“占領(lǐng)華爾街”面臨生死關(guān)頭  美國民主制度罕見混亂

肖磊 紀(jì)雙城 楊明 谷陽

《環(huán)球視野globalview.cn》第414期

摘自2011年11月17日《環(huán)球時報》

    “占領(lǐng)華爾街”運動17日將滿兩個月，紐約的示威者打算用將“占領(lǐng)”升級為“癱瘓”的方式慶祝這個日子。在他們的大游行計劃列表中，被癱瘓對象包括證券交易所、16個地鐵站以及5座大橋。然而15日凌晨，紐約警方先下手為強地突襲了“占領(lǐng)”運動大本營祖科蒂公園。一些政客也用最短時間收起了此前臉上堆擠的寬容笑意。“占領(lǐng)”運動被媒體稱為近十年來，美國人表達(dá)對社會不滿最民主的方式。“人民有權(quán)示威游行”是美國攻擊他國人權(quán)最常用的說辭之一，但是現(xiàn)在，自由女神腳下發(fā)生的一切同埃及今年初的“鎮(zhèn)壓”看上去十分相似。美國《紐約時報》稱，“清場”事件可能成為“占領(lǐng)”運動的轉(zhuǎn)折點。但這究竟會讓抗議戛然而止，還是把運動推向新階段？《華爾街日報》給出的答案是：前途未卜。

    示威者大游行前夕遭警方“清場”

    “現(xiàn)在到了讓紐約停轉(zhuǎn)的時候！”15日，名為“占領(lǐng)華爾街”的用戶在美國“臉譜”網(wǎng)發(fā)出號召。將口號變?yōu)樾袆拥娜兆雍芸赡芫褪?7日，這一天，“占領(lǐng)”運動將滿兩個月。據(jù)美國大眾媒體網(wǎng)站報道，此前示威者揚言將搞一次大規(guī)模游行，令華爾街癱瘓。

    在“臉譜”網(wǎng)用戶公布的游行計劃中，示威者將搶在紐約股市開盤前就早早集合，以“遭受不公者”之間的交流取代證券所交易。下午3時，他們將占領(lǐng)紐約16個主要地鐵站，用“人民的麥克風(fēng)”宣講人民的遭遇。隨后，示威者在弗利廣場集合，并向曼哈頓外的5座橋梁進(jìn)發(fā)，其中包括布魯克林大橋。上一次在該大橋的游行導(dǎo)致700多名示威者被警方逮捕，是至今為止被捕人數(shù)最多的一次。晚上，“占領(lǐng)”運動的大本營祖科蒂公園將舉行一場燭光聚會。

    不過，法國《解放報》稱，紐約警方的一次“清場”可能打亂了這項慶祝計劃。據(jù)報道，當(dāng)?shù)貢r間15日凌晨1時左右，身穿防暴服的警察突然對祖科蒂公園的駐扎者進(jìn)行驅(qū)逐，并收繳了示威者的帳篷、睡袋和取暖用具等，約200名抗議者因拒絕離場被捕。紐約市市長布隆伯格隨后發(fā)表長篇聲明對行動做出解釋，稱“示威者超越了底線”，“祖科蒂公園因占領(lǐng)行動變得不干凈、不安全”。當(dāng)天下午，紐約市最高法院做出裁決，支持紐約市政府的禁令。白宮發(fā)言人卡爾尼也表態(tài)說，各個地方政府有權(quán)對抗議行動做出自己的決定。

    美國《華爾街日報》評論說，這場令紐約市長布隆伯格頭痛的大戲劇情出現(xiàn)了驚人轉(zhuǎn)折。一周前，布隆伯格還私下對記者表示，他認(rèn)為有關(guān)祖科蒂公園的報告被夸大了，不需立即采取干預(yù)措施。美聯(lián)社稱，警方的強攻似乎標(biāo)志紐約對待“占領(lǐng)”運動方式的改變。文章分析說，警方“清場”的時機經(jīng)過認(rèn)真考慮。官方承認(rèn)此前對行動進(jìn)行了協(xié)調(diào)磋商，40多個城市的警方官員出席電話會議。當(dāng)紐約警方采取行動時，大多數(shù)抗議者還在睡夢中。加州的奧克蘭和俄勒岡州的波特蘭是這一行動的效仿者。

    據(jù)法國《諾曼底新聞》報道，“清場”不僅發(fā)生在美國，倫敦、巴黎、多倫多的警方和市政當(dāng)局也正采取類似行動，這顯示出“占領(lǐng)”8周后，各方耐心已達(dá)到極限。文章認(rèn)為，“占領(lǐng)”者接下來如何應(yīng)對引入關(guān)注，“占領(lǐng)”活動到了最關(guān)鍵階段。在15日關(guān)閉了一上午之后，祖科蒂公園根據(jù)法官裁定重新開放，示威者唱著歌回到原地，但帳篷、睡袋、發(fā)電機等機械不允許攜帶入內(nèi)。《解放報》評論說，“占領(lǐng)”運動似乎兜了一圈又回到兩個月前開始時的狀態(tài)。

    美國《紐約時報》稱，“清場”事件可能成為“占領(lǐng)”運動的轉(zhuǎn)折點。但這究竟會讓抗議戛然而止，還是把運動推向新的階段？《華爾街日報》給出的答案是“前途未卜”。據(jù)美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道，“占領(lǐng)”運動人士稱，他們將努力確保17日游行的非暴力性，還為此組織了糾察人員。但不少人對此表示質(zhì)疑。一個經(jīng)常參加游行的人說：“肯定有人挑釁警察，估計金融區(qū)會受很大沖擊。”彭博社分析說，紐約當(dāng)局的做法令大批示威者失望，驅(qū)逐行為對這次運動構(gòu)成新的刺激——本來因為忙于經(jīng)營公園里的小社會，抗議運動已經(jīng)陷入停滯狀態(tài)。

    美聯(lián)社評論說，對“占領(lǐng)”運動而言祖科蒂公園是一個團結(jié)起來，同想要推翻的政府和社會抗?fàn)幍姆枴！逗辗翌D郵報》稱，1942年，蒙哥馬利將軍取得阿拉曼大捷后，丘吉爾曾有一句名言：“這不是結(jié)束，甚至不是結(jié)束的開始，但這也許是開始的結(jié)束。”現(xiàn)在華爾街的喧鬧大概正是如此。

    英國廣播公司16日報道說，眼下，祖科蒂公園洋溢著樂觀情緒，因為示威者認(rèn)為這是勝利的一種版本，雖然他們承認(rèn)，在只有衣服保護的情況下，不會有很多人一夜夜堅守在這里，但很難預(yù)測美國左派重生的精神是否猶如一株纖弱的植物，會被冬天的第一場雪扼殺。

    美國民主制度的罕見混亂

    “沒有自由”，這是俄羅斯《明日報》對一個以自由女神為豪的國度的評判。該報16日的文章說，兩個月來，在美多地爆發(fā)的“占領(lǐng)”運動是近十年美國人表達(dá)對社會不滿的最為民主的方式，但這在15日遭到警方清除。對此，政治家們認(rèn)為，這將嚴(yán)重?fù)p害美國民主形象，同時表明美國并非是對外宣稱的自由國度。美聯(lián)社援引威廉與瑪麗法學(xué)院教授蒂莫西•齊克的話說，這些示威者的所作所為根源于美國的歷史和文化，“占領(lǐng)”運動正在考驗美國憲法的極限。

    據(jù)美國時政網(wǎng)站“政治”報道，布隆伯格的做法已經(jīng)在美國引起抗議。自由主義人士批評他侵犯了人們的自由權(quán)利，甚至指責(zé)布隆伯格的行為無異于警察國家頭子。據(jù)報道，在紐約市，至少已有兩名市政雇員辭職，以抗議“市府處置不當(dāng)”。福特漢姆大學(xué)社會學(xué)助理教授希瑟•考特尼在《華盛頓郵報》上撰文稱，過去幾周，從亞特蘭大到丹佛到波特蘭，警察用橡皮子彈威脅示威者，并把人們像罪犯一樣關(guān)起來。警察的攻擊行為正快速成為美國的恥辱。他們本想控制“占領(lǐng)”運動，結(jié)果卻將反抗統(tǒng)治和腐敗的信息進(jìn)一步放大。

    不過，在收獲同情的同時，“占領(lǐng)”運動的示威者也在遭受質(zhì)疑。《基督教科學(xué)箴言報》報道稱，最近，示威者的營地出現(xiàn)一些死亡事件，有的是自殺，有的是因為吸毒過量，這加劇了人們對示威造成的噪聲、毒品濫用和衛(wèi)生問題的指責(zé)，影響到整個運動的聲譽。

    據(jù)法國《世界報》報道，當(dāng)?shù)貢r間15日，加州大學(xué)伯克利分校商哈斯學(xué)院發(fā)生的槍擊事件，讓“占領(lǐng)”的屬性變得更加微妙。一名“占領(lǐng)”者在警方要求其“舉起手來”后突然拔槍，被警方擊斃。當(dāng)?shù)鼐截?fù)責(zé)人米切爾•塞拉亞稱，這是該校自1980年以來從未有過的事，盡管“占領(lǐng)”者宣稱與此事無關(guān)，但該事件顯然會令事態(tài)復(fù)雜化。美國CBS報道說，16日，300多名“占領(lǐng)”者動身前往華盛頓逼奧巴馬表態(tài)。此前奧巴馬曾對“占領(lǐng)”運動表示理解。

    《華盛頓郵報》評論說，美國民主制度很少像現(xiàn)在這么混亂，該報的調(diào)杳顯示，只有18％的人“強烈支持”該運動。15日，幾百名紐約市民和商業(yè)業(yè)主搞了一次反示威活動，高呼口號讓“占領(lǐng)”運動“現(xiàn)在就離開”。紐約市官員稱，占領(lǐng)者的示威導(dǎo)致該市損失了數(shù)百萬美元。然而，美國昆尼皮亞克大學(xué)的最新民調(diào)稱，67％的紐約受訪者表示支持“占領(lǐng)華爾街”，多達(dá)87％的人認(rèn)為抗議者有權(quán)在曼哈頓下城露營，只要守法即可。

    “占領(lǐng)”運動無處可去？

    隨著冬季的到來，原本已經(jīng)竭力堅持的公園宿營因法官的裁定變得更加困難。美聯(lián)社報道說，“占領(lǐng)”運動領(lǐng)導(dǎo)人15日大部分時間在紐約市內(nèi)的教堂地下室、小廣場和街角搞小規(guī)模集會，并通過手機短信和電子郵件交流下一步計劃。示威者接下來要去哪里還不好說。有報道稱，遭遇重壓的示威者可能把營地建到大學(xué)校園去，不過分析人士認(rèn)為，他們在大學(xué)里雖然可能贏得更多同情和支持，卻可能令示威規(guī)模縮減為有限的學(xué)生運動。

    《赫芬頓郵報》15日的一篇評論文章說，當(dāng)人們說“他們將離開”的時候，我的回答總是“去哪里呢？”這不是說他們找不到宿營地，而是考慮到許多示威者是渴望工作機會的大學(xué)畢業(yè)生，我們不得不承認(rèn)：示威者無處可去。文章稱，這個國家當(dāng)前正為大規(guī)模長期失業(yè)所折磨。美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，590萬人失業(yè)27周甚至更長時間，30歲以下人群的失業(yè)率高于全國平均水平。人民總是在希望破滅時揭竿而起，革命因此爆發(fā)。也許美國尚未走到這種可怕的境地，卻無法小覷當(dāng)前的危險，現(xiàn)在可能只是開始的結(jié)束。

    祖科蒂公園后“占領(lǐng)”運動將如何發(fā)展？這個問題被美國媒體反復(fù)提起。《紐約客》雜志網(wǎng)站稱，這不是今明或者近期能解答的。今年6月，西班牙抗議者在同警方多次沖突后撤離宿營地，但上個月，數(shù)萬人在馬德里、巴塞羅那等地游行。“占領(lǐng)”運動會不會產(chǎn)生類似轉(zhuǎn)型？同時，一些政治投機者正寄希望于利用“占領(lǐng)”運動推進(jìn)自己的政治候選人和政黨。

    美國彭博社16日評論說，在“占領(lǐng)”運動中發(fā)揮重要作用的加拿大人卡爾•拉森說：“我們現(xiàn)在就要宣布勝利并大搞派對。”這或許是“占領(lǐng)”運動人士可以考慮的建議，畢竟他們已經(jīng)發(fā)起了討論，讓所有美國人都對獲得平等的成功機會燃起希望。

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占領(lǐng)華爾街在警戒中  金屬隔離帶密封大本營

日前，在美國紐約，警察在祖科蒂公園警戒。新華社記者 鄧堅攝

  　美國警方對“占領(lǐng)華爾街”運動展開的清理行動，使這場持續(xù)兩個多月的抗議行動在國際輿論的聚焦中告一段落。有分析指出，當(dāng)這一抗議行動發(fā)展到真正威脅美國秩序的時候，作為國家機器的警方就不得不采取行動了。美式民主，并不等于絕對的“自由”。

　　金屬隔離帶“密封”大本營

　　11月21日，記者在紐約曼哈頓華爾街采訪時發(fā)現(xiàn)，自上周紐約警方強制清理位于曼哈頓祖科蒂公園“占領(lǐng)華爾街”運動的大本營后，堅持了兩個月之久的抗議運動發(fā)生明顯變化。如今，大本營曾經(jīng)火熱的場面已蕩然無存，公園四周被金屬隔離帶嚴(yán)嚴(yán)實實地圍了起來，僅留兩三個出口。隔離帶外圍站了一圈全副武裝的執(zhí)勤警察，隔離帶內(nèi)還有數(shù)十名號稱“公園保安”的武裝警察，公園不遠(yuǎn)處停放著數(shù)輛警車。看上去，警察似乎比抗議的人還多。

　　據(jù)現(xiàn)場執(zhí)勤的警察介紹，抗議者在清場后仍可以回到祖科蒂公園進(jìn)行活動，他們可以來回走動，可以站著，但不能帶帳篷和睡袋，白天活動，晚上必須離開。這些抗議者還能堅持多久，要看他們的耐力，但警察會奉陪到底。

　　盡管如此，隨著抗議學(xué)生被噴辣椒水、退伍老兵被打成重傷等暴力事件的發(fā)生，支持抗議活動的聲音依然存在，許多退伍軍人加入到示威者的隊伍中，高呼自己也是“99%”中的一員。抗議活動的倡導(dǎo)者對未來也頗具信心，認(rèn)為上周在祖科蒂公園發(fā)生的驅(qū)逐行動，標(biāo)志著抗議活動揭開新的篇章。本周一，“占領(lǐng)華爾街”運動的首倡者凱爾·拉森在發(fā)給抗議者的郵件中表示要草擬新章程，并聲稱集會、扎營的抗議形式已經(jīng)成為過去時，新的抗議活動將以更激烈形式出現(xiàn)。

　　社交網(wǎng)絡(luò)的能量和局限

　　值得注意的是，通過社交媒體發(fā)起的這場運動對美國的社會危機管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在兩個方面：首先是組織形式高度分散令其抗壓力增強，一個地區(qū)的抗議活動遭到打擊并不會影響到其他地區(qū)，抗議者使用的主要聯(lián)絡(luò)工具——社交網(wǎng)絡(luò)，可保持他們的組織性。與此同時，無領(lǐng)袖這一特點也讓抗議運動的反對者“無的放矢”。　　不過，一些分析人士對此提出了相反觀點，認(rèn)為“占領(lǐng)華爾街”運動從一開始就缺乏統(tǒng)一的綱領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)者，導(dǎo)致抗議活動難以上升到更高層面，并難以對美國政治產(chǎn)生真正意義的影響。此外，抗議者魚龍混雜，缺乏有效組織和管理，一些無政府主義者、無業(yè)游民甚至無家可歸者和暴力分子也打著“反對華爾街”的旗號混入示威隊伍，同時，連續(xù)的暴力犯罪活動削弱了普通民眾對抗議者的同情和支持。隨著美國政府的圍堵打壓，這場先天不足的抗議運動將會偃旗息鼓。

　　社會不公是動蕩根源

　　在“占領(lǐng)華爾街”網(wǎng)站上，抗議者稱其目的是“抵制緊縮計劃”、“改革美國經(jīng)濟”和“再創(chuàng)美國民主”。他們認(rèn)為，當(dāng)前的美國經(jīng)濟對民眾的剝削已經(jīng)夠多，造成的貧富分化也夠嚴(yán)重。“現(xiàn)在是我們跟華爾街恐怖統(tǒng)治說再見并開始建立為勞苦民眾服務(wù)的美國經(jīng)濟的時候了。”本報記者在“占領(lǐng)華盛頓”的營地自由廣場采訪時，許多參與占領(lǐng)運動的民眾稱，美國政治被石油商、軍火商和金融財團所控制，無論民主黨和共和黨都一樣，社會不公是華爾街與美國政府共同導(dǎo)致的。

　　美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下以及貧富嚴(yán)重不均，是“占領(lǐng)華爾街”運動的主要誘因。從經(jīng)濟層面看，美國明年的失業(yè)率據(jù)估計仍將保持在9%以上，聯(lián)邦政府就減赤方案的談判陷入僵局、地方政府債臺高筑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯等，都讓美國經(jīng)濟前景難言樂觀，有人預(yù)計美國經(jīng)濟未來5到10年都將會保持低速增長，就業(yè)難這一頑癥無法在短期內(nèi)得到解決。

　　從社會角度看，“占領(lǐng)華爾街”運動最大的作用在于引發(fā)了美國社會對收入分配不均的廣泛關(guān)注和討論。《華盛頓郵報》引述最近一份國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)稱，美國最上層1%的人口收入在1997至2007年間增長了275%，而中產(chǎn)階級的收入僅上漲40%。雖然“占領(lǐng)華爾街”運動被指沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、沒有明確目標(biāo)、訴求五花八門，但兩個月來，“占領(lǐng)”運動正悄然影響著美國經(jīng)濟和政治議程。今年以來，華盛頓的經(jīng)濟辯論一直圍繞著削減赤字展開，很少提及貧富分化，隨著“占領(lǐng)”運動的開展，收入分配不均已成為美國公眾關(guān)注的重大議題。

　　攪進(jìn)美國兩黨政治之間

　　“占領(lǐng)華爾街”運動不僅揭示了美國社會對黨派爭斗、社會不公、經(jīng)濟失衡等弊端的關(guān)注出現(xiàn)強烈而持續(xù)的反彈，同時也加劇了美國民主、共和兩黨之間的分裂。奧巴馬的民主黨政府一直試圖將“占領(lǐng)華爾街”運動轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砀傔x連任的政治資本，對抗議者多表同情；共和黨則一直指責(zé)占領(lǐng)者是一群破壞公共秩序的暴徒。不過“占領(lǐng)華爾街”運動并沒有與任何黨派或政府合作的意思，他們的矛頭既指向共和黨，也針對現(xiàn)任政府。對于民主黨而言，除了同情還有謹(jǐn)慎態(tài)度，因為，對運動的認(rèn)同雖然可以鞏固奧巴馬的支持陣營，但也會使民主黨政治家們因此疏遠(yuǎn)占人口多數(shù)的中間選民，而獲得這部分人的支持是奧巴馬贏得大選的關(guān)鍵。

　　盡管這場運動公開宣稱“代表大多數(shù)”、反對大公司和抗議貧富懸殊，道出了很多美國人的心聲，但在美國總統(tǒng)大選升溫和社會經(jīng)濟議題層出不窮的形勢下，“占領(lǐng)華爾街”很難成為媒體和民眾長期關(guān)注的熱點。

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