美國總統(tǒng)巴拉克·侯賽因·奧巴馬先生：
雖然，美國一再表示，美國移交給日本的是“施政權(quán)”，不是主權(quán)，主權(quán)由當(dāng)事國解決，美國對主權(quán)不表示立場。但是，因?yàn)槊廊罩g私相授受他國領(lǐng)土管理權(quán)的錯誤，客觀上導(dǎo)致了中日關(guān)系的嚴(yán)重障礙，并由此錯誤可能引發(fā)中日兩國之間發(fā)生爭奪領(lǐng)土領(lǐng)海的戰(zhàn)爭，成為嚴(yán)重威脅太平洋地區(qū)和平的危險(xiǎn)隱患。美國這種不負(fù)責(zé)的行為，給美國在國際上留下了非常不良的形象。
所以，請您為了維護(hù)美國的國際形象、從維護(hù)《聯(lián)合國憲章》和國際法的權(quán)威出發(fā)，動用美國總統(tǒng)的權(quán)力和應(yīng)該擔(dān)負(fù)的義務(wù)，為了維護(hù)世界正義與和平、為了開創(chuàng)未來文明世界的新秩序，主動按照《聯(lián)合國憲章》和國際法，尊重同盟國的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，從您這屆政府開始，停止這種非法行為和對中國的侵權(quán)行為。并且，希望您糾正您的前任的錯誤行為，以營造美國的新國際形象。美國如果不對自己的錯誤行為，按照國際法、國際公約和《聯(lián)合國憲章》，進(jìn)行必要的糾正和處置，不僅威脅亞太地區(qū)和平，美國也必將為此付出的巨大代價(jià)，這是不言而喻的。
在此，并附上我給聯(lián)合國秘書長潘基文先生和聯(lián)合國安理會的《關(guān)于對美國政府與日本政府私相授受他國領(lǐng)土違法行為的控告信》。
并附文：
關(guān)于對美國政府與日本政府私相授受他國領(lǐng)土違法行為的控告信
聯(lián)合國秘書長潘基文先生和聯(lián)合國安全理事會：
在第二次世界大戰(zhàn)后，中國政府和中國人民雖然長期致力于與日本睦鄰友好和平相處的政策。但是，近年來，日本罔顧歷史真相，自以為可以挾持美國和《日美安保條約》，步步蠶食中國領(lǐng)海領(lǐng)土，愈來愈顯示出侵略擴(kuò)張野心。不斷在中國的固有領(lǐng)土進(jìn)行對中國人民的挑釁，而且，竟然要在中國領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼進(jìn)行與美國軍隊(duì)的奪島演習(xí)，并宣布在2011年3月要把釣魚島及其附近島嶼收為“國家財(cái)產(chǎn)”。這是對中國領(lǐng)土主權(quán)的公然挑戰(zhàn)，是逼迫中國再次走上抗日戰(zhàn)爭道路的公開挑釁行為。
值此中日關(guān)系進(jìn)入這樣的危機(jī)時期，中國在做好一切必要的應(yīng)對準(zhǔn)備的同時，期望聯(lián)合國主持正義，尋求法律與和平解決的途徑，避免局勢更加極端惡化。因?yàn)橹腥贞P(guān)系現(xiàn)在的危機(jī)，產(chǎn)生的根源是美國把中國的領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼，以及聯(lián)合國授權(quán)美國托管的琉球群島、大東諸島……等位于日本西南諸島嶼的管理權(quán)私相授受給日本造成的。雖然，美國一再強(qiáng)調(diào)移交給日本的是“施政權(quán)”，不是主權(quán)。但在客觀上已經(jīng)造成對中國和琉球群島、大東諸島……等島嶼的主權(quán)侵害。現(xiàn)在有必要正本清源，恢復(fù)歷史本來面目，以正視聽，還以國際社會之公道。
正因?yàn)槊绹谔幚砹鹎蛉簫u、大東諸島和中國的釣魚島……等島嶼問題時的嚴(yán)重過錯，造成了現(xiàn)在中日兩國之間難以逾越的障礙。所以，我以中國公民的名義，向你們提出對美國政府和日本政府的控告。我的控告理由是：
美國政府與日本政府在處理中國釣魚島及其附近島嶼，以及琉球群島、大東諸島……等位于日本西南的諸島嶼時的行為，存在著如下的嚴(yán)重過錯：
一，美國政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和中國釣魚島……等島嶼管理權(quán)的做法，違背了二戰(zhàn)時美國與同盟國在1943年簽訂的《開羅宣言》和1945年簽訂的《波茨坦公告》。
二，美國政府與日本政府的做法，違背了國際法和國際公義，以及國際公約道德中的他國的領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀坏盟较嗍谑艿木衽c法理。
三，美國政府與日本政府之間私下達(dá)成的協(xié)議，是美國違背了與同盟國之間的同盟條約的行為。美國把琉球群島、大東諸島和釣魚島及其附近島嶼……等島嶼私相授受給日本管理，沒有得到原同盟國中其他盟國的同意和許諾。
四，美國政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚島……等島嶼管理權(quán)的做法，嚴(yán)重地違背了《聯(lián)合國憲章》第五十三條第一款之規(guī)定，竟把同盟國的領(lǐng)土主權(quán)交給敵國管理（根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第五十三條第二款說明，敵國系第二次世界大戰(zhàn)中本憲章任何簽字國之?dāng)硣裕毡鞠刀?zhàn)中與同盟國作戰(zhàn)的主要敵國。美國的行為，不僅是對盟國的一種背信棄義，更是一種出賣，是對《聯(lián)合國憲章》的公然蔑視。
五，美國政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚島……等島嶼管理權(quán)的做法，嚴(yán)重違背了《聯(lián)合國憲章》第七十三條、第七十六條之規(guī)定，違背了琉球群島和大東諸島的居民的主權(quán)民意。把琉球群島、大東諸島……等位于日本西南諸島島嶼私相授受給日本管理，侵害和踐踏了當(dāng)?shù)鼐用褡鳛楣竦幕久裰鳈?quán)利。如果美國要把琉球群島、大東諸島……等島嶼的管理權(quán)交給日本管理，必須像當(dāng)初美國受聯(lián)合國委托進(jìn)行托管的北馬里亞納群島、密克羅尼西亞群島、帕勞島和馬紹爾群島的主權(quán)處理方式那樣，進(jìn)行當(dāng)?shù)鼐用竦娜窆珱Q同意之后方可實(shí)行。
六，美國政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚島……等島嶼的管理權(quán)的做法，未曾征得琉球群島、大東諸島……等島嶼的當(dāng)?shù)鼐用裢猓阉麄兊闹鳈?quán)和領(lǐng)土私相授受給日本的做法，又違背了美國國內(nèi)的憲法和法律中關(guān)于民主和尊重民權(quán)的基本原則和精神。
七，美國政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚島……等島嶼管理權(quán)的做法，也違背了聯(lián)合國授權(quán)美國托管的法律。美國與日本私相授受他國領(lǐng)土管理權(quán)，程序上也屬于違法。聯(lián)合國在1947年，將琉球群島……等位于日本西南諸島交給美國暫時托管，如果美國要交出托管權(quán)，怎么交？交給誰？……等一系列問題，應(yīng)當(dāng)依法先由聯(lián)合國大會表決做出決議，而不是美國與日本之間的私下談判就可以決定的。美國政府與日本政府之間私下談判，隨意決定托管事務(wù)的做法，違背了《聯(lián)合國憲章》第八十五條之規(guī)定：一、聯(lián)合國關(guān)于一切非戰(zhàn)略防區(qū)托管協(xié)定之職務(wù)，包括此項(xiàng)托管協(xié)定條款之核準(zhǔn)及其更改或修正，應(yīng)由大會行使之。二、托管理事會于大會權(quán)力下，應(yīng)協(xié)助大會履行上述之職務(wù)。
綜上所述，美國政府與日本政府簽訂的有關(guān)私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚島……等島嶼管理權(quán)的所有協(xié)議及其做法是非法的無效的。我們對此表示極大憤慨，并對美國政府和日本政府踐踏《聯(lián)合國憲章》和國際公約的行為，對他們私相授受他國領(lǐng)土主權(quán)的違背國際公德和國際法的非法行為，向你們提出控告。要求聯(lián)合國安全理事會：
一，聯(lián)合國立即舉行緊急會議，現(xiàn)在及時行使其權(quán)力，對美國政府和日本政府私相授受他國領(lǐng)土的錯誤行為進(jìn)行制止，并對美國與日本已經(jīng)進(jìn)行中的各項(xiàng)與此相關(guān)行為給予中止性干預(yù)和糾正，以避免危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
二，按照《聯(lián)合國憲章》第八十五條之規(guī)定，從法理上糾正美國擅自決定把他國領(lǐng)土私相授受給日本管理的非法行為，以張揚(yáng)聯(lián)合國及其《聯(lián)合國憲章》之應(yīng)有的權(quán)威。
三，按照《聯(lián)合國憲章》第七十三條之規(guī)定，要求聯(lián)合國和海牙國際法庭裁定，對琉球群島、大東諸島……等地居民實(shí)行在聯(lián)合國監(jiān)督之下的民意主權(quán)公決，以便其自由決定其命運(yùn)和其主權(quán)歸屬。主張和尊重琉球群島、大東諸島……等島嶼居民的行使主權(quán)的基本人權(quán)，堅(jiān)決支持和尊重琉球群島、大東諸島……等島嶼居民對自己主權(quán)的民主自決行為。如果琉球群島、大東諸島……等島嶼的居民公決，要求自主獨(dú)立，按照《聯(lián)合國憲章》第七十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決支持他們的正當(dāng)要求。
四，將中國的固有領(lǐng)土釣魚島及其附近島嶼主權(quán)歸還中國。釣魚島及其附近島嶼自古就是中國的固有領(lǐng)土。早在1562年的明朝，時任浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書中的“沿海山沙圖”中，就已經(jīng)把釣魚島及其附近島嶼作為中國領(lǐng)土，納入了中國的防區(qū)。千百年以來至今，中國臺灣和福建的漁民世世代代都在釣魚島和釣魚島附近打漁、生產(chǎn)、生活。
從地理位置及其海溝的形成狀況表明，釣魚島也屬于中國大陸板塊，與日本島嶼的地理板塊不在一個板塊上。也就是說，從地理位置的構(gòu)成屬性來說，釣魚島也無可爭議地屬于中國領(lǐng)土。
根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》,釣魚島及其附近島嶼也應(yīng)當(dāng)隨同臺灣一起歸還中國。
五，一旦琉球群島、大東諸島……等島嶼居民對自己主權(quán)的民主自決行為實(shí)現(xiàn)后，如果琉球群島、大東諸島……等島嶼要求獨(dú)立，根據(jù)《波茨坦公告》的第十二條規(guī)定，琉球群島、大東諸島……等島嶼“成立傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后，同盟國占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)即撤退。”即現(xiàn)在只存在著的美國軍隊(duì)及其軍事基地必須尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠负汀恫ù奶构妗分?guī)定“當(dāng)即撤退”。日本的自衛(wèi)軍和警察也必須立即撤離。
我們期望聯(lián)合國以行動實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》之精神和其所闡述的原則：“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，”“力行容恕，彼此以善鄰之道，和睦相處，集中力量，以維持國際和平及安全”！
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