龜島(Turtle Island)是原住民對北美的稱謂。這個名稱來源于古代易洛魁(Iroquois)產生的傳說。據說，當地球還是一個被水包圍的星球時，從天空落下來一個孕婦，當她快落水時，一群天鵝輕輕將她馱至一個巨大的龜背之上。海貍們將沙子鋪在海底讓她可以走路。之后，烏龜背上就形成了地球。

　　當美國就世界各地的人權問題發表空洞的言辭，甚至通過美國國務院提供各國人權評估報告時，美國政府卻幾乎只字不提他們對這塊土地上最初的居民即原住民的不斷侵害。從早期殖民時代以來，美國政府與龜島原住民簽訂了370個所謂的“條約”，但一個都沒有保留下來。聯合國人權理事會消除種族歧視委員會在2013年3月1日的報告中向美國提出警告，稱其直到2011年11月20日仍未就委員會提出的關于美國侵犯原住民人權的問題向委員會作合理的報告。筆者主要就目前北美存在的人權問題做一簡單分析。

　　首先，是修筑得克薩斯—墨西哥邊境隔離墻。美國修建該隔離墻的主要目的是阻止所謂的恐怖主義者、非法移民和私販毒品者進入美國。國土安全部在隔離墻的修建中忽視了36部聯邦和州法律，包括《國家環境政策法令》、《美國印第安人自由法令》、《行政管理法令》。得克薩斯古老民族奇卡布人(Kikapoo)、西得克薩斯的伊斯萊塔(Ysleta del Sur Pueblo)部族和阿巴徹(Apaché)部族自古以來就生活的土地成為隔離墻修建的犧牲品。隔離墻的修建并沒有征求這些原住民的意見，徹底破壞了生態環境和土地，侵犯了作為這些社區組成部分的神圣文化遺址。隔離墻使這些原住民難以獲得傳統儀式必需的物質材料。阿巴徹人的權利尤其值得重視，因為這個部族未獲得美國政府認可，根本不能尋求法律保護。在隔離墻的修建過程中，得克薩斯—墨西哥邊境非原住民商業企業——例如河灣高爾夫度假村——的財產和運作未受影響，這也是值得注意的。

　　其次，北美亞利桑那州在圣山舊金山山峰(Dook ‘o’oosliid)籌建的亞利桑那“雪碗”(Snowbowl)滑雪度假村項目，對美國西南部所有原住民的文化實踐和神圣儀式造成嚴重影響，尤其是度假村滑雪用的雪是由引到山上的污水制成。消除種族歧視委員會代表西南地區的本土民族就此向美國第九巡回法庭提起了司法訴訟，渴望獲得關于訴訟結果的信息，要求美國政府就滑雪度假村項目對原住民文化權利的侵犯行為提交報告。

　　最后，國家和聯邦立法委員一再試圖干擾內華達州原住民的祖地(ancestral lands)，將其開發用于跨國礦山開采、能源合作和商業發展。特別值得一提的是，向內華達州雅克山傾倒核廢料造成的致命破壞，在西肖肖尼(Newe Segobia)部族祖地上繼續進行地下核試驗，這是對1863年紅寶石河谷協定的根本性侵犯。西肖肖尼部族已經宣布他們的土地為無核區，然而美國政府繼續將這些土地用于地下核試驗，在過去60年里，已經進行了1000多次核爆炸實驗，這些活動從根本上說都是非法的。

　　以下情況也值得提及。亞利桑那州圣卡洛斯(San Carlos)的齊恩德(Chi Endé)部族的權利在過去和現在都受到明確侵犯，美國政府以每年9000英畝的速度向科科尼諾(Coconino)、凱巴布(Kaibab)和普雷斯科特(Prescott)森林噴灑12種主要除草劑，這些除草劑包含橙劑(Agent Orange)中使用的一些成分，橙劑是美國軍隊在越南戰爭中使用的一種使樹木脫葉的除草劑。美國林務局借口消除蔓延性雜草和植物物種，噴灑這些有毒的除草劑，事先沒有通知齊恩德部族和其成員，也沒有征得其同意，已經在每個園林區噴灑，涵蓋了從索諾拉沙漠到混合針葉森林的各種生態區，而且在此過程中污染了水資源。大約 287.3萬英畝的森林已經受到影響。這些危險的環境條件已經給齊恩德部族當中很多人造成了致命的健康傷害，他們目前正遭受著癌癥和其他疾病帶來的痛苦，這些疾病是由有毒的水和蔬菜造成的。

　　對原住民的種族滅絕始于15世紀哥倫布率領歐洲海盜的第一次入侵，從加勒比海開始，接下來是南美洲和中美洲，然后17世紀在龜島(北美洲)。盡管美國已經創造了一個龐大的資本主義全球化帝國，創造了巨額財富，但這種對土地、礦藏和財富的貪得無厭在造就世界上最富有的經濟和軍事強國的同時，忽視了對原住民人權以及利益的保護，而且使其生存、發展也遭到威脅。現在是諸如聯合國人權委員會和世界法庭這樣的正義團體要求美國停止其繼續進行種族滅絕活動、停止對國際人權法的侵犯的時候了;要求美國，為了全球的正義、和平與和諧，無條件地將土地和主權交還給原住民。美國在世界各個大陸頑固地為資本主義工業追逐資源，對自然資源環境甚至其他民族造成巨大的破壞，美國再也難辭其咎了。

　　（作者單位：美國亞利桑那大學；中國社會科學院世界歷史研究所郭子林/譯）

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