25年前冷戰結束，歷史再次賦予了美國承擔世界領袖角色的戰略機遇，但是顯然美國沒有很好地把握住，時至如今回過頭來看一下25年中美國是如何領導世界的?一句話，非常糟糕。布熱津 斯基認為對此冷戰后的四位總統應該承擔各不相同的責任，第一位總統喬治·布什沒有抓住歷史賦予美國的機遇，第二位總統比爾·克林頓在處理機遇時太過自滿，第三位總統小布什的領導 對美國來講是災難性的，第四位總統奧巴馬顯然是過于優柔寡斷，布熱津斯基表示，自己相信奧巴馬的直覺往往是正確的，但“他并不總是將這種直覺轉化為外交戰略以實現他的目標”。與 之不同的是美國社會學家伊曼紐爾·沃勒斯坦認為，我的觀點是基于我相信美國在世界體系中的衰退是結構性的，而不僅僅是前幾屆美國政府犯下的政策性錯誤的結果。這種情況不可能逆轉 。當然這種形勢可以得到機敏的處理，但是現在發生的情況恰恰不是這樣。

　　顯而易見，美國的問題是方向的迷失，致使美國走在錯誤的路上，一錯再錯。美國口口聲聲講別國不懂地緣政治，不懂政治與經濟的關系以及國際經濟體系依賴于國際政治秩序的現實，其意 無非想說明美國可以憑借其軍事力量隨時改變世界。但是，目前美國面臨的問題也許正是美國重地緣政治而輕地緣經濟的結果。事實上美國的衰退恰恰是全球地緣經濟結構變化的結果，而且 實際上美國是在重蹈大英帝國的覆轍。19世紀是歐洲的世紀，更是大英帝國的世紀，以產業效率為中心，英國創造了一個貿易的而非領土的帝國，但是，在1870年以后英國開始走向由盛而衰 ，其原因在于資本的流出與對外投資的加速發展。1870年至1913年間，英國的對外投資增長了近250%，1913年達到了40億英鎊，相當于近一半的英國儲蓄，在第一次世界大戰開始時，除了土 地之外，英國資產的一半多在海外。無疑，對外投資從短期和對資本來講比國內投資盈利更高，但是，長期來看對英國和世界經濟結構都是一種深遠的變化。美國的崛起與繁榮很大程度上得 益于19世紀后半期的經濟全球化與資本和技術的轉移，20世紀成為美國的世紀，但是上世紀70年代美國開始走上由盛而衰的軌跡，其根本原因也在于其對外投資的加速與國內產業的轉移，因 為國內市場的飽和，利潤空間的稀薄，導致美國公司將加工和制造遷移到低工資的發展中國家，最初是日本，亞洲四小龍，然后是中國，美國跨國公司在這些國家進行生產加工，然后再將產 品返銷到國內和世界其它地方，這樣顯然可以降低成本，提高利潤。制造業的轉移導致美國大片工廠的倒閉和萎縮，許多美國公司在本土只保存總部和研發中心，而產業空洞化又自然導致失 業率的劇增。進口大于出口，美國成為純粹的消費型大國，美國自己生產的東西越來越少，除了農產品和別國無法加工生產的高科技產品，美國的消費越來越依賴于進口，其影響是貿易赤字 急劇上升，美國2010年貿易赤字總額達到49789億美元，其中對中國貿易赤字擴大到207億美元，中國事實上成了美國的工廠，為美國打工。

　　長期以來許多經濟學家認為，美國低端產業的轉移和外包對美國經濟有利，他們相信新的和更高技術水平的工作將神奇般地在美國出現，但是事實上這一幕并未發生，相反隨著低端產業的轉 移和外包，跟隨其后的是中高端產業的轉移和外包，因為相對成本而言，公司寧愿用廉價的外國勞動力而不去設法提高國內的生產效率，在無國界的經濟全球化時代，轉移外包比尋求生產過 程中的技術進步以降低國內單位生產成本要便宜得多，因此企業管理者已經沒有多少動力去投資研究改進技術以提高國內勞動生產力。另外即使有創新，事實上美國從來就不缺乏創新和技術 ，但是美國創新和美國技術并不能推動美國產業的升級和工作的神奇出現，因為大多美國公司依然會選擇將制造和加工放在中國和其它發展中國家，比如美國蘋果公司擁有不斷創新的技術， 但是蘋果手機和電腦的制造大多在中國和亞洲國家完成，然后運往美國和世界各地銷售，因為這樣公司可以達到成本的最小化和利潤的最大化。

　　顯然，美國目前面臨的困境事實上是美國在重蹈英國的覆轍，他們都低估了地緣經濟變化對地緣政治的影響，他們在鼓勵資本走出去的同時，都忘記了如何在國內加快產業結構的轉型與升級 ，以至于陷入產業空洞化的困境以及由此而來的衰退。對此，許多經濟學家包括凱恩斯都反思過對外投資是否是一種錯誤的國家發展戰略?發達國家投資取向之所以從國內轉向國外，原因在 于成本與利潤的比較，一般來講經濟發展必然導致成本上升與利潤的下降，由此到國外投資要比在國內投資和出口更有利可圖，但是，這勢必導致產業轉移，國內產業空洞化，就業與政府財 稅的流失，即對外直接投資的收益是私人的，但是成本是公共的，對外投資讓資本所有者受益，但是對其他群體以及國家整體經濟是不利的，這正是目前美國社會問題產生的主要原因。為此 有學者建議發達國家應該采取鼓勵國內投資以及貿易出口而不是對外投資的發展戰略，而要做到此必須改革產業結構，資本市場和稅收制度，以此降低成本，提升投資利潤空間，唯有如此， 美國和發達國家才能走出困境，經濟才能得以復興。盡管美國現任總統奧巴馬在國內被指責為是一個好男人，好父親，但不是一個好總統。然平心而論正是奧巴馬看到了美國問題的病因所在 ，提出了再工業化戰略，希望以此加快美國經濟結構的轉型升級，重振美國經濟，只是無奈力不從心，因為在美國占據主流的依然是地緣政治思維，依然認為只要憑借美國的意志與軍事力量 ，美國就可以改變世界，顯然美國真的是不懂地緣經濟。

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