海嘯。

　　新加坡是位于馬來半島南端的島國，面積只有710.2平方公里，比馬來西亞最小的州屬玻璃市(821平方公里)還要小。新加坡人口約500萬，2011年選民人數達2 350 873人。新加坡國會是實行一院制，共有87個議席，選區分為15個集選區(Group Representation Constituency，縮寫GRC)和12個單選區(Single Member Constituency，縮寫SMC)。單選區是只有一個議員的選區，集選區有4-6個議員，由得票最高政黨的候選人集體當選。

　　共有2 057 690名選民在2011年新加坡中投票，是歷來人數做多的一次。2011年選舉也是最多候選人參加競逐的一次，只有1個集選區因沒有競爭而讓人民行動黨獲勝。

　　人民行動黨在14個集選區和11個單選區獲勝，包括在丹絨巴葛集選區(Tanjong Pagar GRC)因沒有對手而自動當選。人民行動黨總共拿下國會81個議席，但是得票率只有60.14%，比上屆得票率下滑6.46%。6個在野黨的總得票率是39.68%，但是只有工人黨(Workers' Party of Singapore，縮寫WP)贏得6個議席(一個集選區及一個單選區)，僅占國會議席的6.89%。這就是“集選區制度”不公平游戲規則所造成的結果。集選區制讓財雄勢大執政黨占據了優勢，抑制了在野黨的發展，是極為不公的選舉制度。

　　工人黨在阿裕尼集選區(Aljunied GRC)和后港單選區(Hougang SMC)取勝，拿下6個議席，比2006年的1個議席倍增。工人黨在所參選的選區得票率高達46.58%，比上屆增加了8.15%。

　　新加坡人民黨(Singapore People's Party，縮寫SPP)輸掉了原本所控制的波動巴西單選區，這個選區于2006年由新加坡民主聯盟(Singapore Democratic Alliance，縮寫SDA)贏得，新加坡民主聯盟是由新加坡人民黨、國民團結黨(National Solidarity Party，縮寫NSP)、新加坡正義黨(Singapore Justice Party，縮寫SJP)和新加坡馬來民族機構(Pertubuhan Kebangsaan Melayu Singapura，縮寫PKMS)于2001年所組成，但是后來國民團結黨和新加坡人民黨先后推出這個聯盟。新加坡民主聯盟是2011年6個參加大選的在野黨當中，表現最差強人意的一個，在所參選的選區得票率是30.06%，比上屆大選下滑2.46%。

　　新加坡民主黨(Singapore Democratic Party，縮寫SDP)的表現比起上屆可謂突飛猛進，在所參選的選區得票率達36.76%，較2006年增加了13.53%。國民團結黨的表現也不賴，在所參選的選區得票率是39.25%。2008年才組建的革新黨(Reform Party)，也在所選選的選區取得31.78%的得票率。共有80萬人投票給6個在野黨，給人民行動黨刮了一記不輕的耳光。

　　不公的選舉制度、白色恐怖，以及當權者對異議人士的打壓，將繼續扼殺新加坡的民主。但是，新加坡人民反抗人民行動黨強勢霸權專政的斗爭并沒有停止。2011年新加坡選舉，盡管沒有改變新加坡的假民主政治霸權結構，但是卻還是讓反對派力量在偽民主制度的夾縫中取得了重大的突破。這次的選舉期間，在野黨的造勢大會得到了群眾的熱烈響應，難怪有人會說馬來西亞308的海嘯也沖到了新加坡那兒。

　　附文：林金樹：新加坡式“民主選舉”

　　新加坡“開國總理”李光耀，盡管已經辭去了總理職位二十多年，而且新加坡已經換了第二名總理，從吳作棟到李光耀的長子李顯龍，但李光耀仍然“退而不休”，一直針對新加坡面對的各種國內、區域及國際課題發言。他仍然是新加坡最有影響力的人物。

　　他在其新著《李光耀觀天下》中提到，如果新加坡出現兩黨制和實現政黨輪替，將會走向沒落。

　　用內安法令監禁反對黨領袖

　　這樣看來，盡管李光耀和他創立與領導的人民行動黨，從1959年起毫不間斷的執政至今已經長達55年，所實行的是繼承自英國式的議會民主代議制度，李光耀 本人在內心深處并不服膺英國式的兩黨制民主制度，而是奉行他自創的威權議會民主，這可以從他長期擔任政府總理和人民行動黨秘書長期間，不斷打壓反對黨(包 括利用內安法令，未經審訊長期監禁反對黨領袖)和黨內的不同派系以保住權位，以及他在1988年“創造性”的設計了“集選區”制度，希望人民行動黨可以永 遠執政反映出來。

　　人民行動黨在1954年成立，領袖主要來自三個方面：受英文教育、以李光耀為首的留學英國的精英;受英國教育的中級公務員，學術界人士和報界精英(包括杜 進才、吳慶瑞、貝恩、拉惹勒南等);受中文和英文教育的左派工運、學運和社運人士，包括林清祥、方水雙、巴尼、兀哈爾等人。其中以受華文教育的華人群眾影 響力最大。

　　該黨在1955年“試探性”的參加新加坡立法議會選舉，結果4名候選人中有3人當選，包括李光耀本人，林清祥和吳秋泉。

　　54%選票，84%議席

　　人民行動黨真正“發跡”，是在1959年的大選。該黨在那年參選立法議會的全部51個議席。其他參選政黨沒有任何一個參選全部議席。

　　該黨贏得54.1%的選票，但贏得43個議席，占總議席的高達84.3%。議席比率比選票比率高出30.2%。即選票只占1/2強，議席卻占80%以上。

　　其他主要政黨中，人民聯盟獲得20.7%選票，但只贏得4個議席，占議席總數7.85%。議席率比得票率少12.9%。自由社會黨獲得8.2%選票，但沒 有贏得任何議席，選民投給該黨的選票等于白投了。華巫聯盟獲得6.7%選票，贏得3個議席，占總議席的5.9%，當選率與得票率比較接近。

　　人民行動黨能夠在1959年的立法議會中取得“壓倒性勝利”并執政，與三個重要因素有關。

　　1959年當選的三大因素

　　(一)得到受華文教育新增選民支持

　　在英殖民地時代，新加坡政府采取歧視政策，只讓受英文教育的少數精英成為英籍民。

　　新加坡中華總商會在會長陳六使等人的領導下，向殖民地政府爭取讓從中國南來的華人成為公民。經過多年的爭取，在1959年大選之前，有二十多萬名這類華人成為公民。這些人大部分受華文教育和是左派的支持者，當時人民行動黨內左派勢力強大，因此得到他們的支持。

　　(二)王永元因素

　　人民行動黨籍的王永元當選為新加坡市市長。他在任內有很多建樹，聲望很高。獲得人民愛戴。在1959年的大選中，王永元的支持率化為人民行動黨的選票，他本人在芳林選區的得票率也是全部選區最高者。

　　(三)林清祥因素

　　林清祥是左派的領導人，聲望極高。李光耀領導的人民行動黨原本沒有基層，他刻意選擇和林清祥結盟，使到人民行動的聲勢大振，勢力大增。

　　由林有福擔任首席部長的新加坡政府，利用內安法令把包括身為立法議員的林清祥等大批左派領袖逮捕監禁。

　　人民行動黨利用林清祥被監禁來達到政治目的。在1959年的大選之前，該黨宣稱，如果該黨在大選中獲勝，將爭取釋放林清祥等8名政治拘留犯(而不是全 部)，否則將不執政。下層選民為了使到林清祥獲釋，大力支持行動黨，使該黨得以獲勝執政。林清祥等人獲釋，證明內安法令是政治工具。

　　具諷刺的是，在人民行動黨執政之后，對該黨上臺“有功” 的陳六使、王永元、林清祥都受到對付。陳六使在1963年被褫奪公民權。王永元由于和李光耀爭權而受到邊緣化，最后被迫退出人民行動黨。林清祥的影響力最 大，對人民行動黨構成最大的威脅，使到指責林有福用內安法令對付政敵的李光耀，與英國及馬來西亞政府合作，用內安法令監禁林清祥，直到林清祥精神出現問題 之后才將他釋放。

　　把華文教育連根拔起

　　人民行動黨執政之后，李光耀出任總理，在任長達31年，直到1990年才退任，但他“退而不休”，擔任內閣資政，繼續“指點江山”，迄今仍然在發揮巨大的影響力。

　　李光耀實行強勢領導，按照他個人的意志“改造”新加坡，尤其推行英文至上的政策，關閉華文大、中、小學，把蓬勃發展的華文教育連根拔起，把新加坡打造成全世界唯一一個“非英國人的英語國家”，令全球側目;這點也是英國人最佩服李光耀之處。

　　兩次利用林清祥當選執政

　　1963年9月的大選是人民行動黨的“生死之戰”。當時左派與該黨決裂，成立社陣與之分庭抗禮，林清祥是勁敵，因此行動黨再一次利用林清祥達到繼續執政的 目的。該黨未雨綢繆，與英國及馬來亞合謀，利用三方都有代表的新加坡內部安全委員會，在1963年2月2日展開“冷藏行動”，利用內安法令把以林清祥為首 的左派分子一網打盡。

　　換言之，人民行動黨兩次都利用林清祥來當選執政，1959年是要求英國人把他從監獄中釋放出來;1963年是利用執政之便把林清祥再次關入牢中才舉行大選。

　　47%選票，72%議席

　　當年9月21日舉行的新加坡大選(新加坡已在當年9月16日加入馬來西亞)，社陣當然是行動黨的勁敵。但由于主要領袖都在牢中，變成群龍無首，勢力大打折 扣。那次大選的結果，人民行動黨只贏得46.9%的選票，即得不到一半投票選民的支持。不過，該黨贏得51個議席中的37席，占總議席的72.5%，得票 率與議席率的差距高達25.6%。然而，在英國制“單一選區多數票當選”的制度下，大家也只能接受這樣的選舉結果。

　　社陣獲得33.3%的選票，但只贏得13個席位，剛好等于議席總數的25%。社陣的選票比人民行動黨只少13.6%，但議席比行動黨少24個。社陣的選票是行動黨的71%，但議席只有行動黨的35%，兩者相差一倍以上。

　　在1963年大選獲勝之后，人民行動黨利用行政資源鞏固政治勢力，在每屆大選中都獲勝，一直執政至今。

　　社陣抵制大選，人民行動黨無對手

　　新加坡在1965年8月9日脫離馬來西亞獨立。1966年以后，社陣由于受到中國“文化大革命”的影響，抵制議會選舉，當選的議員也辭職。從此人民行動黨便不再有勢均力敵的反對力量與之抗衡。

　　新加坡獨立之后，一直有定期舉行國會選舉。由于左派“自廢武功”，不參選，歷次大選人民行動黨面對的只是各種“蚊子黨”，勢力懸殊，因此行動黨輕易取勝。

　　人民行動黨得票率下降

　　無論如何，人民對于人民行動黨長期執政感到厭倦，使到該黨在歷屆大選的得票率有下降的總趨勢。

　　在1968年，1972年，1976年和1986年，人民行動黨的得票率分別是86.72%、69.15%、73.43%和76.47%，但都贏得100%議席，各反對黨全軍覆沒。

　　1984年，行動黨取得64.83%的選票，贏得79個議席中的77個，反對黨贏得兩個議席。

　　實行“集選區制”以期永續執政

　　人民行動黨，從1988年起實行了“集選區”制，要使反對黨難以贏得議席，好讓行動黨永續執政。

　　在那之后，1988年、1991年、1997年、2001年、2006年的大選，人民行動黨分別贏得63.17%、60.97%、64.98%、75.29%以及66.6%的選票。但反對黨分別只獲得1個、4個、2個、2個及2個議席。

　　工人黨贏得一個“集選區”

　　直到2011年大選，行動黨獲得總選票的60.14%，贏得87個國會議席中的81個，占總議席的93%。不過，反對黨工人黨取得突破，除贏得1個單選區 之外，也在15個集選區中贏得1個，該黨的5名候選人同時當選，使到該黨共擁有6名國會議席;這是自1963年以來，新加坡議會中，反對黨議員人數最多以 來的一次。

　　無論如何，有了“集選區”的“保護”，人民行動黨應該還會在新加坡執政一段長時期。

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