利比亞這一場(chǎng)不該打的戰(zhàn)爭及其他

劉伯松

伊拉克這一戰(zhàn)是不該打的，但終于打了，而且沒完沒了打了8年；利比亞這一戰(zhàn)也是不該打的，轉(zhuǎn)眼間也打了70多天了，何時(shí)結(jié)束如何結(jié)束仍沒個(gè)準(zhǔn)。

西方攻擊利比亞已經(jīng)超越它的法定范圍。聯(lián)合國安理會(huì)第1973決議旨在“保護(hù)平民”。但今天它已演變成一個(gè)轟炸軍事行動(dòng)，不但威脅到它聲稱要保護(hù)的平民，而且已升級(jí)至“定點(diǎn)暗殺”和“更換政權(quán)”的地步了。

利比亞戰(zhàn)爭升級(jí)或西方國家越線

英國阿帕奇攻擊直升機(jī)在航母登陸 英國國防部 Kev Preece

最近，北約戰(zhàn)機(jī)不斷轟炸利比亞首都黎波里。上一周是襲擊以來最多的一次。北約戰(zhàn)略上只炸利比亞的軍事設(shè)備，技術(shù)上也可避免轟炸它的的民用基礎(chǔ)設(shè)備，可是，軍事目標(biāo)越來越少，北約正在逐步擴(kuò)大所謂軍事指揮和控制中心的定義，包括卡扎菲支持者可能使用的任何建筑物。至少有位北約將軍——英國國防部長Dave Richards——更進(jìn)一步建議，開始轟炸其他設(shè)備，如橋梁、電力站等。

在美國，奧巴馬已經(jīng)違反了國會(huì)的期限：任何超過60日的軍事行動(dòng)必須獲得國會(huì)的批準(zhǔn)。

在非洲，非洲聯(lián)盟的立法機(jī)構(gòu)泛非洲議會(huì)譴責(zé)北約的“軍事侵略”，企圖“定點(diǎn)暗殺”卡扎菲。

在國際社會(huì)，俄羅斯指責(zé)北約已經(jīng)超越聯(lián)合國安理會(huì)的授權(quán)。（G8峰會(huì)后，俄羅斯似乎放棄利比亞了。）中國仍然默默無聲。

至于加拿大嘛，利比亞戰(zhàn)爭初期，政客們急于參戰(zhàn)；競選期間，卻聽不到“利比亞”的名字，哈珀贏得多數(shù)政府后也只字不提。不過，據(jù)《渥大華公民報(bào)》報(bào)道，國防部已悄悄地在利比亞戰(zhàn)場(chǎng)增加了1300枚激光制導(dǎo)彈，每枚10萬元。

西方在利比亞的兩大問題

根據(jù)一些專家學(xué)者的看法，總括來說，西方的利比亞問題有兩方面。

首先，戰(zhàn)爭不易，現(xiàn)代戰(zhàn)爭更不易。戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)了，不僅是打打殺殺那么簡單，它有它的節(jié)奏，也有它的規(guī)律，很難說要收?qǐng)鼍涂墒請(qǐng)龅模煌瑫r(shí)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭又與以往戰(zhàn)爭不同，它有不少“約束”，如“戰(zhàn)爭理由”、“作戰(zhàn)規(guī)則”等。

聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)西方設(shè)立“禁飛區(qū)”唯一的原因是“保護(hù)平民”，阻止可能發(fā)生的屠殺。北約匆匆忙忙地攻擊利比亞，以為被孤立而又不受歡迎的卡扎菲政府很快就會(huì)垮臺(tái)。因此，當(dāng)時(shí)奧巴馬甚至承諾說，這個(gè)沖突只需“數(shù)天，而不是幾周。”

但那是10個(gè)星期前的事了。

鷹派和主戰(zhàn)派指責(zé)北約過于謹(jǐn)慎。如果它想速戰(zhàn)速?zèng)Q，他們主張北約應(yīng)該像美國在伊拉克那樣進(jìn)行全面戰(zhàn)爭。但那不是違反安理會(huì)第1973決議嗎？

同時(shí)，他們誤讀伊拉克實(shí)況：也許卡扎菲并不是他們所想象的那樣不受人民擁護(hù)，而且反政府勢(shì)力內(nèi)也不是個(gè)個(gè)都是圣人。最重要的是，恐怕還有不少普通的利比亞人根本不歡迎北約給他們的“炸來的民主”！

不管怎樣，當(dāng)法美英等3國炸毀利比亞政府軍隊(duì)和設(shè)備，成功地阻止他們進(jìn)攻反政府重鎮(zhèn)班加西后，聯(lián)合國授權(quán)的“保護(hù)平民”使命已經(jīng)基本上完成的。

可惜，當(dāng)前利比亞戰(zhàn)爭一直在升級(jí)，一個(gè)又一個(gè)“停火”呼吁，美國、北約和反政府勢(shì)力都毫無考慮地拒絕了。安理會(huì)是否應(yīng)該召開緊急會(huì)議，檢討1973決議兩個(gè)多月來的實(shí)施情況，甚至它當(dāng)前的適當(dāng)性。

西方在利比亞的第二個(gè)問題是，利比亞這一戰(zhàn)根本是不應(yīng)該打的。不錯(cuò)，卡扎菲的確不是個(gè)好人，也許是個(gè)天大的壞人（但不要忘記，3月前他們還和他有生意和外交上的來往呢）。不錯(cuò)，如果他在內(nèi)戰(zhàn)勝利，肯定會(huì)對(duì)那些反政府者一個(gè)一個(gè)的不客氣，坐牢的坐牢，殺死的殺死；不過，反過來說，如果反政府勢(shì)力勝利，他們也會(huì)采取同樣的方法來對(duì)付卡扎菲、他的親人和同黨的。

說實(shí)在的，豪言壯語外，西方并沒有任何可靠的真憑實(shí)據(jù)可以證明卡扎菲考慮盧旺達(dá)式的種族清洗。聯(lián)合國安理會(huì)的決議幾乎是建立在一個(gè)“假設(shè)”上的。其實(shí)，這本身就是個(gè)大錯(cuò)誤、也是個(gè)十分危險(xiǎn)的前例。如果往后聯(lián)合國繼續(xù)授權(quán)對(duì)每一個(gè)鎮(zhèn)壓市民的國家采取類似的軍事行動(dòng)，世界豈不是處于一個(gè)不斷戰(zhàn)爭的狀態(tài)嗎？因?yàn)檫@么一來，這可能也包括也門、巴林、敘利亞、沙地阿拉伯、朝鮮、甚至美國本身的（要看你如何去看待美國酷刑了）。

說來說去，我們實(shí)在找不出利比亞戰(zhàn)爭的真正或更好的原因；我們侵略利比亞不是因?yàn)榭ㄔ迫绾稳绾蔚目膳拢且驗(yàn)樗莻€(gè)容易的目標(biāo)，沒核彈、沒化武、連個(gè)正規(guī)國軍都沒有。這也許奧巴馬說“不及數(shù)日”就可搞掂的緣故吧！

不過，理由也許還是有的：法英兩國為了國內(nèi)政治的需要，尤其是法國；美國嘛，“阿拉伯反抗”運(yùn)動(dòng)一直保持低調(diào)，甚至保持沉默，但利比亞一戰(zhàn)，可以讓自己跑在前端了。其實(shí)，每一個(gè)國家都希望得到利比亞石油的一部分，最好少了一個(gè)卡扎菲、少了他的要求，包括繼續(xù)國有化政策。

至于加拿大嘛，更說不出任何理由了。說它“跟風(fēng)”，也是；說它“怯懦”，也是。就是不愿在國際舞臺(tái)少了自己的一份——展示我們也是個(gè)舉足輕重的國家？

小結(jié)：停火與和談是唯一的道路

利比亞這一場(chǎng)不該打的戰(zhàn)爭，上周兩天的G8峰會(huì)里，利比亞戰(zhàn)爭主將法國的薩科奇、英國的卡梅倫和美國奧巴馬竟然對(duì)“停火”只字不提。安理會(huì)第1973決議里，除了設(shè)立“禁飛區(qū)”外，還有一項(xiàng)北約和西方主流媒體一直選擇保持沉默的要求——“立即停火”。土耳其、南非和非洲聯(lián)盟都曾先后企圖調(diào)停，可是西方就不睬你。其實(shí)，聯(lián)合國利比亞特使也靜悄悄地穿梭于黎波里與班加西之間，企圖調(diào)停。

反對(duì)停火與和談阻力最大的是來自反政府勢(shì)力方面。他們?cè)诒奔s大力支持下，堅(jiān)持卡扎菲一天不下臺(tái)，停火就沒得談。英國最近遣派阿帕奇攻擊性直升機(jī)只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)反政府勢(shì)力的立場(chǎng)，并進(jìn)一步延遲政治解決途徑。這是十分不幸的。

北約說，最近利比亞政府提出的“停火”建議是“不可靠的”。但他們?cè)趺粗滥兀咳绻葋喺岢鐾；穑凑矫嬉苍撏；穑驗(yàn)橥；鹗请p方面的。兩個(gè)多月以來，反政府方面從來沒有提出過停火建議。為什么呢？理由十分簡單：開始他們拒絕停火，因?yàn)樗麄儾幌霐。髞肀奔s的轟炸救了他們；現(xiàn)在，他們認(rèn)為北約可以幫助他們打勝，更沒有停火的必要了。因此，利比亞戰(zhàn)爭是否停火主要在于美國和北約。

不過，戰(zhàn)爭總有結(jié)束的一天。過去以征服和占領(lǐng)為主，現(xiàn)代戰(zhàn)爭則通過停火-和談-諒解道路的。我相信，利比亞也不例外。

最近，利比亞外長首次提出政府愿意與反政府領(lǐng)袖商討新憲法問題。原則上，美國和北約應(yīng)該接受它的，并共同組織一個(gè)監(jiān)視系統(tǒng)。這個(gè)獨(dú)立的監(jiān)視使命可由聯(lián)合國或非洲聯(lián)盟負(fù)責(zé)，當(dāng)然，北約仍然可從空中監(jiān)視的。

目前超過百萬利比亞人民因內(nèi)亂逃難他鄉(xiāng)，數(shù)以萬計(jì)的更是無家可歸。這是人道主義災(zāi)難。保護(hù)無辜平民的最佳辦法是，北約應(yīng)該立即改變它的政策，停止支持利比亞內(nèi)戰(zhàn)反政府一方。同時(shí)，它應(yīng)該宣布它現(xiàn)在支持利比亞政府的過度政策，雙方停火、和談、諒解、政改……建立一個(gè)憲政政府。這恐怕是最佳上策了。

回顧過去3個(gè)月，利比亞由內(nèi)亂演變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)，他國及國際機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)調(diào)停，它們反而以武力干預(yù),并站在反政府一方。這是一場(chǎng)不該打的戰(zhàn)爭。何時(shí)結(jié)束？

結(jié)束戰(zhàn)爭第一步往往是停火，但停火是雙方的；到目前為止，反政府勢(shì)力及美國和北約卻拒絕任何停火建議，同時(shí)又不提出自己的停火建議。但現(xiàn)代戰(zhàn)爭總是先停火后和談。何時(shí)開始？（2011-05-28）

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