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日本解禁集體自衛(wèi)權(quán) 美國(guó)是重要推手

綜合 · 2014-07-03 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

  據(jù)俄塔社7月2日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾1日發(fā)表聲明稱,日本政府通過決議,允許自衛(wèi)隊(duì)在某些條件下在境外使用武力,此舉將令美日同盟“更加高效”。

  聲明說:“我對(duì)日本政府有關(guān)集體自衛(wèi)權(quán)的新決議表示歡迎,它不僅能使日本自衛(wèi)隊(duì)參加更廣泛的軍事行動(dòng),也會(huì)使美日同盟更加高效。”

  據(jù)共同社7月1日?qǐng)?bào)道,日本內(nèi)閣1日重新釋憲,為日本動(dòng)用武力援助盟友鋪平了道路,美國(guó)對(duì)此表示贊賞。

  美國(guó)國(guó)家安全副顧問本·羅茲說:“白宮對(duì)日本的集體自衛(wèi)權(quán)政策表示歡迎。”羅茲稱贊這項(xiàng)政策是“(美日)同盟持續(xù)成熟的表現(xiàn)之一”。

  據(jù)英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站7月1日?qǐng)?bào)道,盡管北京對(duì)安倍及其所謂實(shí)現(xiàn)日本軍事“正常化”的計(jì)劃一貫予以抨擊,但日本的修憲之舉將受到美國(guó)歡迎。美國(guó)曾向東京施壓要求其具備進(jìn)攻能力并廢除過去幾十年來奉行的克制主義。美國(guó)認(rèn)為,一個(gè)更加積極的日本可以讓美國(guó)減輕其在亞太地區(qū)的安全負(fù)擔(dān),避免東京在意外情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)政治危機(jī),并在美國(guó)正面臨中東與克里米亞困局以及國(guó)內(nèi)預(yù)算削減之際鞏固美日軍事同盟。

  然而,不少日本批評(píng)人士認(rèn)為,這一決定為更大的麻煩埋下了伏筆,因?yàn)槔^任首相們將無(wú)法在美國(guó)要求采取行動(dòng)時(shí)對(duì)使用武力加以限制。

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站7月2日?qǐng)?bào)道,作為盟國(guó),美國(guó)是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重要推手,要求日本在美國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)削減、實(shí)力相對(duì)衰落的情況下充當(dāng)馬前卒,為美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。

  專家指出,美國(guó)再平衡戰(zhàn)略的核心實(shí)際上是制衡中國(guó)的發(fā)展,使中國(guó)發(fā)展不要快到能夠挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán);同時(shí),美國(guó)不愿沖在第一線,希望利用中日之間的矛盾和摩擦,拖累中國(guó)發(fā)展。這是美國(guó)很重要的戰(zhàn)略利益。

  分析稱,美國(guó)期待的集體自衛(wèi)權(quán)是在美國(guó)主導(dǎo)下的集體自衛(wèi)權(quán),而安倍期待的則是日本自己主導(dǎo)的集體自衛(wèi)權(quán)。在這方面,美日有分歧。

  據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站7月1日?qǐng)?bào)道,安倍內(nèi)閣當(dāng)天重新解釋日本憲法,以便允許日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)。這或許將迫使北京要思量一下它在東海咄咄逼人的行動(dòng)如何導(dǎo)致日本在該地區(qū)扮演更主動(dòng)的角色。

  集體自衛(wèi)權(quán)將使日本在美日同盟中扮演一個(gè)更平等的角色。盡管日本自衛(wèi)隊(duì)不大可能成為應(yīng)對(duì)日本沿海水域以外的任何沖突的精銳勁旅,但他們可以參加保衛(wèi)等。

  必須記住的是,日本公眾仍不贊成修改和平憲法。因此,如果不謹(jǐn)慎實(shí)施修改,就極可能遭到公眾的強(qiáng)烈反對(duì)。

  在亞洲地區(qū)內(nèi),日本也必須小心行事,尤其是對(duì)韓國(guó)。首爾昨天反應(yīng)謹(jǐn)慎,強(qiáng)調(diào)在沒有韓國(guó)政府的同意或要求下,日本絕對(duì)不可以在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)。(參考消息)

  附:日本解禁集體自衛(wèi)權(quán) 美國(guó)“受益”最大
 

  從6月27日安倍政府提交解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案,到7月1日臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議通過修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案,在了解日本政治和安倍其人的觀察家們看來,這個(gè)過程和結(jié)果一點(diǎn)都不出人意料。

  根據(jù)日本政府對(duì)憲法第九條的解釋,日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國(guó)直接遭攻擊后作為反擊的“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”,且須同時(shí)滿足三個(gè)條件,即日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址浮]有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。而日本內(nèi)閣剛剛通過的這份決議案,規(guī)定與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭到武力攻擊、從根本上對(duì)日本國(guó)民的生命和權(quán)利形成明確危險(xiǎn)的情況下,允許日本行使“必要最小限度”的武力。換言之,以前日本只能在遭受侵略時(shí)予以反擊,且不能濫用武力;解禁之后,日本可以在自身并沒有遭受侵略時(shí)“先發(fā)制人”,動(dòng)用武力了。

  “先發(fā)制人”的條件有兩個(gè):一是與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭受攻擊,二是給日本帶來危險(xiǎn)。關(guān)鍵在于如何解釋這兩個(gè)前提條件。

  所謂“關(guān)系密切”,通常指日本的盟友,即便只對(duì)國(guó)際關(guān)系現(xiàn)狀稍有了解的人也會(huì)明白,這一點(diǎn)實(shí)際上與美國(guó)關(guān)系最大。連美國(guó)媒體也不否認(rèn),日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),美國(guó)可能是實(shí)際上最大的受益者。所謂對(duì)日本國(guó)民的生命和權(quán)利形成“明確危險(xiǎn)”,也是一個(gè)模糊的標(biāo)準(zhǔn),政府可以根據(jù)自身需要予以解釋,從而操縱民意。

  解禁集體自衛(wèi)權(quán),是日本戰(zhàn)后安全政策作出的“最大改變”之一。有美國(guó)媒體指出,作為日本的長(zhǎng)期堅(jiān)固盟友,日方行使集體自衛(wèi)權(quán),美國(guó)可能“受益”最大。至于日本將如何行使集體自衛(wèi)權(quán),日本政府已經(jīng)在有意無(wú)意間流露出種種跡象,“待相關(guān)法律更新后,日本將使用其軍事力量為他國(guó)而戰(zhàn),而 他國(guó) 極有可能是美國(guó)等軍事盟國(guó)”。

  美國(guó)可能以何種方式受益?不必太費(fèi)腦筋就可以想象到的是——

  在未來某個(gè)時(shí)候,如果美國(guó)戰(zhàn)艦在日本附近水域遭受攻擊,即使日本沒有立即或直接遭襲,它也會(huì)派出軍隊(duì)保護(hù)美國(guó)戰(zhàn)艦。因?yàn)樵谌毡景脖墩磥恚彰腊脖:献鲗?duì)保護(hù)日本國(guó)家安全至關(guān)重要。

  當(dāng)某只船被認(rèn)為裝載有運(yùn)往攻擊美國(guó)戰(zhàn)艦的第三國(guó)武器、且日本極有可能受到此次軍事沖突波及時(shí),日本將可以在本國(guó)附近的公海海域強(qiáng)行截停、檢查“可疑船舶”。而在正式“解禁”之前,上述舉動(dòng)在日本被視作違憲。

  正式解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本可以應(yīng)美方要求攔截飛越日本領(lǐng)空投向美國(guó)大陸或?qū)俚氐膹椀缹?dǎo)彈。

  解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本將有“依據(jù)”幫助美國(guó)反擊第三方的進(jìn)攻,可以向美國(guó)提供后勤支援。

  基于上述種種表面上的“好處”,或許還有一些現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)料的“好處”,有分析人士認(rèn)為,安倍政府如此急切地解禁集體自衛(wèi)權(quán),背后少不了美國(guó)的“推動(dòng)”。比如,日本戰(zhàn)略研究論壇國(guó)防研究員格蘭特·紐薩姆就表示:“對(duì)美國(guó)來說,日本此舉恰逢其時(shí)。在美國(guó)國(guó)防預(yù)算縮水、在該地區(qū)力所不及之時(shí),一個(gè)更加強(qiáng)硬的日本能助其(美國(guó))力量倍增。”美國(guó)在實(shí)力下降的時(shí)候重返亞洲,是需要棋子的,這枚棋子既需要有一定實(shí)力,又需要聽話,像菲律賓這樣聽話卻沒有實(shí)力的不行,像越南這樣有一定實(shí)力卻不太合作的也不行,因此日本是最佳選擇。

  有不少評(píng)論傾向于日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)意在針對(duì)中國(guó),客觀上毫無(wú)疑問是這樣的。但日本之意可能遠(yuǎn)不止于此。按照安倍政府的設(shè)想,日本自衛(wèi)隊(duì)將來可以堂而皇之地走出國(guó)門了——如果美國(guó)與俄羅斯發(fā)生沖突,如果美國(guó)與中國(guó)發(fā)生沖突,它都可以“合法”地參與其中、站到美國(guó)一邊。甚至,日本如果愿意,他還可以為菲律賓出頭,也可以在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)時(shí)發(fā)動(dòng)突襲。日韓兩國(guó)雖然同在美國(guó)的羽翼下,但關(guān)系一向不睦,如果哪天日本感覺韓國(guó)對(duì)其國(guó)民的生命和權(quán)利形成“明確危險(xiǎn)”,當(dāng)然也可以派兵打韓國(guó)。而且,眾所周知,以石原慎太郎為代表的日本一部分極右勢(shì)力,是既反華又反美的,一旦他們徹底掌控局面,又認(rèn)為“日本可以說不”了,美國(guó)也不見得一直是“與日本關(guān)系密切的國(guó)家”,反噬盟主報(bào)二戰(zhàn)之仇,也不是完全不可能的!在日本,類似“橫店模式”的意淫日本大勝美國(guó)的文藝作品,一向不少,如今“神風(fēng)特攻隊(duì)”隊(duì)員的遺書還跑去聯(lián)合國(guó)“申遺”了。美國(guó)剛剛被昨日盟友——基地組織——反噬過一次了,余痛應(yīng)尚未消。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)將威脅整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,本地區(qū)國(guó)家誰(shuí)都可能是受害者,因此應(yīng)引起所有相關(guān)國(guó)家的警惕,不僅僅是中國(guó)。(中青在線)

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