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中東局勢(shì):埃及,埃及!(一-二)

井底望天 · 2011-02-13 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
阿拉伯變局 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

中東局勢(shì):埃及,埃及!(一)

 

看了美國(guó)奧巴馬政府的政策,想起了1948年時(shí)候,美國(guó)在中國(guó)策動(dòng),然后在1949年初,發(fā)生的事情。

蔣中正下野,李宗仁上臺(tái),希望保住國(guó)民黨的軍隊(duì)國(guó)家體制。

今天美國(guó)的官方政策,似乎走的是同一條路子,就是穆巴拉克下臺(tái),蘇萊曼上臺(tái),希望保住埃及的軍隊(duì)國(guó)家體制。

不知道美國(guó)幾年后,會(huì)不會(huì)開(kāi)始進(jìn)行“誰(shuí)失去了埃及”的全國(guó)大辯論(或者說(shuō)圈替罪羊政策),就像當(dāng)年美國(guó)召開(kāi)的“誰(shuí)失去了中國(guó)”辯論,然后參議員麥肯錫就到處在美國(guó)政府里面抓共產(chǎn)黨間諜了。

“誰(shuí)失去了XX”的討論,通常是比較難過(guò)的日子。

在1949年,美國(guó)的忠實(shí)的老朋友蔣介石獨(dú)裁同志,終于在中國(guó)悲劇了,結(jié)果出現(xiàn)了和美國(guó)對(duì)抗的中華人民共和國(guó)。

在1959年,美國(guó)的忠實(shí)的老朋友巴特斯塔獨(dú)裁同志,終于在古巴悲劇了,結(jié)果出現(xiàn)了和美國(guó)今天還在對(duì)抗的古巴共和國(guó)。

在1979年,美國(guó)的忠實(shí)的老朋友巴列維獨(dú)裁同志,終于在伊朗悲劇了,結(jié)果出現(xiàn)了和美國(guó)今天還在對(duì)抗的伊朗伊斯蘭共和國(guó)。

在1986年,美國(guó)的忠實(shí)的老朋友馬科斯獨(dú)裁同志,終于在菲律賓悲劇了,結(jié)果雖然沒(méi)有出現(xiàn)和美國(guó)對(duì)抗的菲律賓,但是在這個(gè)前殖民地經(jīng)營(yíng)了差不多100年的美軍蘇比克基地,被人家菲律賓人民,給一腳踢了出去,從而將美國(guó)的第一島鏈折斷。

埃及的最后結(jié)局和影響,現(xiàn)在下結(jié)論,雖然還有點(diǎn)早,但是美國(guó)的其他兩位忠實(shí)的老朋友,一位是也門(mén)的總統(tǒng)薩利赫,另一位是約旦王室(包括美國(guó)輿論精心塑造的美女拉尼亞王妃),大概都難逃一劫。

任何對(duì)世界上某些特定人物的支持,必須依賴(lài)于輿論上的廣泛運(yùn)作。在美國(guó)的輿論中,你從來(lái)是聽(tīng)不到關(guān)于這些大人物的一點(diǎn)點(diǎn)不利的消息。比如說(shuō),美國(guó)的媒體,是被禁止報(bào)道不利于泰國(guó)國(guó)王的消息的。其他的一些人物,比如說(shuō)與中國(guó)對(duì)抗的大和尚,也是屬于這種特殊保護(hù)之類(lèi)。

穆巴拉克,以及他的中東各國(guó)的同好們,本來(lái)也是被好好保護(hù)的,這一次不料是被維基泄密給抄了老底。

其實(shí)要看埃及的整個(gè)局勢(shì),你只要換一個(gè)詞匯,就行了。

那就是緬甸。只要把埃及和緬甸,名字對(duì)換一下,你就明白了埃及政府是怎么回事。當(dāng)然唯一區(qū)別,就是緬甸的軍政府是美國(guó)反對(duì)的軍政府,而埃及的軍政府,是美國(guó)熱愛(ài)的軍政府。

至于埃及軍隊(duì),在國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)中的控制力,那就是和緬甸軍隊(duì),差別不是太大。

理解這一點(diǎn),那么就知道,現(xiàn)在的埃及副總統(tǒng)蘇萊曼,和總統(tǒng)穆巴拉克的區(qū)別,就像中國(guó)川劇里面的換臉?lè)ā>褪钦f(shuō),幾張不同的臉面具換來(lái)?yè)Q去,這個(gè)換臉的人,還是同一個(gè)。

就是埃及的軍隊(duì)系統(tǒng)。而這個(gè)系統(tǒng)的背后,就是美國(guó)。

蘇萊曼上臺(tái),美國(guó)是很寬心的。因?yàn)樘K萊曼是埃及情報(bào)部門(mén)主管,是美國(guó)中情局的親密合作伙伴。

以前美國(guó)支持獨(dú)裁者,是因?yàn)檫@些獨(dú)裁者可以反共,現(xiàn)在是因?yàn)檫@些獨(dú)裁者可以反恐。據(jù)媒體記錄,曾有一位被美軍錯(cuò)抓的澳洲埃及后裔,被送到埃及情報(bào)局審訊,蘇萊曼老兄,還親自動(dòng)手,和美國(guó)副總統(tǒng)切尼,比美誰(shuí)的折磨水平要高一點(diǎn)。

當(dāng)然了埃及的統(tǒng)治集團(tuán),也不是鐵板一塊。就像中國(guó)的蔣家王朝,有蔣介石領(lǐng)軍的老蔣派,也有年輕的蔣經(jīng)國(guó)領(lǐng)軍的小蔣派,埃及的國(guó)家民主黨里面,也分成老穆巴拉克派,和小穆巴拉克派。

和蔣經(jīng)國(guó)不同,小穆巴拉克,是奧巴馬這樣的年紀(jì)。在蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代,太子們跟著老爸們的步伐走,都是要么是軍隊(duì)系統(tǒng),要么是情報(bào)系統(tǒng)。

可是現(xiàn)在的太子們,玩的東東不同。再年輕的太太子們,也許就是玩谷歌、臉書(shū)、推特之類(lèi)的,但是太子們這個(gè)年輕的人,最熱火的東西,是全球化,尤其是全球化里面的金融化。

所以小穆巴拉克,從埃及的美國(guó)大學(xué)畢業(yè)后,就干上了投資銀行家,就是高盛那樣的東東。因?yàn)樗谋尘埃妥隽嗣绹?guó)銀行埃及分行的總裁,然后就去了倫敦,成了那里的高級(jí)主管。

再之后,小穆巴拉克就直接開(kāi)了自己的投資基金,并且組織自己的隊(duì)伍。

在1990 年代,埃及發(fā)生了一件重要的事情。那就是在國(guó)際貨幣基金會(huì)的支持下,在大量美國(guó)援助的美元之下,埃及開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)改革,企圖改變納賽爾建立的比較蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系,要走私有化和市場(chǎng)化的道路。

平心而論,這些改革對(duì)埃及的經(jīng)濟(jì)還是有良好作用的。其中一個(gè)主要的變化,就是高通貨膨脹得到了遏制,從之前的差不多25%的高通脹,降到了10%一下,有一大段時(shí)間,還是在5%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有了5-7%的水準(zhǔn)。

但是在小穆巴拉克這些金融家們主導(dǎo)下的改革,靠的一個(gè)是扔掉政府本來(lái)的包袱。其中最為重要的是兩大類(lèi)補(bǔ)貼,一類(lèi)是能源,一類(lèi)是食品。這個(gè)就導(dǎo)致了政府自身系統(tǒng)的不穩(wěn)定。

另外一個(gè)問(wèn)題,就是主要依賴(lài)的是外來(lái)資金,導(dǎo)致了埃及的對(duì)外債務(wù)高企。

在2008年之前,這兩個(gè)因素,都由于整個(gè)國(guó)際環(huán)境,而沒(méi)有成為燃眉之急。因?yàn)楹M獾馁Y金太充足,簡(jiǎn)直是用不完。又因?yàn)橹袊?guó)的廉價(jià)消費(fèi)品橫掃全世界,也讓埃及的很多窮人,得到了溫飽。

但是一旦國(guó)際市場(chǎng)的食品價(jià)格變動(dòng),埃及的國(guó)內(nèi)通脹馬上就變成了導(dǎo)火索。

中東局勢(shì):埃及,埃及!(二)

穆巴拉克終于下臺(tái)了。但是看一下他上臺(tái)的經(jīng)歷,是耐人尋味的。

穆巴拉克可以說(shuō)是一個(gè)職業(yè)軍人。從空軍軍校畢業(yè)之后,接受了蘇聯(lián)的飛行訓(xùn)練,后來(lái)慢慢爬到了空軍司令的位置。他在這個(gè)位置上,于1973年的中東戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)頗為出色,結(jié)果成了反以色列的大英雄,就在1975年被當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)薩達(dá)特任命為副總統(tǒng)。

然后穆巴拉克的命運(yùn)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,那就是在他參與和薩達(dá)特主導(dǎo)的和以色列的埃以和平協(xié)議生效之后,在1981年,薩達(dá)特遇刺身亡。這之后,穆巴拉克變成了總統(tǒng),開(kāi)始了他長(zhǎng)達(dá)29年的鐵腕統(tǒng)治。

穆巴拉克第一個(gè)面臨的挑戰(zhàn),就是他之前參與的,試圖推銷(xiāo)和以色列的和平計(jì)劃,受到了沙特和敘利亞的反對(duì)。于是在獨(dú)自和以色列簽約后,埃及被阿拉伯聯(lián)盟開(kāi)除會(huì)籍,一直被孤立了8年,直到1989年才重新恢復(fù)身份。

而這個(gè)時(shí)候的埃及,因?yàn)橐郧昂鸵陨写蛘蹋徒?jīng)濟(jì)方面運(yùn)作太差,外債欠得很重。這個(gè)時(shí)候就發(fā)生了伊拉克的薩達(dá)姆入侵科威特事件。

而穆巴拉克頭一個(gè)站出來(lái)響應(yīng)美國(guó)的號(hào)召,出兵助美國(guó)作戰(zhàn)。這一筆投資得到了很大的回報(bào),美國(guó)、其他西方國(guó)家、以及沙特等海灣國(guó)家,給錢(qián)的給錢(qián),免債的免債,讓埃及得到了140億美元的回報(bào)。

當(dāng)然這個(gè)賭博,也不是沒(méi)有個(gè)人的代價(jià)。在這之后,穆巴拉克被伊斯蘭激進(jìn)組織行刺6次,都大難不死。大家也許還記得,當(dāng)時(shí)的埃及,針對(duì)外國(guó)游客,以打擊埃及旅游業(yè)為目標(biāo)的恐怖襲擊,發(fā)生的相當(dāng)頻繁。

因此埃及在1990年代中期開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)改革,是靠了在第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中的優(yōu)良表現(xiàn)做了投名狀。從而在美國(guó)壟斷,由猶太人占主導(dǎo)地位的國(guó)際資本和IMF的支持下,才有機(jī)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的困境,進(jìn)行變動(dòng)。

埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)間段,應(yīng)該是2004年到2007年。在這個(gè)時(shí)間段里,埃及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了240萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。這個(gè)上臺(tái)的納齊夫內(nèi)閣,也是前不久被當(dāng)成第一個(gè)替罪羊而下臺(tái)的內(nèi)閣。這個(gè)內(nèi)閣里面,充滿了俺說(shuō)的小穆巴拉克系的勢(shì)了,可以說(shuō)是埃及新一代里面的比較西化和經(jīng)濟(jì)自由化的官員。

當(dāng)然他們也是埃及歷史上身家最可觀的官員。納齊夫本人是IT方面的專(zhuān)家,因此在埃及的電訊和通信方面有很大的動(dòng)作。這段時(shí)間埃及搞的經(jīng)濟(jì)改革,基本上就是華盛頓共識(shí)下,IMF推行的那一套。

按照IMF的說(shuō)法,這一段埃及經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較高的發(fā)展(GDP到了7%增長(zhǎng)率),是得益于幾個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)自由化改革。

這些改革包括建立了埃及鎊的自由外匯兌換市場(chǎng),削減了進(jìn)口關(guān)稅,大幅度削減個(gè)人所得稅和公司所得稅,而且改革了稅收管理,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人所得稅的自我評(píng)定。

其他的就是進(jìn)行了銀行私有化,使得埃及一半以上的銀行從國(guó)有變?yōu)樗接小.?dāng)然你有小穆巴拉克這幫銀行家做主導(dǎo)(小穆的黨內(nèi)位置是政策委員會(huì)主席,相當(dāng)于發(fā)改委吧),資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)也發(fā)展起來(lái)。

總之埃及經(jīng)濟(jì)由于這些改革,和國(guó)際市場(chǎng)更加緊密了,而前面穆巴拉克賭博賺來(lái)的紅利,使得埃及成為國(guó)際資本投資的所愛(ài)。

埃及在這段時(shí)間里面確實(shí)減低了債務(wù)占經(jīng)濟(jì)的比重,從9%到了7.7%。但是其中的一些政府收入,卻是值得商榷的。

一個(gè)就是遏制工人工資的增長(zhǎng),另一個(gè)就是削減能源補(bǔ)貼。當(dāng)然搞通信和互聯(lián)網(wǎng)賣(mài)出去的執(zhí)照,也賺了一筆。稅收方面的改革,導(dǎo)致以前沒(méi)有收到的稅,現(xiàn)在也收上來(lái)了。只不過(guò)埃及軍隊(duì)占埃及經(jīng)濟(jì)的30%那一塊,你估計(jì)是不能收多少稅的,而外國(guó)大公司要來(lái)埃及投資,你要給稅收優(yōu)惠的,那么這些羊毛從哪里割,你用腳趾頭都想得出來(lái),就是埃及民間的中小企了。

那個(gè)時(shí)候雖然國(guó)際環(huán)境還不錯(cuò),但是埃及自身的環(huán)境卻比較差。一個(gè)就是大概40%埃及人生活在貧困線以下,并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)有了一段高速發(fā)展,就得到了解決。

另一個(gè)就是埃及新出生人口的快速生長(zhǎng)。從2000年埃及只有6500萬(wàn)人,到了2009年,就增加到了8000萬(wàn)人。

而埃及經(jīng)濟(jì)最好的3年,創(chuàng)造了240萬(wàn)個(gè)工作,顯然沒(méi)法消化快速增長(zhǎng)的年輕勞動(dòng)力人口。

而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利,在能源業(yè)、建筑業(yè)和電信業(yè)等方面,有大部分被新內(nèi)閣的官員們,和軍方給分走了,而政府支出方面的縮減,導(dǎo)致了政府公共服務(wù)的不足。結(jié)果就是老百姓的日子,沒(méi)有多大改善。

老百姓的需求得不到照顧,在2007年就出現(xiàn)了埃及紡織業(yè)工人的罷工和要求加工資現(xiàn)象。按照IMF的看法,你埃及就應(yīng)該實(shí)行能源價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)靠攏的方法,因?yàn)槟茉囱a(bǔ)貼導(dǎo)致政府支持過(guò)重,而且形成了浪費(fèi),讓埃及在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)(比如說(shuō)紡織業(yè))繼續(xù)茍延殘喘。

但是這幫經(jīng)濟(jì)自由派專(zhuān)家,又不想一下,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià),埃及老百姓還可以活嗎?而且這些沒(méi)有能源補(bǔ)貼的制造業(yè)倒了之后,失業(yè)工人你如何安置?

當(dāng)然政府支出上面的甩包袱,也導(dǎo)致了公務(wù)員隊(duì)伍和其他國(guó)企系統(tǒng)的不穩(wěn),而出現(xiàn)不滿情緒增加。所以蘇萊曼的頭一招,就是給大家漲工資,用來(lái)穩(wěn)定隊(duì)伍。

而沒(méi)有人理的窮人們,這個(gè)時(shí)候的服務(wù),被政府甩手之后,就需要有人來(lái)補(bǔ)充。這個(gè)人,就是埃及的非政府組織,民間慈善團(tuán)體,叫做穆斯林兄弟會(huì)。

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