從美式“占領(lǐng)”看美國(guó)裂痕

■ 環(huán)球財(cái)經(jīng)特約撰稿  蔣旭峰（發(fā)自華盛頓 ）

隨著紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）凌晨“奇襲”祖科蒂公園，驅(qū)逐參加“占領(lǐng)華爾街”（Occupy Wall Street）抗議活動(dòng)的200名露營(yíng)者，“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”的硝煙逐漸散去。回顧“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”從抗議者靜坐發(fā)展到打斷美國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在國(guó)會(huì)聽證而被捕、在丹佛等城市與警方發(fā)生肢體沖撞而導(dǎo)致被捕等高烈度摩擦?？棺h者打出的標(biāo)語(yǔ)林林總總，有抗議華爾街綁架美國(guó)、收入分配不公、司法不公、缺乏就業(yè)崗位、反戰(zhàn)等等。如果要給所有這些抗議口號(hào)歸納出一個(gè)共同的標(biāo)題，則是這些口號(hào)折射出美國(guó)的社會(huì)運(yùn)作機(jī)制出現(xiàn)裂痕，普羅大眾倍感挫折。
當(dāng)然，在眾議院共和黨領(lǐng)袖坎托等權(quán)貴眼里，這些膽敢挑釁權(quán)貴階層的平民就是一群“暴徒”，共和黨總統(tǒng)候選人赫爾曼·凱恩認(rèn)為示威者是在挑起“階級(jí)斗爭(zhēng)”。但是，若問美國(guó)為何后院起火，金元政治引發(fā)的民眾憤怒、貧富懸殊引致的平民憤慨、底層民眾缺乏利益代言者、兩黨政治機(jī)制沉疴凸顯，都是導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)硝煙四起的導(dǎo)火索，坎托等人也不得不收回自己的激烈言辭。

金元政治
“金元在美國(guó)政壇是說話管用的?！敝Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼近日在專欄中如此評(píng)價(jià)。
無獨(dú)有偶，“占領(lǐng)華盛頓””運(yùn)動(dòng)支持者也在用“金元”來攻擊“金元政治”，筆者拿到他們仿制的一美元“美鈔”：一美元正面四角的阿拉伯?dāng)?shù)字“1”換成了“9·11”，開國(guó)總統(tǒng)華盛頓的頭像換成了揮兵全球的奧巴馬、小布什及其副總統(tǒng)切尼，華盛頓的名字變成了“政權(quán)輪流坐莊”，“美聯(lián)儲(chǔ)鈔票”一行字換成了“騙人的鈔票”，英文數(shù)字“一”（One）換成了“撒謊”，財(cái)政部換成了“欺騙部”，等諸如此類。這些“改裝”都透露出草根階層對(duì)被軍工、金融等強(qiáng)大利益團(tuán)體裹挾美國(guó)的極度不滿，體現(xiàn)出民眾對(duì)金元政治操縱的美國(guó)政府深度不信任感。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）10月底公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前美國(guó)對(duì)華爾街徹底喪失信心的民眾已高達(dá)受訪者的54%之多，超過上世紀(jì)90年代多達(dá)24個(gè)百分點(diǎn)。讓人感到有趣的一個(gè)巧合是，多位抗議者是因?yàn)閺?qiáng)行闖入花旗銀行等金融機(jī)構(gòu)而被捕。
奧巴馬資深顧問戴維·阿克塞爾羅德責(zé)備共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人根本不了解美國(guó)公眾對(duì)企業(yè)界壓抑已久的憤懣，因?yàn)槁牭焦埠忘h總統(tǒng)候選人提出要將奧巴馬的金融改革法案“開倒車”，很多美國(guó)民眾都不會(huì)感到滿意，美國(guó)民眾想要得到一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常的金融體系，想要得到公平的對(duì)待。也有分析人士認(rèn)為，各地的“占領(lǐng)”活動(dòng)給支持率日下的奧巴馬總統(tǒng)提供了難得的翻身良機(jī)，因?yàn)椤叭A爾街”目前已經(jīng)成為美國(guó)政壇的一個(gè)貶義詞，與之撇清距離或?qū)ζ溥M(jìn)行炮轟勢(shì)必能贏得相當(dāng)一部分選票。
“盡管白宮沒有明確表示對(duì)我們的支持，但奧巴馬作為總統(tǒng)有他的難處。我們露營(yíng)區(qū)域是聯(lián)邦政府所屬的麥克弗森公園，這個(gè)公園夜里是不讓露營(yíng)的，警察沒有驅(qū)趕我們，潛臺(tái)詞就是白宮在默認(rèn)我們的存在。”“占領(lǐng)華盛頓”運(yùn)動(dòng)積極分子安德魯·戈德史密斯告訴筆者。
在大西洋的另一側(cè)，在各項(xiàng)“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)中，民眾也用“金元”口號(hào)來發(fā)出對(duì)金元政治和公司貪欲不滿的吶喊聲。10月16日的《華盛頓郵報(bào)》刊登了數(shù)張發(fā)人深省的照片：在德國(guó)慕尼黑街頭，一位女抗議示威者戴著畫有五百歐元圖形的口罩，口罩上寫著“繼續(xù)占領(lǐng)”；在荷蘭阿姆斯特丹街頭，一位示威者手舉畫著歐元的標(biāo)語(yǔ)牌，并把自己裝扮成撒謊者匹諾曹的模樣。
在美國(guó)的政治心臟華府，國(guó)會(huì)山和白宮是鐵打的營(yíng)盤，總統(tǒng)和議員則是流水的兵，而金錢追逐權(quán)力是美國(guó)政治游戲的不變旋律。推出大規(guī)模金融改革法案無疑是奧巴馬政府的兩大政績(jī)之一，但這也波及財(cái)大氣粗的金融大亨的錢包，奧巴馬與華爾街也逐漸形成誓不兩立的鉗制之勢(shì)。不過，為何羅姆尼等共和黨總統(tǒng)候選人寧可冒天下之大不韙也要為金融大鱷代言？羅姆尼和奧巴馬的競(jìng)選資金來源則是一個(gè)有說服力的風(fēng)向標(biāo)：盡管在目前募得的競(jìng)選資金總量上，坐擁白宮的奧巴馬自然是享受近水樓臺(tái)之利而超越同儕，但剖析競(jìng)選資金來源結(jié)構(gòu)的話，則會(huì)嗅到奧巴馬的競(jìng)選資金更具“草根”氣息，羅姆尼等人的競(jìng)選資金則具有濃厚的貴族氣質(zhì)；從今年春季到10月份，羅姆尼得到來自摩根士丹利、黑石等金融機(jī)構(gòu)高達(dá)150萬美元的競(jìng)選獻(xiàn)金，而奧巴馬在金融圈僅募得27萬美元，不要忘了在2008年大選時(shí)，僅高盛一家就給了奧巴馬超過百萬美元的競(jìng)選獻(xiàn)金，成為最慷慨的捐資機(jī)構(gòu)，但今年高盛只給了奧巴馬區(qū)區(qū)4.5萬美元，而羅姆尼則從這家金融航母那募得35萬美元。拿人錢財(cái)，與人代言，若讓主顧失望，資金自會(huì)游走他家，這是美國(guó)政治游戲的鐵律。
美國(guó)各界極度關(guān)注的“超級(jí)委員會(huì)”也可資佐證。作為美國(guó)民主黨和共和黨爭(zhēng)吵了數(shù)月之后的妥協(xié)產(chǎn)物，這一兩黨減赤特別委員會(huì)最近成了美國(guó)各游說團(tuán)體斥重金公關(guān)的重點(diǎn)。因?yàn)檫@個(gè)由12名兩黨議員組成的委員會(huì)將決定上萬億美元的赤字削減方向，各大利益團(tuán)體都希望加稅不要加到自己頭上，減少政府援助不要砍到自己頭上，因而在過去短短6周之內(nèi)，共有近200家游說團(tuán)體對(duì)這12名議員進(jìn)行公關(guān)，幾乎每個(gè)議員平均兩天就要應(yīng)付一家游說團(tuán)體的圍追堵截。

貧富懸殊
在紐約等地，參與“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)不僅有社會(huì)的弱勢(shì)群體，還有知名牧師阿爾·沙普頓、流行樂手拉塞爾·西蒙斯、普林斯頓大學(xué)教授康奈爾·韋斯特等不愁衣食的社會(huì)名流。這表明，美國(guó)人不僅僅是為了吃不上熱狗而抗?fàn)帲且驗(yàn)樯鐣?huì)上存在有人需要為熱狗打拼，而有相當(dāng)一部分“含著銀匙”者吃膩牛排的不公正現(xiàn)象。
沙普頓的高聲疾呼可謂是亂世洪音：“之所以會(huì)有這樣的抗議示威，是因?yàn)槊绹?guó)的社會(huì)財(cái)富不能僅由1%的富人操縱，抗議示威者只是需要養(yǎng)家糊口的普通百姓，他們需要付房租，要還貸款，要活下去。”
目前全美國(guó)1%的美國(guó)人拿走了全美國(guó)1/4的收入。當(dāng)“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)把矛頭指向美國(guó)1%的為富不仁者時(shí)，《華盛頓郵報(bào)》刊登了這樣一幅漫畫：國(guó)會(huì)山在滾滾鈔票登堂入室后“折腰”，國(guó)會(huì)山上有人大聲高呼：“為什么要給富人加稅？他們已經(jīng)支付了我們競(jìng)選獻(xiàn)金的97%！”
不怕日子當(dāng)下不好過，就怕日子沒奔頭。美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2010年，在計(jì)入通脹因素后，美國(guó)民眾收入的中間值下降了7%，成為自1967年以來美國(guó)民眾收入最糟糕的十年；而《華爾街日?qǐng)?bào)》近期對(duì)50位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的調(diào)查顯示：大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)普通民眾要到2021年才能有收入增長(zhǎng)的盼頭。
家和萬事興。斯蒂格利茨就認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家的民眾生活在截然不同的世界中，那將更難采取團(tuán)結(jié)行動(dòng)；而200多年前美國(guó)建國(guó)時(shí)，美國(guó)并沒有太多需要民眾采取團(tuán)結(jié)行動(dòng)的必要，因?yàn)槊绹?guó)沒有敵手，民眾只要有郵局和政府提供的簡(jiǎn)單基礎(chǔ)設(shè)施就可以了；但眼下不同，美國(guó)民眾需要采取團(tuán)結(jié)行動(dòng)來應(yīng)對(duì)教育、科研、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施和其他紛繁復(fù)雜的社會(huì)需求。

一事難成
美國(guó)數(shù)十年以來一向?qū)e國(guó)出現(xiàn)的民眾示威活動(dòng)指手劃腳，甚至窮兵黷武，但對(duì)于這場(chǎng)國(guó)內(nèi)草根政治寒風(fēng)，民主黨和共和黨人士都采取了推諉責(zé)任的做法。換位思考，除了如此，他們還能對(duì)洶涌而至的民憤如何招架呢？
除了富豪財(cái)富膨脹之外，公共資源并未有的放矢地提高普通納稅人的生活舒適度也是讓民眾不滿之處。美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)2009年給美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的打分僅有“D”；總部設(shè)在華盛頓的國(guó)際投資組織（OFII）近期公布的報(bào)告顯示，美國(guó)糟糕的基建措施已影響到美國(guó)吸引外資企業(yè)在美國(guó)創(chuàng)造高收入的工作崗位。
奧巴馬政府為了贏得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)新基建項(xiàng)目的支持可謂是用心良苦，在9月8日宣布了總額4470億美元的就業(yè)促進(jìn)法案后，9月22日奧巴馬特意選擇在俄亥俄州辛辛那提市的布倫特·斯彭斯橋前演講。
這座橋雖老舊，但連接的則是華府兩位共和黨“一品大員”的故鄉(xiāng)，他們就是俄亥俄州眾議員、國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)博納和肯塔基州參議員、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾。不論是想用就業(yè)法案來提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，還是為了給自己的競(jìng)選造勢(shì)，奧巴馬的腳步近期踏遍了美國(guó)的東西南北，但國(guó)會(huì)參議院10月11日就該法案舉行程序性投票時(shí)，麥康奈爾領(lǐng)銜的共和黨參議員全部投反對(duì)票，標(biāo)志著白宮希望整體性通過法案的計(jì)劃落空，不得不面對(duì)被“肢解”的命運(yùn)。奧巴馬10月17日說了這樣一番無奈之語(yǔ)：“民調(diào)顯示，有63%的美國(guó)民眾支持這一方案，但是共和黨參議員則是100%反對(duì)?！?BR>由于奧巴馬在諸多重大政策問題上屢屢在國(guó)會(huì)受挫，奧巴馬政府將本屆國(guó)會(huì)比作杜魯門總統(tǒng)任內(nèi)“一事難成”的國(guó)會(huì)，眾議院議長(zhǎng)博納等共和黨高層毫不客氣，指責(zé)奧巴馬政府是個(gè)“一事難成”的白宮。歷史上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境，美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)向來難以得到高支持率，但奧巴馬和美國(guó)國(guó)會(huì)目前的支持率已創(chuàng)下歷史新低，而大選年前的激烈交鋒使得任何一方都不會(huì)輕易讓步。
美國(guó)民眾對(duì)兩黨掐架已經(jīng)見怪不怪，但當(dāng)前兩黨掐架天天不斷而對(duì)扶助經(jīng)濟(jì)拿不出良方則是讓許多民眾失望透頂?shù)膶?dǎo)火索。在克林頓政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的巴爾舍夫斯基近期告訴筆者，她從政期間，兩黨爭(zhēng)鋒相斗并未像目前這般糟糕。
當(dāng)被問及美國(guó)政壇硫酸味日漸濃密的原因時(shí)，巴爾舍夫斯基答說，她從政當(dāng)年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不像當(dāng)前如此糟糕，面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和失業(yè)率難以下降，政客用轉(zhuǎn)移視線的方式來推卸責(zé)任也在情理之中。
民主黨資深參議員魯斯·范戈?duì)柕麓蛉ふf，兩黨斗爭(zhēng)如此殘酷，很快有些商家就要分別推出“共和黨牌”和“民主黨牌”牙膏了。

長(zhǎng)遠(yuǎn)挑戰(zhàn)
美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森等人近期強(qiáng)調(diào)，不要忘記，美國(guó)還是世界上最富有、最強(qiáng)大的國(guó)家。此言不假，但西班牙、英國(guó)等曾經(jīng)稱雄全球的霸主也都無一例外地步入了下行道。
若說目前的“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)就像人需要感冒等微恙來進(jìn)行新陳代謝的話，那么這個(gè)全球霸主需要為自己在利益團(tuán)體爭(zhēng)斗下“退一進(jìn)二”蹣跚前行的同時(shí)缺乏中長(zhǎng)期戰(zhàn)略而擔(dān)憂。暢銷書作家托馬斯·弗里德曼和邁克爾·曼德鮑姆教授最新出版的《昨日輝煌》（That Used To Be US）中指出，美國(guó)面臨中長(zhǎng)期的四大挑戰(zhàn)，即適應(yīng)全球化、適應(yīng)IT革命、應(yīng)對(duì)高攀的政府赤字和應(yīng)對(duì)日益增加的能源消耗和氣候變化壓力。
美國(guó)參議員林賽·格雷厄姆就說過：“美國(guó)當(dāng)前迫切需要有長(zhǎng)期眼光，但當(dāng)前這在美國(guó)極為艱難，當(dāng)然我希望這只是難，而非不可能?！倍@位參議員也是近期推動(dòng)參議院人民幣匯率法案的關(guān)鍵人物之一，盡管他清楚，“匯率牌”沒法提高美國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
格雷厄姆這種“只緣身在此山中”的囚徒困境是美國(guó)很多睿智的政策制定者都會(huì)遇到的難題。巴爾舍夫斯基直言，“在美國(guó)的選舉政治制度下，政客的第一要?jiǎng)?wù)是當(dāng)選，第二要?jiǎng)?wù)則是連任”。
弗里德曼和曼德鮑姆還指出，在一定程度上，美國(guó)的四大挑戰(zhàn)也是美國(guó)自己造成的，美國(guó)是全球化的力推者，也是IT革命的執(zhí)牛耳者，高攀的政府赤字也需要美國(guó)自己采取長(zhǎng)遠(yuǎn)的應(yīng)對(duì)之策。
盡管如此，美國(guó)自從上世紀(jì)30年代設(shè)立社會(huì)保障制度、50年代修建州際公路、60年代推行醫(yī)療改革以來，國(guó)會(huì)和白宮已經(jīng)沒有像樣地合作推行過重大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革了，“長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力”已經(jīng)淪為政客的演講關(guān)鍵詞。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓日前警告，除了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困境外，美國(guó)還需要克服想象力缺乏和不能構(gòu)建未來的思想困境。
安德魯·戈德史密斯碰巧是提出“偉大社會(huì)”構(gòu)想的美國(guó)前總統(tǒng)林登·約翰遜的遠(yuǎn)房親戚。在戈德史密斯眼里，美國(guó)當(dāng)前與“偉大社會(huì)”相去甚遠(yuǎn)。年輕人縱有一腔抱負(fù)，也難以得志，更難在短期內(nèi)改變美國(guó)社會(huì)的運(yùn)行軌跡。
雖然“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)尚未危及到美國(guó)權(quán)貴階層的統(tǒng)治，但其暴露的美國(guó)裂痕應(yīng)當(dāng)引起山姆大叔警醒。達(dá)爾文說過，能夠存活的物種，既非最強(qiáng)的物種，亦非最聰明的物種，而是最能適應(yīng)的物種。

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