2013年2月23-24日，俄羅斯聯邦共產黨在莫斯科召開了第十五次全國代表大會，中央委員會總書記根納季·久加諾夫(Gennady Zyuganov)向大會做了政治報告。在大約五萬五千字的報告中，著重從“我們周圍的世界：主要維度”“即將被摧毀的俄羅斯”“蘇聯經驗和社會主義的未來”以及“俄羅斯聯邦共產黨及其中央委員會的本屆任期”等四個方面闡述了俄共對當前俄羅斯國內以及世界形勢的看法，回顧了從沙俄的衰弱到蘇聯建立起強大社會主義國家的過程，表明對蘇聯時期建立起來的全國社會保障和民生體系的支持，特別強調蘇聯社會主義制度和道路是今天處于世界資本帝國主義欺凌和剝削的落后國家解放的必由之路，堅信世界的未來只能屬于社會主義。包括亞美尼亞共產黨、比利時共產黨、巴西共產黨、古巴共產黨、中國共產黨、委內瑞拉聯合社會主義黨、日本共產黨等全球八十九個共產黨和共產黨聯盟-蘇聯共產黨、世界勞工組織、世界和平理事會等六個國際組織參加了大會。

　　本次大會召開恰逢俄共重建(1993年)二十周年，報告在祝賀這個有意義的紀念日后簡單回顧了二十年來俄共所經歷的曲折歷程和在思想、政治、組織建設的成績，強調要認真研究當前國內國際形勢，認為形勢已經發生了重大變化，俄共應該順應變化，加強理論和政治領導，推動斗爭向前發展，最終取得社會主義革命的勝利。因原文字數較多，本文按照報告原文的體例，對其主要內容做簡要介紹。

　　一、我們周圍的世界：主要維度

　　報告認為，當前世界正在發生著劇烈的變化，全球主義和新自由主義是資本主義強國對落后國家剝削的重要推手，它直接導致了世界金融和經濟危機，同時也加劇了國際關系的緊張。

　　1.資本主義的結構性危機正在惡化。資本主義經濟危機已經過去了五年，現在不但沒有任何結束的跡象，而且還在不斷向縱深發展，已經多次所謂“探底”的危機，今后還可能會有更多次探底。資本主義強國在危機期間實行了一系列不利于人民的政策，“歐元區經濟危機暴露了資本主義的重要特征，即在危機期間大商業以犧牲人民利益為代價大肆向外擴張”[1]。“財政緊縮”和“歐盟東擴以克服危機”，不但損害本國人民的利益，而且使危機向更大的范圍內擴散。危機爆發的起源地美國則開始品嘗實體經濟“空心化”的苦果。這些國家為了擺脫危機，開始大肆的印刷鈔票，其試圖把危機的后果轉嫁給世界人民的野心，昭然若揭。

　　報告認為，資本主義經濟危機的根源是“資本主義內在的基本矛盾仍然在繼續發展，這個基本矛盾是生產的社會化和生產資料私有制之間的矛盾”。這也再次印證了馬克思列寧主義分析的正確性，表明資本主義剝削掠奪的本性并沒有改變，在新條件下，它具有以下幾個顯著特點：生產和工業資本完全被金融投機資本所奴役;“市場關系”成為非經濟壓迫的人為機制，導致整個國家和人民間的不平等交換和掠奪;由于“國際分工”模式，導致全球范圍內社會不公平現象表現為長期性、明顯性;跨國公司和金融工業集團聲稱其行動不受主權限制，他們的政治影響力在快速成長;跨國資本寄生性增強。

　　2.侵略者更加明目張膽。持續深化的金融經濟危機強化了資本主義列強的侵略本性，國際關系表現的更加軍事化。美國等西方國家一方面為了應對危機大力削減對人民的福利保障并增加稅收;另一方面又不斷增加軍事投入，拼湊新的軍事同盟，大肆部署導彈防御系統，試圖打破國際核戰略平衡。在此背景下，西方國家持續不斷地干涉其他國家內政，出兵推翻他國政權，還在世界各地部署軍事基地。

　　報告認為，軍事政治顯示帝國主義的腐朽性，在中東持續不斷的軍事行動，造成非洲新的動蕩以及在亞洲部署重兵，這些給各地區帶來了新的災難，“他們在‘文明沖突’理論的掩蓋下，向著全球化的目標前進”。侵略和掠奪造成了新的三組矛盾，即發達國家之間、帝國主義核心和邊緣世界之間、全球金融資本和國家利益(包括發達國家)之間的矛盾。

　　3.那些可以說“不”的人。哪里有侵略哪里就有反抗。經濟落后國家認識到本國的主權和利益不能被資本主義列強所控制，因此他們在奮勇開展反抗斗爭。報告認為中國、越南、古巴、朝鮮等社會主義國家的發展，本身就是對帝國主義國家的打擊，因為一方面“他們已經積累了社會主義替代的豐富經驗——可以為其他國家考慮借鑒的發展道路”;另一方面他們的發展從經濟、政治、思想文化上對其他地區的滲透，也在稀釋帝國主義國家的影響力和實力。

　　同時落后國家間的聯合斗爭也日益密切，金磚國家、上海合作組織、南美國家聯盟、加勒比和拉美國家共同體和玻利瓦爾美洲人民聯盟等組織的出現，表現了地區國家聯合反霸斗爭的信心和決心。報告認為這些“世界上發生的事情，將有可能改變力量的平衡”，從而使“抑制金融資本的侵略成為可能”。

　　4.勞動和資本：戰線。勞動和資本本來就是一對矛盾統一體，問題的關鍵是，在危機日益深化的背景下，他們的敵對性矛盾更加尖銳和深化。統治階級急不可待地通過各種方法，加強對工人階級的剝削和掠奪，像蘇聯時期那樣建立的所有社會救濟和保障都被取消了，工資和養老金的標準在下降，貧困和饑餓導致更多老人、兒童和婦女死亡，其他國家的情況也差不多同樣差，“據聯合國統計遭受饑餓的人數已突破10億，進入21世紀后，每天都有 20000 兒童死于營養不良”。但是可悲的是，造成這些的并不是食品和藥品缺乏，而是制度下追求超額利潤導致的結果。

　　反抗日益強烈，越來越多的人要求建立合理的社會制度：其中生產力和諧發展、更廣泛的社會保障、合理的消費和良好的自然環境是重要基礎。俄羅斯和歐洲的工人階級和其他社會階級越來越多地參與到這場爭取權利的斗爭中，他們的斗爭顯示出更加聯合的趨勢，“共同的追求將持有不同意識形態的人們和組織團結在一起”。報告高度評價這一情況，認為共產黨和工人黨在這個統一戰線的建立中應該承擔關鍵角色，同時伴隨這一情況的是資本主義的階級基礎不可避免的萎縮了。

　　5.以社會主義代替野蠻。報告認為，事情的發展證明了馬克思列寧主義原則的正確性，資本主義的侵略、剝削和掠奪證明了其非人道的本性。資本主義危機已經表明了其政治制度和意識形態的錯誤性和不可持續性，這是資本主義制度內在矛盾決定的，唯一的解決辦法是用社會主義制度取代它。

　　現在反對帝國主義的力量日趨強大，左翼思想迎來了發展的又一個高潮，甚至激進無政府主義者也開始活躍了，但是這些所有的思潮都是凌亂存在著的，共產黨和工人黨應該發揮自己的影響力，把他們聯合起來并努力改造他們不合適的思想，為社會主義勝利爭取更多力量。包括世界共產黨工人黨國際會議、共產黨聯盟-蘇聯共產黨、圣保羅左翼政黨論壇、歐洲共產黨工人黨會議等已經舉行了很多次，對各國共產黨和工人黨的團結和聯合斗爭起到了很大的作用。

　　二、即將被摧毀的俄羅斯

　　報告認為，俄羅斯當局采取的國家政策是錯誤的，它站在資產階級和寡頭壟斷集團的立場上，推行了一系列有利益統治者的“反人民”的政策措施，導致俄羅斯社會經濟文化大衰退。

　　1“.管道經濟”是殖民經濟。蘇聯解體后，俄羅斯采取了名為“休克療法”的私有化政策，這成了剝奪人民和國家財產的手段，壟斷寡頭成了這一政策的受益者。通過這種私有化，國家三分之二以上的財產進入了私人的腰包，現在國家的收入只能依賴于出口石油和天然氣為代表的“管道經濟”。

　　報告列舉大量數據表明，俄羅斯國家工業、農業和金融也被外國資本和本國壟斷寡頭所控制，中小企業生存艱難，而普通人大多數生活在貧困線以下。“根據歐洲統計數據，91% 的俄羅斯人生活在貧困線以下，這個數據還顯示，最貧窮的10%的俄羅斯人的財產只占國家財富的1%，相比之下，億萬富翁們的私人財富占到俄羅斯總資產的30%”。此外，報告表明俄羅斯國家債務迅速增長，大量商品依賴進口，自己生產商品減少，科技水品急劇下降，俄羅斯正在走向破產。

　　2“.社會國家”的反社會政策。蘇聯時期國家為人民提供了完善的社會保障制度，包括免費的教育和醫療，有很好的養老金，還為人們提供優越的獲取知識、科技和文化甚至照顧兒童的便利條件。但是在“新俄羅斯”，社會保障制度已經坍塌，人們收入銳減，社會貧富分化日益嚴重。俄羅斯人口不斷減少，教育和醫療條件惡化，兒童肺結核和其他社會疾病在社會上傳染，“導致俄羅斯人均預期壽命僅位于世界的第97位”。政府花費在科學上的經費僅占發達國家的一半，在醫療衛生方面的支出則不到發達國家的三分之一，而在教育方面的投入僅僅是最低需求量的一半。

　　政府利用他們掌握的媒體和話語權，大肆歪曲和污蔑蘇聯歷史和俄羅斯文化傳統。電影和電視中描述的蘇聯全是反面形象，難道他們對蘇聯建設的強大國家的偉大成就和巨大的科技發展就視而不見嗎?俄羅斯文化市場還充斥著美國電影、低俗的談話節目、蒙昧主義和神秘的文化垃圾，甚至在偉大的劇院中尋求感官刺激的流氓主義也占有一席之地。

　　國家在住房和公共事業上的投入銳減，“到2015年將會下降30%”，但是生活必需品的價格卻大幅上漲，電力、供熱、天然氣和鐵路票價等都上漲了至少10%，不動產稅率提高了10倍，人民的住房成本上升了。

　　3.裁減軍隊，武裝警察。報告認為蘇聯解體后，西方對俄羅斯展開了更猛烈的進攻，當局在應對外來威脅上反應遲鈍，但是在鎮壓國民的反抗上卻非常嚴苛。首先是俄羅斯政府進行了軍事大收縮，他們撤出了海外軍事基地和放棄了軍事同盟，同美國簽署了削減戰略武器協定，坐視北約東擴并對美國在東歐部署導彈防御系統妥協，造成北約軍事力量直接和俄羅斯國境接壤。在常規力量的對比上，俄羅斯空軍僅是北約的三分之一，而且還有一半無法執勤，陸軍和海軍的武器更加短缺，僅能作為有效防御力量的戰略核武器也被削減了五分之一。

　　報告認為俄羅斯的自衛能力已經很弱，它已經不但不是北約強國的對手，甚至連土耳其這樣的二流國家也打不過。問題的嚴重性還在于，國防部的腐敗達到了令人難以容忍的地步，他們在大規模地竊取國家財富，而不是在整軍備戰。

　　與此同時，國家鎮壓機器卻在急速膨脹，武裝警察人數大增，武器更加先進。但是，執法機構并沒有很好地解決國內社會治安問題，事實是國內犯罪記錄不斷地被刷新。報告認為，執法機構真正的作用是作為政治鎮壓的工具，它們既對政治競爭對手進行污蔑、陷害、拘捕和判刑，又對貪腐、選舉舞弊以及和黑社會勾結的官員聽之任之，另外它們有縱容小偷、強盜和黑社會流氓，以從他們那里獲得非法的錢財。

　　4.鎮壓和欺騙的“垂直結構”。報告認為，普京已經建立起了一個自上而下的“垂直官僚權力結構”，實現對整個國家嚴格的管制。在這個垂直結構中，精英官僚和大資本是其兩大支柱，他們相互勾結形成壟斷寡頭統治，其最大的特點是通過政治操縱獲得平衡。但是，現在這個結構已經成為生產力和思想發展的障礙，表明它已經失靈，但是普京仍然不愿意改變統治方式，“專制政府不為批評所動，其權力越來越大，越來越缺乏靈活和高效，其內部的危險系數也越來越高”。

　　社會問題促使人民群眾的反抗越來越激烈，政府只能通過加緊其公關活動，通過多樣化的宣傳伎倆來給整個社會“洗腦”，以減緩沖突。這種欺騙不可能持久，普京和梅德韋杰夫的“工作交換”也讓人民失去了興趣。同時，另一個欺騙手法也在失去作用，“當一個政治制度正在變得越來越愚弄民主的核心價值，即自由和公正選舉時，就失去了公眾的信任”。操縱選舉和選舉舞弊激起了民眾大規模的反抗，于是鎮壓這個資產階級對付勞動人民的手段就毫不意外的上演了。

　　三、蘇聯經驗和社會主義的未來

　　報告指出在蘇聯建國九十多年和解體二十多年的這個日子里，俄共應該認真總結以前的經驗教訓。這是因為：第一，九十多年前俄共(布)能夠實現革命的勝利并成功建設一個偉大的社會主義國家，對俄共今天的革命斗爭仍然具有重要的范本意義。第二，歷史地看，俄羅斯的統一和分裂總是交替輪換，因而重新恢復蘇聯并不是沒有可能。第三，從國際共運的現實來看，世界各國共產黨和工人黨從來就沒有減少對蘇共失敗和蘇聯解體原因的探求。

　　1.蘇聯人民和社會主義復興的前景。報告以較大的篇幅闡述了蘇聯建成社會主義強國以及蘇聯人民享有的社會主義主人公地位的表現，指出蘇聯在徹底清算資本主義私有制和農村地主土地所有制的基礎上，建立了社會主義財產國有制和集體農場，公平、自由、互助的社會主義原則體現在人民的生活之中，勞動力不再是一種商品，人民自由自在地勞動和生活，他們都成了社會的主人，“蘇聯人民是歷史上第一個從被剝削地位中獲得自由的人”。社會主義制度建立后，國家按照有計劃按比例的原則發展國民經濟和各項民生事業，國家實力蒸蒸日上，在二十年中就把原來一個落后的資本主義弱國沙俄變成了一個社會主義強國蘇聯。蘇聯還很好的解決了原沙俄始終未能解決的民族問題，各個民族在蘇聯的大家庭中自由、平等、幸福地生活。

　　但是，這一切都隨著蘇聯解體而消失了。蘇聯內外的敵對勢力聯手葬送了偉大的社會主義，也把人民再次投入到了災難之中。雖然她的政治和政治—經濟制度被摧毀了，“但是她的文化和歷史形態并沒有消失，蘇聯仍然存在于社會主義文化元素之中，蘇聯人民的精神仍然是鮮活的”。

　　報告認為，解體后的原蘇聯各加盟共和國地區，現在只能依賴于蘇聯曾經創造的巨大生產力基礎和軍工綜合體生存，在強大的外部競爭之下，他們不得不組成一些松散的聯盟，獨聯體和歐亞經濟共同體就是具體體現。各國之間雖然存在種種問題，但是地理相近、民族相親、經濟高度融合、市場高度競爭和共同的國家安全問題，特別是不同國家各民族之間彼此通婚，決定了原蘇聯地區重新統一的可能性很高。

　　蘇聯是在人類歷史上第一次出現的以勞動、良知、真理、尊嚴和正義為價值觀的社會。蘇聯人民創造的光輝燦爛的文化更是璀璨奪目，其精神永遠不滅。報告認為，俄共現在的任務就是把各加盟共和國的人民團結起來，大力宣傳馬克思列寧主義理論和黨的原則與主張，帶領“人民的力量”，實現社會主義的復興。

　　2.走向 21 世紀的社會主義。報告再次重申，黨的基本綱領闡明黨現在的基本任務是“走向21世紀的社會主義”。“21世紀的社會主義”是在吸取蘇聯經驗教訓基礎上，創新型的社會主義，當然其先決條件自然還是以公有制代替私有制，有計劃按比例地發展社會經濟。報告分析了馬克思、列寧、斯大林甚至赫魯曉夫的社會主義乃至共產主義的原則設想與具體實踐，特別表明這些偉大的設想和實踐都有巨大的理論與現實意義，它們大多數都是俄共建設社會主義應該遵循的，但是隨著時代的發展和形勢的改變。這些也許不能是社會主義的全部，俄共還應該吸取人類創造的其他精神文化成果，并把它們與社會主義基本原則結合起來。

　　使人們認同社會主義，就必須把她同教育、科學和文化結合起來。社會主義是先進的制度，她不能建立在落后的社會發展形態上。俄共決定從最基本的教育抓起，爭取人民的受教育權，“絕不放棄爭取自由和高質量教育權利的原則，在瞬息萬變的生存條件下，我們必須把培養具有獨立思考能力、積極吸收傳授的知識并能夠在實踐中創造性地使用它的高端人才作為目標”。科學技術是推動人類社會前進的重要推動力，俄共決定支持科技發展，增加科技投入，大力發展科技密集型企業，報告認為離開科學的計劃和經濟發展的規劃，社會主義在21世紀的發展是不可想象的。人類共同創造的優秀文化成果是社會主義的財富，社會主義將吸納它們并把它們與社會主義制度和社會主義文化結合起來。21世紀的社會主義是文化高度先進的社會主義，俄羅斯古典批判現實主義、社會主義和肖霍洛夫現實主義等文化形式，在發展俄羅斯文學與藝術上將扮演關鍵角色。

　　“21世紀社會主義”將消除社會不公平現象，首先是消滅大資本，實現資產國有化，保證人民享有公平公正權利，他們有權獲得住房、勞動、休閑、免費教育、醫療保障、適當的養老和殘疾退休金等，社會主義還承擔重大社會責任，保證給予人們創造、生育、溝通、知識和美麗等人類基本需要以平等的機會。

　　報告闡明“21世紀社會主義”是人民真正當家作主的社會主義，俄共正在尋求在俄羅斯用蘇聯式的民主取代現今西方式的議會民主。蘇聯民主是絕大多數人享有的民主形式，這種民主吸收了俄羅斯民族的“農村村社”民主形式的優點，“‘由整個村社’集體決定解決重大問題的傳統，即經由全體村民會議，比如哥薩克人會議——以全體村民的意愿尋找公正的解決問題的辦法——就是一個典型，它是蘇聯民主形成的一個重要的因素”。總之，俄共將要復興的社會主義將是在吸收蘇聯社會主義經驗教訓基礎上的社會主義，她將有一個美好的未來。

　　四、俄羅斯聯邦共產黨及其中央委員會的本屆任期

　　報告指出，現在是工人階級與資本階級進行斗爭的關鍵時期，俄共需要有一個堅強的領導集體、需要有先進的理論指導、需要加強主觀努力、需要團結廣大人民群眾，因此需要加強黨的建設。

　　1.依靠理論的力量。資產階級從來就沒有停止對共產黨的意識形態攻擊，蘇聯解體以來更是變本加厲，形式多樣、手法翻新，黨必須同資產階級及其統治集團進行針鋒相對的意識形態斗爭。當前的主要任務是：第一，堅持并積極宣傳馬克思列寧主義理論，但是杜絕把她改良和庸俗化。第二，堅持遵循和使用辯證唯物主義的原則和方法認知和分析客觀現實，并使用階級分析的方法分析和評價社會現實和現象，特別是資本主義社會的各種不公平現象。第三，積極給人民宣傳馬克思列寧主義理論和對他們理論的創新性闡述，堅決不允許黨內傳播任何唯心主義的觀點。第四，堅持繼續揭露統治政權掩藏在社會階級性質之下的反動政策和其反國家的本質。第五，不斷尋求發展的理論思想，包括對馬克思主義理論的研討和辯論、宣傳，支持成立黨的理論期刊《理論問題》。第六，重點宣傳和普及有關馬克思、恩格斯、列寧和斯大林的著作，為此已經出版了一些宣傳讀本和普及刊物。第七，為了提高黨員的思想理論水平, 黨正在建立一個高效的干部培訓體系。

　　理論的力量是強大的。報告指出本屆中央委員會任職期間，堅決揭露和批判反動派的歪曲和抹黑宣傳，積極舉辦各種紀念活動，比如十月革命勝利日、五一勞動節等。俄共還通過報刊、廣播、互聯網等積極宣傳自己的理論和政策主張，近期還要創辦自己的電視頻道。此外，黨多次舉辦并參加了國際共產黨工人黨會議以及國內各種會議，加強同各國黨交流與探討理論問題，爭取實現同各國左翼的聯合，建立各種社會組織，積極開展各種反對當局的游行和請愿等。

　　2.消除階級差別，加強黨的建設。報告指出，俄共始終牢記列寧的告誡“組織問題永遠不能同政治分開”。在全黨同志的努力下，黨的隊伍已經大大壯大了，“目前俄共有81個地區支部、2278個地方支部和13793個基層支部，在本屆任職期間，俄共黨員增加到158000名”，其中年齡在33歲以下的黨員占到了10%，“截至2013年1月1日，他們的總人數是16000人”。但是黨員的成分還是比較復雜，“現在俄共黨員中大約12% 是工人階級的代表，超過7% 是農業工作者的代表”，其他的人則主要是自由職業者、小資產階級和一些知識分子，顯然他們的馬克思列寧主義理論素養和無產階級意識還非常欠缺。

　　黨的主要任務是針對這種現狀，加強思想政治和意識形態教育，統一人們的思想。黨積極領導他們參加工人階級的勞動和各種社會活動，組織黨性修養高的黨員給他們做針對性的幫助和輔導。黨的中央領導集體經常到各個地區去和這些新入黨的黨員交流，提高他們的思想認識。

　　3.黨的基層組織。報告指出在本屆中委任職期間，高度重視黨的基層組織建設，“目前已經建立了大概11000多個”基層組織機構。對于中央來說，更重要的是加強基層人事工作，特別是建立選拔、培養、提升和監督黨員干部的有效機制。基層黨組織的重要任務是培養年輕黨員，中央特別要求地區一級黨的第一書記必須親自抓基層年輕黨員的培養工作。共青團是黨和年輕人聯系的重要紐帶，在本屆中委任職期間，黨和共青團組織做了很多工作，努力尋找和學生會、青年愛國、文化與體育協會的有效聯系方式，爭取更多的年輕人加入黨組織。

　　報告還專門列舉了黨的活動經費的征收和開支情況。

　　4.反對專制主義和選舉舞弊。報告指出在本次地方選舉中，俄共“得票率增長了17%-20%，州長選舉得票率增長了23%”。盡管如此，本次選舉仍然是一次“骯臟”的選舉，執政黨為了獲勝使用了各種操縱選舉的方法，包括污蔑抹黑競爭對手、涂改選票、重復投票，甚至為了阻止邊遠地區選民投票，特別規定投票必須在一天內結束等等。

　　報告指出，俄共同這些選舉舞弊進行了針鋒相對的斗爭，揭露選舉舞弊，要求各政黨公開辯論，組織抗議和人民請愿活動，大力宣傳自己的政治主張，要求建設公平、民主、自由的社會，堅決反對專制獨裁。在這些活動中，俄共把它們同社會改革、建立完善的社會保障制度、提高養老金和退休金等主張聯系起來。

　　5.為了大多數人民的利益。報告認為，俄羅斯當局的政策可能會造成以下幾種結果：寡頭資本公開建立獨裁政權，人民將受到更深的壓迫;在外界力量的參與下加速俄羅斯解體進程;左翼愛國力量通過資產階級民主程序以和平的方式掌權;超出各個社會階級、政黨和領導者的預料，全國性的危機爆發引發社會革命。現在對于共產黨來說是要努力是社會向左轉，實現對人民最有利的結果。

　　為了最廣大人民的利益，黨中央和各級黨組織推動了一系列國家和地方法律法規的制定，包括通過了關于退伍軍人的法律并且批準為退伍軍人購買或建造房屋提供補貼;給予農村退休文化工作者使用公共事業費率折扣;促成對兒童的假期和醫療補貼增加了一半還要多;黨還提出了其他法律草案，包括有關國有化的法律草案，有關累進稅的規模，關于國家戰略規劃、產業政策、農業支持、創新活動的基本原則，關于教育、衛生保健、破產、住房和公用事業部門改革，關于對“戰爭兒童”的社會扶持，關于反腐敗斗爭以及非法致富等等，還包括有關勞動力的替代、土地、林業和水資源等。俄共的法律草案建議涵蓋了保持經濟持續增長、改善生活質量、保障國家安全等。

　　報告指出為了帶領國家走出危機，俄共還制定了一個完整的國家發展計劃，認為這一計劃是把國家從野蠻的、混亂的和恣意獨裁的東方海市蜃樓帶出來的最好的方案。計劃包括：第一，重點產業國有化。國家把采掘業、冶金、飛機制造、機械制造、電力行業和其他基礎產業都國有化，國家還要監管經濟生活，將恢復對財務、工業和農業政策的規劃，國家預算收入將增長，并把它們用于保障所有公民的利益。第二，用先進的科學技術成果推動新型工業化。高新科技將大量應用于從電子器件到機床、建筑設備制造、機器制造、航空工業、汽車工業、造船工業、化工工業等。第三，高度重視農業。把聯邦預算支出的10%-15% 用來支持農業發展，徹底取消工農產品價格的“剪刀差”，政府保證恢復主要的集體農莊與發展現代農業。第四，推行新的金融政策。大型銀行將被國有化，那些通過制定高利率獲利并使經濟失去活力的投機性銀行系統將被削減，同時鼓勵商業銀行為社會提供服務，刺激經濟，維持社會持續發展。第五，改革稅務制度。推行可以減輕窮人承擔稅率的累進稅制，降低實體經濟部門的稅率，國家將讓給生產高科技、有競爭力產品的企業以更多的利益。第六，國家將確保科研與生產部門之間的有效結合。第七，全面發展各類交通運輸業。

　　俄共的目的是為人民謀取最大的利益，報告也制定了保障人民利益的措施：第一，保證所有公民的住房權。國家要增加住房供給，取締剝奪人民住房權的法律，公用事業的價格將限制為不超過家庭收入總額的10%。第二，制定新的勞動和社會法律。擴大給母親和兒童、老年人和殘疾人士提供保障的社會機構網絡，兒童福利保障將提高到與養育孩子的實際成本相匹配，推出面向多子女家庭的大規模福利制度，工作人員將保證得到體面的工資和勞動條件、休閑和衛生設施的使用以及提升他們的教育和文化水平的機會等。第三，俄共的原則是“全民盡享優質教育”。俄共將帶給人們蘇維埃政權時就已經提供的最大利好，即全民免費教育。各級各類大學和中小學將不再關閉，恢復對人民的職業培訓，學生助學金將增加，同時錄取人數也會增多。第四，人民健康是國家優先任務。國家將提供免費的優質醫療服務，將恢復在農村地區的緊急醫療援助和大型生產設施的衛生保障體系，給需要的人提供藥物折扣。第五，掀起學習文化的高潮。

　　6.加強俄羅斯國家安全，制定新的外交和國防政策。報告指出俄共的優先政策是加強國家安全，為此制定了以下計劃：第一，首要的任務是全面考慮國家安全。特別是阻止人口持續減少，反對人民貧困。第二，確立新的優先外交。要確立獨立自主的外交政策，加強原蘇聯各加盟共和國的聯合，加強聯合國的政治作用，反對北約東擴。第三，恢復武裝力量和國防工業，加強國家的防御能力。加強軍事訓練和軍事采購，支持軍事院校和科研院所，提高軍人待遇和社會地位。第四，保證國家的統一和保護海外公民。第五，政府將強力推行打擊犯罪和腐敗，以重新取信于民。

　　報告最后指出，為此我們需要加強人民的統治，建立人民政權，保證人民的民主權利。相信只要黨領導人民努力奮斗，社會主義的復興就在不遠的將來，“展現在社會主義面前的是新的勝利前景”，同時宣告“我們共產黨人無權選擇退出戰斗，因為我們肩負著為了大多數人的利益和解放的莊嚴責任”“我們的目標是實現社會主義的最終勝利”。

　　注釋：

　　[1]本文引文均來源于俄羅斯聯邦共產黨官網：http://kprf.ru/party-live/cknews/115709.html。

　　(作者單位：河南工業大學 思想政治教育學院)

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