人民行動黨不是黨
不久前,一篇香港小學(xué)生的作文引起了轟動,原因是將香港稱為“李家城”,李嘉誠之城,如同現(xiàn)實(shí)版喊破皇帝新衣的小孩,點(diǎn)穿了香港經(jīng)濟(jì)命脈盡操于少數(shù)巨富家族的事實(shí)。但是,公平的說,這里的“李嘉誠”只是香港巨富家族的一個代稱,并非是李嘉誠個人,而且香港富豪家族在政治、司法乃至社會上,也沒有達(dá)到一手遮天的地步。與之相比,新加坡被稱為“李家坡”卻毫不夸張。
自從1959年取得“內(nèi)部自治權(quán)”以來,人民行動黨就一直是新加坡唯一的執(zhí)政黨,獨(dú)立后反對黨更是被壓制到極限,完全被排斥在權(quán)力之外。而人民行動黨黨章規(guī)定,中央執(zhí)行委員會擁有絕對權(quán)力。黨員分為普通黨員和干部黨員兩種,只有中央執(zhí)行委員會能挑選干部黨員,只有干部黨員才能選舉中央委員會。李光耀得意的承認(rèn),他這種設(shè)計(jì)完全效法自教皇制,可以保證他人哪怕得到多數(shù)黨員支持,也無法獲得黨權(quán)。即使是人民行動黨議員,哪些人能進(jìn)內(nèi)閣當(dāng)部長,大權(quán)在握,哪些人只能充當(dāng)“后排議員”作為陪襯,還是完全由身兼人民行動黨秘書長的總理決定,既不需要在議會或其他機(jī)構(gòu)中進(jìn)行任何討論和投票,也不需要在黨內(nèi)進(jìn)行協(xié)商或表決。而選前能不能得到提名,或者退職后有沒有高薪美差,更是全看李光耀的心情而定。李光耀正是憑借著這種獨(dú)裁式的制度,把人民行動黨變成了他完全的“一言堂”。
李光耀的長子李顯龍繼任了總理和人民行動黨秘書長的職位,次子李顯揚(yáng)曾任新最大企業(yè)新加坡電信的主席,現(xiàn)任民航局主席,兩人都曾是新軍的高級將領(lǐng)。統(tǒng)管新加坡所有國有控股和參股企業(yè),與中國的國資委職能相近,實(shí)際地位和權(quán)力更高更大,幾乎可以主宰新加坡經(jīng)濟(jì)命脈的淡馬錫公司,則掌握在李顯龍之妻何晶手中。比淡馬錫更神秘、負(fù)責(zé)管理外匯儲備的新加坡政府投資公司,干脆就一直由李光耀親自擔(dān)任董事長。僅在最近的2011年大選中,人民行動黨推出的24位新議員候選人中,就有4人曾是李光耀或李顯龍的首席私人秘書,還有一名最年輕的候選人則是李顯龍現(xiàn)任私人秘書的妻子。
至于在李光耀、李顯龍父子之間任總理的吳作棟,其傀儡性僅舉兩例就可以一目了然:1997年,在一起李光耀吳作棟等訴著名反對人士惹耶勒南律師誹謗名譽(yù)案(注1)中,李光耀為避免自己出丑,讓時任總理的吳作棟頂缸接受質(zhì)詢,吳作棟只能乖乖去,結(jié)果果然在法庭上被盤問得顏面盡失。吳作棟比李光耀整整年輕了18歲,卻在2011年與李光耀一起宣布離開內(nèi)閣,永久退休。
李光耀與吳作棟
新加坡是如何成為“李家坡”的
在新加坡1965年最終獨(dú)立以來的每次大選中,人民行動黨都至少贏了90%以上的議席,有幾次甚至囊括了全部席位。但這一切的開始卻完全不是這個樣子,在1959年新加坡第一次自由選舉中,李光耀是與新左翼力量合作才得以獲勝上臺,但不久后即告分裂,他在議會剩下的多數(shù)僅有一席而已。為了鞏固權(quán)力,李光耀和英國當(dāng)局合作策劃了新馬合并,從而贏得了新加坡馬來族群的支持,暫時壓倒了反對派。
而在隨后新加坡歷史上最關(guān)鍵的1963年選舉前,李光耀再度和英國、馬來西亞合作,發(fā)動代號“冷藏”的行動,引用內(nèi)安法(注2)將左翼的大多數(shù)領(lǐng)袖和骨干全都逮捕,趁著對手組織幾乎被打垮癱瘓的機(jī)會,第一次單獨(dú)贏得了國會多數(shù)。但這時反對黨的得票數(shù)仍然超過一半,達(dá)到了53.1%。直到1968年,主要反對黨社陣為抗議無休止的迫害,和不斷的規(guī)則修改而抵制當(dāng)年大選,人民行動黨才一舉囊括了所有國會席位。從此新加坡的反對派全部一蹶不振,再也沒有人可以挑戰(zhàn)人民行動黨的霸權(quán)。
在登上實(shí)際獨(dú)裁者的道路上,李光耀的最大秘訣就是分而治之。他總是假裝支持他人的目標(biāo)而取得聯(lián)合,一旦得手就迅速掉轉(zhuǎn)槍口對付原來的伙伴,直到最后贏得了絕對權(quán)力后才真正展示出了自己的面目。
1959年,他宣布自己是華社的保護(hù)傘、工會的支持者、華文教育的同情人,聯(lián)合到了左翼力量,成功上臺執(zhí)政。而在以后的歲月里,正是李光耀徹底打垮了傳統(tǒng)華社,將工會全部變成了自己的傀儡,更摧毀了新加坡的華文教育,把華校生打落到社會邊緣階層。
1962年,他在英國支持下,以加入馬來西亞為理由,聯(lián)合了巫統(tǒng)(注3),并贏得了擔(dān)心失去傳統(tǒng)馬來市場的群眾支持,由此借勢壓制住了主要反對派社陣,并在次年的大選中贏得了關(guān)鍵性勝利。不久,即與巫統(tǒng)決裂,開始與馬來西亞多個政黨組織聯(lián)合反對派,1965年7-8月,由于擔(dān)心巫統(tǒng)向其下手,他只在少數(shù)親信支持下,瞞著英國人、馬來西亞的盟黨、黨內(nèi)大多數(shù)高級干部,當(dāng)然還有議會和新加坡人民,與巫統(tǒng)達(dá)成了退出馬來西亞的協(xié)議。
馬來西亞巫黨黨旗
1965年獨(dú)立后,他用“新加坡被幾億敵對的馬來人包圍”恐嚇華裔,用“人民行動黨之外的反對派都是大漢族主義者”恐嚇馬來裔、印裔,用伊斯蘭教徒恐嚇基督教徒、佛教徒、多神論、無神論者,用基督教徒壓制多神論、無神論、伊斯蘭教徒,用英校生取代、領(lǐng)導(dǎo)華校生和持方言者,用持方言者牽制英校生……連始終忠實(shí)追隨他,幫助他贏得和鞏固了政權(quán)的人民行動黨大批元老,如王永元、杜進(jìn)才、王邦文、惹耶耶南、丹那巴南……也或因?yàn)椴⒎浅錾碛⑿I男∪ψ樱蚴菍λ粔蚋┦踪N耳,也先后都被邊緣化,直至強(qiáng)迫退職。
“李家坡”固若磐石的秘訣
自李光耀起往下,所有人民行動黨人士都堅(jiān)稱,他們是憑著長期對人民忠誠細(xì)致的服務(wù),和優(yōu)秀的治國成績單,才一直屹立不搖,成為新加坡無可爭辯的唯一主宰。
真有如此自信,新加坡的選舉法律,就不會在全世界獨(dú)一無二的規(guī)定,不但選民需要在自己的社區(qū)投票,甚至選票上還有對應(yīng)選民的號碼了。人民行動黨在每次選舉前,都公開宣稱將按照各選區(qū)、社區(qū)對自己的支持率高低,來安排誰能享受諸如房屋翻新等之類政府服務(wù),而且他們確實(shí)每次都能做到自己的“承諾”。
李光耀深知控制媒體,封殺一切對其不利的報道,是維持自己和人民行動黨不容挑戰(zhàn)地位的必要條件,在其執(zhí)政后,便利用一切手段打壓所有媒體,最終組建了壟斷新加坡所有媒體的報業(yè)控股集團(tuán),從此新加坡就只剩下了對李光耀的歌功頌德之聲。
甚至對于外國媒體,李光耀也絕不放過,任何敢于批評他或新加坡體制的外國媒體或個人,如果不公開道歉并賠償大筆罰金,就會被馬上趕出新國,甚至連母公司及其主要股東也會連帶受到牽連。這種強(qiáng)硬的手腕讓包括《紐約時報》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《華爾街日報》、《亞洲周刊》、彭博新聞社等諸多頂級國際媒體,也都不得不向他屈服讓步。中國著名的“空派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠,就曾因?yàn)橐环輰π录悠卤硎静灰詾槿坏膬?nèi)部電郵泄漏,便被新加坡施壓趕出了就職的摩根士丹利亞公司。
對于還敢站出來挑戰(zhàn)他們的反對人士,李光耀和人民行動黨最喜歡使用的手段之一,就是控告他們“誹謗”自己的聲譽(yù)。在李家坡自己的法院上,李光耀每告必勝,每勝又必會得判足以讓對方直接破產(chǎn)的巨額罰金,從此不得翻身。
以著名的1997年李光耀等訴鄧亮洪損害名譽(yù)案(注4)為例,可以發(fā)現(xiàn),李光耀和人民行動黨毫無顧忌的動用整個國家機(jī)器來打擊反對人士,而新加坡法院完全是他們的附庸,依其意旨行事。被告的反對人士會遭遇到連坐家屬,查抄資產(chǎn),無法聘請律師,甚至被徹底剝奪辯護(hù)權(quán),這些早就應(yīng)該消失于法制社會的惡劣手段。李光耀們連基本的門面功夫都懶得做,只要達(dá)到消滅反對派骨干,并殺一儆百的效果。
鄧亮洪
內(nèi)安法,則是用來保證大多數(shù)人心懷恐懼、保持沉默的終極威懾武器。這把寶刀雖然已經(jīng)很少出鞘了,但一旦出鞘,被列入黑名單者就注定了只能以悲慘收場。例如1987年,李光耀命令內(nèi)安局,以“危險的馬克思主義者”之名,逮捕了22名天主教的神職人員和天主教組織的社會工作者。不過這次“掃蕩行動”真正讓新加坡人大開眼界的,并不是以馬克思主義者的罪名逮捕天主教神父,而是時任新加坡律師公會主席的蕭添壽律師,因?yàn)槭瞧渲幸恍┍徊墩叩霓q護(hù)律師,當(dāng)他去探訪委托人時,也被以內(nèi)安法一并逮捕。一度對李光耀政策略有薄評的新加坡律師公會,從此徹底對政府俯首貼耳。
“李家坡”的未來
經(jīng)過了五十多年親身體驗(yàn),大多數(shù)新加坡人對于李光耀的恐懼已經(jīng)是浸入骨髓了,甚至連已經(jīng)公開站出來反對人民行動黨的人士,也幾乎無人敢和他正面斗爭。在2011年新加坡大選中,李光耀所在的選區(qū)是這次選舉中唯一只有一組候選人的。而在這次選舉中,反對黨取得了空前突破,在每個參選選區(qū)中都取得了超過40%的得票,除了對他的無理性恐懼之外,沒有其它理由能解釋為什么這個選區(qū)會那么特殊。
但是,李光耀可以把總理、主席、總裁的職位傳給李顯龍、其他家人和門生弟子,可他個人的威權(quán)卻是無法傳承的。那不僅是靠長期身居高位積累下來的,更是因?yàn)樽运吓_之后,幾十年間新加坡所有敢于挑戰(zhàn)或批評他的人,甚至只是對他稍有不敬者,都被各種殘酷手段整得死去活來。正是這些血淋淋的事實(shí)樹立起了他不容挑戰(zhàn)的形象。
可畢竟時世日移,李顯龍現(xiàn)在不可能再那么肆無忌憚。尤其是互聯(lián)網(wǎng)全面普及后,雖然新加坡馬上將嚴(yán)苛的言論管制法律全盤覆蓋到網(wǎng)絡(luò)上,但自媒體時代的來臨,讓人民行動黨通過控制所有媒體,將反對派徹底消聲的手段終于部分破功,這對人民行動黨來說,這一打擊雖然不是即時致命的,但卻是大堤上堵不住的窿隆。原來一些最得心應(yīng)手的恐嚇手段,如最好用的“誹謗名譽(yù)”,也因?yàn)槭チ嗣襟w鐵幕的保護(hù),不得不有所收斂。在2011年選舉中,反對派能取得突破的最主要原因,就是新加坡人的恐懼感開始消淡了。甚至李光耀親自出馬,威脅一個關(guān)鍵選區(qū)的選民,如果膽敢選舉反對人士,就要等著“用五年時間后悔和懺悔”,結(jié)果不但沒有奏效,反而招來大批新加坡人對他的憤怒駁斥,這在之前是根本無法想象的。
盡管瘦死的駱駝比馬大,尤其是人民行動黨幾十年的經(jīng)營,已經(jīng)把整個新加坡政府、司法和經(jīng)濟(jì)界上層完全變成了自己死黨和利益集團(tuán)的一統(tǒng)天下,而在外部又沒有對其抱有深刻敵意的強(qiáng)大勢力存在,其政權(quán)在短期內(nèi)被從根本上推翻的可能性還很小。但從長遠(yuǎn)來看,在李光耀死亡或徹底隱退后,人民行動黨繼續(xù)維持絕對統(tǒng)治的難度將會迅速加大。如果新加坡的反對派,屆時能吸取歷史上的教訓(xùn),聯(lián)合組成比較統(tǒng)一的聯(lián)盟,打破人民行動黨對政權(quán)的壟斷就已經(jīng)不是完全可望而不可及的事情了。
而人民行動黨執(zhí)政數(shù)十年來的黑賬太多,一旦失去政權(quán),就會面臨被追究眾多責(zé)任的巨大威脅,但它又確實(shí)吸收了新加坡大多數(shù)的精英階層,不可能被一舉完全摧毀,甚至難以長期全面排斥。因此,拋出本來就是主要責(zé)任人和最大受益者的李光耀及其家族,恐怕就是屆時人民行動黨金蟬脫殼的最好選擇了。即使由于反對派犯下大錯或始終嚴(yán)重分裂,人民行動黨內(nèi)部,在李光耀之后也必定會出現(xiàn)對李氏家族的挑戰(zhàn)。畢竟,由一家一族控制一個共和制國家,即使有再多的借口,作再多的掩飾,在21世紀(jì)都是無法被長期容忍下去的。新加坡這顆東南亞的明珠,終究不可能永遠(yuǎn)只是一個“李家坡”。
注1:李光耀、吳作棟等11人訴惹耶勒南損害名譽(yù)案,是1997年曾一時轟動國際的案件。被公認(rèn)為新加坡司法體系完全受政府操縱的鐵證。
此案開始時,李光耀公開宣稱吳作棟不是律師出身,不如自己精通法律,一直獨(dú)攬了發(fā)言事務(wù),但得知惹耶勒南請到了一位不怕被他們事后報復(fù)的外國著名律師后,為了避免被這位律師盤問出丑,他馬上把自己的作證位次從第一位改成了最后一名。此案結(jié)局非常荒謬,原本李光耀等人起訴惹耶勒南的理由,是指控惹耶勒南將另一位反對人士鄧亮洪向警方投訴吳作棟的消息(此系事實(shí))透露給了外界,導(dǎo)致李等11人的名字被報紙報道,因此名譽(yù)受損。但在庭審中,由于被那位外國律師抓住,吳作棟不得不親口承認(rèn),報紙得到的警方記錄副本,是由警方奉命直接呈送給他,然后經(jīng)他和李光耀商量之后,派李光耀的秘書親自送去的。新加坡法院隨即終止其后的調(diào)查和庭審,但最后仍然判決,雖然報紙得到的消息并非來自惹耶勒南,但他誹謗吳作棟的罪行仍然成立,需賠償130萬新元,惹耶勒南因此傾家蕩產(chǎn)。
注2:內(nèi)安法,新加坡內(nèi)部安全法令,源于英國殖民地時期,根據(jù)此法的授權(quán),新的行政機(jī)構(gòu)可以“懷疑可能對國家安全、種族和諧與社會穩(wěn)定造成威脅”的理由,任意拘留任何人士,而且無需任何審訊,即可無限期扣押。在1962年的冷藏行動被捕的人士,甚至無權(quán)知道自己被指控的罪名是什么,也從來沒有受到正式的審訊。其中被關(guān)押時間最長的林福壽醫(yī)生,總共被囚19年8個月,是亞洲坐牢時間最長的政治犯,在全世界也僅次于南非的曼德拉。
注3:巫統(tǒng),即馬來民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu),馬來西亞獨(dú)立以來,一直是馬國執(zhí)政聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)黨派,主要代表馬來西亞的馬來族裔居民利益。
注4:1997年李光耀等11人訴鄧亮洪損害名譽(yù)案,與注1的訴惹耶勒南案有著密切關(guān)系,也是因鄧亮洪向警方投訴了吳作棟,此消息被報紙報道而引發(fā)的。
在李光耀起訴后,新加坡法院馬上下令由將鄧亮洪及其妻子的全部資產(chǎn)和相關(guān)文件一律查抄凍結(jié)。盡管原告方、政府和法院先后都承認(rèn),鄧妻與本案案情毫無關(guān)聯(lián)。然后法院又下令鄧亮洪必須詳細(xì)列明不少于一千一百二十萬新元的資產(chǎn),作為“官司輸?shù)艉蟮馁r償金”交予凍結(jié)。在鄧亮洪表示無法提供清單后(鄧后來解釋說,在他被查抄了所有相關(guān)文件后,如果再列舉財(cái)產(chǎn)清單,肯定會因?yàn)橛洃浕蚬纼r錯誤,被法庭定為偽證罪。而且他的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)全部被法院查抄凍結(jié)了,根本無需再由他列明),當(dāng)審法官就直接剝奪了鄧的辯護(hù)權(quán),而且根據(jù)李光耀律師的要求,下令把鄧的宣誓書(相當(dāng)于答辯書)銷毀。
除了剝奪被告基本的自我辯護(hù)權(quán)外,在整個事件中,法院完全服從李光耀一方的要求,違背基本常理的再三駁回鄧亮洪夫婦提出部分凍結(jié)款項(xiàng),以聘請律師、支付堂費(fèi)的請求,而李顯龍?jiān)谕瑫r期,卻還代表新加坡政府向外國媒體鄭重表示,凍結(jié)鄧氏夫婦財(cái)產(chǎn),只是為了保證他們把錢用在打這場官司上。
最讓鄧氏夫婦無語的是,由于惹耶勒南案已經(jīng)證明,實(shí)際是李光耀自己派人把相關(guān)文件送到了報社發(fā)表。但法官最后卻判決,雖然文件是李光耀自己送到報社去的,但因此造成的名譽(yù)損害仍然應(yīng)該由鄧亮洪負(fù)責(zé),判鄧亮洪需賠償三百多萬新元。此案與惹耶勒南案詳情,后被編為《與李光耀較量》一書。
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