【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“華盛頓的行事方法必須變革……我們沒(méi)有理由不擺脫一個(gè)接一個(gè)人為的災(zāi)難。”從政府關(guān)門和債務(wù)上限斗爭(zhēng)中短暫解脫的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日發(fā)表演講，呼吁兩黨和解。然而驚魂未定的世界輿論遠(yuǎn)沒(méi)有這般樂(lè)觀，在哀嘆美國(guó)政治體系“失靈”的同時(shí)，人們已經(jīng)開(kāi)始掐算華盛頓離下一場(chǎng)危機(jī)還有多遠(yuǎn)。近來(lái)處于嚴(yán)重“餓肚子”狀態(tài)的美國(guó)財(cái)政系統(tǒng)則瘋狂“進(jìn)食”，為下一場(chǎng)危機(jī)儲(chǔ)備能量，在債務(wù)上限解禁的第一天便大舉借債3280億美元，創(chuàng)下單日最高紀(jì)錄，一舉令美國(guó)債務(wù)總額突破17萬(wàn)億美元。從1776年建國(guó)到2008年國(guó)債首次突破10萬(wàn)億美元，美國(guó)用了232年。而按照目前的趨勢(shì)，奧巴馬任期短短8年美國(guó)國(guó)債就可能增加另一個(gè)10萬(wàn)億。債務(wù)上限不提高，美國(guó)債務(wù)違約將嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì);債務(wù)上限提高了，美國(guó)的債務(wù)雪球越滾越大，風(fēng)險(xiǎn)越聚越高。“壞”還是“更壞”?在分析人士看來(lái)，華盛頓用這樣一道選擇題將世界綁架。

　　美國(guó)國(guó)債進(jìn)入“限時(shí)狂歡季”

　　“恭喜，納稅的同胞們，美國(guó)債務(wù)已超過(guò)17萬(wàn)億美元!”《紐約郵報(bào)》用自嘲的語(yǔ)氣寫道，美國(guó)財(cái)政部18日承認(rèn)增加了3000多億美元的債務(wù)。“美國(guó)債務(wù)鐘”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)顯示，這相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)公民背負(fù)了5.37萬(wàn)美元的債務(wù)，如果按實(shí)際納稅人數(shù)計(jì)算，相當(dāng)于每名納稅人背負(fù)14.86萬(wàn)美元債務(wù)。近年美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟，國(guó)債一直飆升。2008年，美國(guó)國(guó)債首次越過(guò)10萬(wàn)億美元大關(guān)，2009年漲為11.9萬(wàn)億美元，2010年為13.6萬(wàn)億美元，2011年為14.8萬(wàn)億美元，2012年進(jìn)一步升至16萬(wàn)億美元。未來(lái)幾個(gè)月，這些令人傷心落淚的數(shù)字還有望迅速增加。

　　《華盛頓時(shí)報(bào)》18日稱，在17日美國(guó)政府能重新借錢的第一天，美國(guó)債務(wù)便飛升3280億美元，打破兩年前2380億美元的單日紀(jì)錄。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)字，國(guó)債目前高達(dá)17.075萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)通常設(shè)定借款限制，即債務(wù)上限。但根據(jù)兩黨最新達(dá)成的協(xié)議，國(guó)會(huì)設(shè)定了日期限制而非金額限制，這意味著從現(xiàn)在至2014年2月7日，債務(wù)將隨著政府開(kāi)支的增加而增加。根據(jù)過(guò)去5個(gè)月的債務(wù)增長(zhǎng)率，奧巴馬政府可能在此期間增加7000億美元債務(wù)甚至更多。

　　“系緊你的安全帶，因?yàn)槊绹?guó)負(fù)債率正在失控，似乎無(wú)人知道何時(shí)何地才是頭。”今日俄羅斯電視臺(tái)19日說(shuō)，美國(guó)政府正在再次觸及債務(wù)天花板前大力補(bǔ)充“額外手段”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心這種大躍進(jìn)最終將走向破產(chǎn)。該電視臺(tái)稱，17萬(wàn)億美元相當(dāng)于美國(guó)GDP的107%，但有分析人士表示，更為重要的是，它實(shí)際上是美國(guó)財(cái)政收入的7倍。

　　?？怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道稱，根據(jù)預(yù)算協(xié)議，國(guó)債可在今后幾個(gè)月再次無(wú)限飆升。好消息是，國(guó)家公園重新開(kāi)放，休假的聯(lián)邦工作者重回工作崗位，國(guó)家不再削減福利支出。壞消息是，國(guó)債規(guī)模再次上漲，看不到逆轉(zhuǎn)的可能。奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)美國(guó)已經(jīng)6次調(diào)高債務(wù)上限，他上任前美國(guó)國(guó)債為10.6萬(wàn)億美元。《紐約郵報(bào)》稱，現(xiàn)在的形勢(shì)猶如一個(gè)滿是醉漢的酒吧，有人規(guī)定將限制飲酒量，不是在一定數(shù)量之后而是某個(gè)時(shí)間之后，比如晚上11點(diǎn)。沒(méi)有飲酒數(shù)量限制，醉漢們可以在到點(diǎn)前想喝多少就喝多少。

　　根據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的小布什兩屆總統(tǒng)任期內(nèi)，美國(guó)國(guó)債增加4.899萬(wàn)億美元。奧巴馬任期內(nèi)，雖然沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)家債務(wù)卻飆升更猛。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)18日稱，現(xiàn)在只要政府工作還能繼續(xù)，就是我們希望的最好情況了。奧巴馬稱，債務(wù)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性，但他忽視了正是在他執(zhí)政期間美國(guó)債務(wù)從10.6萬(wàn)億增長(zhǎng)到17萬(wàn)億美元。英國(guó)廣播公司稱，未來(lái)5年，美國(guó)國(guó)債預(yù)計(jì)將升至23萬(wàn)億美元。

　　德國(guó)新聞電視臺(tái)20日說(shuō)，100年前美國(guó)就引入債務(wù)上限。自1962年以來(lái)，這個(gè)蓋子已經(jīng)上調(diào)超過(guò)75次。隨著錢越借越多，美國(guó)金融崩潰的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。如果美國(guó)掉下來(lái)，將令世界陷入深淵。美國(guó)“政客”網(wǎng)站如此形容奧巴馬面臨的債務(wù)問(wèn)題：龐大的國(guó)債從2009年奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)所繼承的10萬(wàn)億美元水平增長(zhǎng)了60%，這是奧巴馬履歷上最大的污點(diǎn)，甚至比小布什任總統(tǒng)時(shí)國(guó)家財(cái)政迅速陷入赤字境地的狀況還糟糕。“奧巴馬一直強(qiáng)調(diào)是小布什挖了這么個(gè)大坑，可現(xiàn)在他是這個(gè)坑的主人了。”

　　世界擔(dān)心下一場(chǎng)爭(zhēng)斗很快到來(lái)

　　剛從提高債務(wù)上限斗爭(zhēng)中解脫出來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬根本沒(méi)有精力去考慮如山的債務(wù)，他的當(dāng)務(wù)之急是設(shè)法撫平兩黨內(nèi)斗留下的政治傷口。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》20日以“奧巴馬表示華盛頓在政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)后‘必須變革’”為題稱，奧巴馬19日發(fā)表講話表示，雖然共和黨讓步清除了解決危機(jī)的障礙，但過(guò)去兩周的這場(chǎng)政治劇沒(méi)有贏家。他說(shuō)：“我希望兩黨拿出合作意愿，完成重要的工作。我們沒(méi)有理由不盡忠職守，沒(méi)有理由不擺脫一個(gè)接一個(gè)人為的災(zāi)難。我們現(xiàn)在這樣不叫執(zhí)政，而是傷害讓我們來(lái)提供服務(wù)的人民。”希拉里當(dāng)天也在自今年2月卸任國(guó)務(wù)卿以來(lái)的首次公開(kāi)政治活動(dòng)中呼吁回歸“常識(shí)和共識(shí)”，遠(yuǎn)離“分裂式政治”。

　　不過(guò)世界輿論看不到任何樂(lè)觀的理由。法新社20日以“兩極分化的美國(guó)雖然短時(shí)間停戰(zhàn)，但仍讓全世界擔(dān)心”為題稱，華盛頓債務(wù)違約大攤牌期間，全世界認(rèn)真觀察美國(guó)的民主，而看到的情況讓世界傷心。外國(guó)評(píng)論人士稱美國(guó)“陷入迷糊”，諷刺其政治體系“失靈”。法國(guó)《世界報(bào)》嘆息美國(guó)最后關(guān)頭躲過(guò)債務(wù)違約是“可憐的奇跡”。對(duì)美國(guó)憂心忡忡的人來(lái)說(shuō)還有一個(gè)壞消息，那就是明年年初又會(huì)出現(xiàn)預(yù)算借債的新僵局。文章稱，外界常抱怨，在一個(gè)數(shù)十億美元一秒鐘內(nèi)就能逃離一個(gè)國(guó)家、靈活的發(fā)展中國(guó)家挑戰(zhàn)美國(guó)優(yōu)勢(shì)地位的時(shí)代，美國(guó)230年前設(shè)計(jì)的相互制衡的政治體系“太笨拙”了。美國(guó)皮尤研究中心調(diào)查顯示，受政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)影響，只有19%的受訪者對(duì)政府持信任態(tài)度，55%的人對(duì)政府感到失望。而對(duì)國(guó)會(huì)持不滿態(tài)度的高達(dá)73%。

　　“世界對(duì)華盛頓說(shuō)：‘真的嗎?’”《紐約時(shí)報(bào)》20日的社論以此為題稱，許多外國(guó)人對(duì)美國(guó)議員如此無(wú)視其行為對(duì)全球造成的影響、無(wú)視其所作所為對(duì)美國(guó)可信度的影響感到震驚。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的文章稱：“現(xiàn)代華盛頓的腐爛讓外界人士震驚。”法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱，雖然政府公務(wù)員能返回工作崗位，但美國(guó)的財(cái)政可信度受到影響，美國(guó)的民主體系向全世界赫然暴露出其死結(jié)。“俄羅斯之聲”20日稱，下一輪針對(duì)違約和國(guó)債上限的爭(zhēng)斗不可避免，分析師堅(jiān)信，共和黨和民主黨之間的對(duì)抗還將加劇。

　　美媒憂慮領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受侵蝕

　　“時(shí)間是2016年10月15日下午2時(shí)，屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量只比中國(guó)高1美元。5毫秒之后，中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。”美國(guó)《俄克拉何馬日?qǐng)?bào)》假想這一場(chǎng)景是為了強(qiáng)調(diào)政治分裂可能給美國(guó)造成的后果有多嚴(yán)重。文章稱，這個(gè)事實(shí)對(duì)美國(guó)的全球外交和經(jīng)濟(jì)影響力將產(chǎn)生巨大影響，也將推動(dòng)世界秩序調(diào)整。不過(guò)即便到了2016年10月15日下午2時(shí)、乃至下午2時(shí)1分，美國(guó)仍然是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。但美國(guó)屆時(shí)的實(shí)力有多強(qiáng)、能保持實(shí)力多長(zhǎng)時(shí)間，取決于美國(guó)自己。美國(guó)現(xiàn)在分裂性、反向性的執(zhí)政體系，向世界發(fā)出了無(wú)法繼續(xù)成為世界權(quán)力和財(cái)富擁有者的信號(hào)，現(xiàn)在到了轉(zhuǎn)向更美綠地或者說(shuō)“更紅土地”的時(shí)候了。

　　《華盛頓郵報(bào)》援引經(jīng)濟(jì)分析人士的話稱，擁有發(fā)行儲(chǔ)備貨幣超級(jí)特權(quán)的國(guó)家在長(zhǎng)期格局變化壓力下可能發(fā)生改變。一個(gè)類似的例子是16世紀(jì)的西班牙。當(dāng)時(shí)西班牙擁有龐大的白銀儲(chǔ)備，以此進(jìn)口大量商品并支付其貿(mào)易逆差。這種做法實(shí)際上將未來(lái)增長(zhǎng)潛力轉(zhuǎn)移給了英格蘭這樣的新興國(guó)家。隨著時(shí)間推移，英格蘭和英鎊完成超越，但隨后英國(guó)又輸給了美國(guó)?，F(xiàn)在美國(guó)則依靠中國(guó)、日本等國(guó)出錢來(lái)養(yǎng)活自己的政府、支付其貿(mào)易逆差。這是一種潛在的長(zhǎng)期損害。

　　加拿大《多倫多星報(bào)》則表示，美國(guó)決策者們一直擔(dān)憂中國(guó)崛起成為超級(jí)大國(guó)、俄羅斯新生民族主義以及伊朗擁有核武器的企圖。不過(guò)，對(duì)美國(guó)名譽(yù)和全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更大的威脅卻徘徊在華盛頓國(guó)會(huì)山的走廊中。失靈的國(guó)會(huì)讓白宮陷入尷尬，破壞國(guó)家形象，動(dòng)搖美元作為儲(chǔ)備貨幣的信心。有分析稱，奧巴馬上臺(tái)以來(lái)的無(wú)謂斗爭(zhēng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失1500億美元，相當(dāng)于損失90萬(wàn)個(gè)工作崗位。美國(guó)的聲譽(yù)和財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也遭受損害。【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇 青木 甄翔 柳玉鵬】

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