巴西讓中國鐵礦石運輸貨船滯留了吧

何必

就在國際鐵礦石長期協議價格談判進入最后的敏感階段之時，中國鋼鐵工業協會（中鋼協）昨日又召集國內十六大鋼廠進京，舉行進口鐵礦石工作委員會會議。記者從相關渠道了解到，此次會議并未確認中國將同意目前已有的19%的漲幅，并將拖延最后的定價時間。同時，態度最強硬的供應方巴西淡水河谷公司（CVRD）已開始拒絕為中方船只裝貨。（2006年5月30日《上海證券報》）

近來，有關世界上鐵礦石供需雙方就價格的談判成為全球矚目的焦點之一，其中的熱潮更是風起云涌。這個由需求和供給各自形成的聯盟對弈較量的態勢，被國內和國外媒體看作是在當下國際貿易以及地球資源爭奪戰當中的一個新的格局。而在以利益為首要考量因素而置經濟全球化為狗屁的各個民族國家體系及其訴求之中，這種力量聯合到底能夠在多大程度上以共同利益代替各自利益，更是成為當代國際經濟以及政治秩序方向的試金石。

不想，在這個聯盟中，歐洲人最先服軟。5月17日出版《每日工業快訊》報道，一直僵持不下的全球鐵礦石合同價格談判5月16日出乎意料地“打開了一個缺口”。在歐洲鋼鐵業并不居于“談判主力”的德國蒂森克虜伯公司與巴西淡水河谷公司率先宣布達成2006年度鐵礦石合同價格協議，精粉礦價較上一年度上漲19％。據接近談判的人士說，以寶鋼為代表的中國主要鋼廠尚沒有接受上述的礦價漲幅，具體的談判對策尚在緊張討論之中。業內人士普遍認為，此番鐵礦石談判再添變數，將使情勢趨于復雜。如果歐洲和日本主要鋼廠采取“跟隨”的方針，此前一直認為本年度礦價理應合理回歸的中國鋼廠將何去何從，十分引人注目。據了解，此次淡水河谷與蒂森克虜伯達成的19％漲幅，與中國鋼廠可接受的價格區間相差較大。分析人士說，不排除寶鋼“力排眾議”，堅決守住自己底線的可能。據了解，目前中國鋼廠在談判中的立場已較年初有所松動，表示可以有小幅的價格上漲。但可接受的幅度與主要礦山公司的報價有很大距離。但今年一季度中國的鋼產量和鐵礦石進口量都達到了20％以上的增幅，固定資產投資的增長也較預料更快。這些情況對中國鋼廠的談判產生了一定的壓力，但中國并不認同礦山公司的漫天要價。資深鋼材市場分析師賈良群表示，中國鋼鐵業結構調整的不到位和礦石貿易秩序的混亂，是中國鋼廠在礦價談判中的兩大軟肋。由于中國存在一個龐大的鐵礦石現貨市場，所以鋼廠在與礦山公司的合同礦價博弈中，力量對比就有失平衡。

緊接著，5月19日快訊，全球三大鐵礦石供應商中的兩家與日本鋼廠達成鐵礦石價格上漲19%的協議。不過，中國沒有接受這一漲幅。目前，亞洲的兩大談判主力，即中國的寶鋼集團和日本最大鋼廠新日鐵仍然沒有結束與三大鐵礦石供應商的談判。18日日巴西淡水河谷公司（CVRD）宣布的談判結果為：CVRD的卡拉加斯（SFCJ）礦山和南部系統（SSF）礦山粉礦價格在2005財年的基礎上上漲19%；Tubarao和Sao Luis礦山的高爐球團礦價格下降3%。這與15日CVRD公司與歐洲的蒂森克虜伯公司達成的今年鐵礦石長協價格漲幅完全一致。另外，CVRD稱還結束了與意大利里瓦鋼鐵（Ilva）的鐵礦石價格談判，談判結果同樣一致。澳大利亞的力拓集團與日本鋼廠達成的協議是，粉礦價格在去年的基礎上上漲19%。不過，其中并不包括日本最大的鋼廠新日鐵集團。而另一大鐵礦石供應商澳大利亞必和必拓集團（BHP）仍沒有與任何鋼廠談妥任何協議。目前中國并沒有接受這一漲幅。中國鋼鐵工業協會公開指出，鐵礦石談判中價格的確定不僅要考慮歐洲市場，還必須考慮亞洲市場特別是中國市場的具體情況。鐵礦石價格談判必須要考慮供需雙方的長期利益。目前寶鋼仍對與巴西CVRD公司主導的談判“一言不發”，但綜合寶鋼方面以及業內分析人士給出的信息，“中國價格”的產生已經不遠。中國鋼廠在談判中的立場已較年初有所松動，但可接受的幅度與主要鐵礦石供應商的報價“有很大距離”。

在高速經濟增長以及成為世界資源巨大黑洞的中國，面對全球逐漸形成的針對中國的絞殺聯盟，中國也不得不采取應對之策。4月下旬英國《金融時報》中文版認為，世界石油、天然氣、賤金屬和農產品價格的飚升，已引起人們對大宗商品市場將出現持續20年超級循環的推測。最近這次資源繁榮帶來了所有通常的益處和隱患，但它也給大宗商品出口國的決策者帶來了新挑戰，該挑戰涉及本輪循環的關鍵推動力。雖然實際利率低水平、對供應安全的擔憂等因素推動了價格上漲，但中國的需求很可能起了最重要的作用。以金屬和礦產為例。去年，中國消耗的冶金煤幾乎占了全球的一半，消耗的熱力煤和鐵礦石超過40%，消耗的鋼、鋁、銅和鋅超過20%。中國的工業化和城市化項目造成的需求，使其對大宗商品價格產生了巨大影響。人們廣泛公認的是，中國不斷擴張的經濟實力，正對鄰近國家產生強大的引力，重塑著區域貿易流向與格局。中國對大宗商品胃口之大，還將相距甚遠的經濟體也拉進了它的經濟和政治軌道。與全球資源出口國的雙邊經濟關系正在進入全盛期：中國企業正在蘇丹、安哥拉和尼日利亞進行投資，中國目前還是智利、秘魯、阿根廷和巴西巨大的出口市場。中國正試圖利用自己作為消費國日益上升的份量，確保更優惠的價格，在更廣泛的雙邊關系上，中國政府也在應用同樣的原則，即利用它的經濟實力贏得更好的交易。中國的經濟崛起對全球大宗商品出口國是個好消息。雖然喂食這條巨龍有經濟回報，但這給管理資源繁榮的宏觀經濟政策問題增加了新的外交和戰略因素。但正如澳大利亞的情況表明，這些出口國不應錯誤地認為，由此而來的雙邊關系將僅限于“款到發貨”。中國有著巨大的力量抱負，而超級大國（包括未來的超級大國）往往都從更廣闊的角度，而非純商業角度審視它們與供應國的關系。只要問華盛頓如何與中東石油供應國打交道就知道了。

而也是這個英國媒體，在今年2月份就尖銳指出，熟悉全球鐵礦石價格談判的官員表示，盡管中國政府希望其鋼鐵生產商發揮更大作用，但中國仍將被排除在確定全球鐵礦石價格的核心談判之外。中國商務部表示，作為世界最大的鐵礦石進口國，中國理應對鐵礦石的國際市場價格具有更大話語權，中國企業理應在2006年鐵礦石國際定價中扮演更重要的角色。然而，迄今為止，在與澳大利亞和巴西一些全球最大的鐵礦石供應商進行的價格談判中，中國進口大國地位并沒有相應地得到體現。官員們表示，為2006年4月開始履行的鐵礦石合同展開的最新談判，預計將同意漲價10%至20%，但現在還未達成協議。目前的鐵礦石現貨價格比長期合約價格高約30%，但一直處于跌勢。現貨價格可能為談判提供了部分參考。最近幾周，中國最大的鋼鐵生產商（上海寶鋼）一直代表中國大型鋼廠與礦業公司進行談判，但僅屬于“會商或試探性會談，并非（真正的）談判”。在中國無法發揮關鍵作用的情況下，預計鐵礦石價格將和往年一樣，由澳大利亞和巴西礦商與日本和歐洲鋼鐵生產商分別進行雙邊談判來確定。2000年以來，全球鋼鐵產量的總體增幅中，大約78%來自中國，中國2005年的鋼鐵產量接近3.5億噸，幾乎相當于歐洲和日本的總產量。

這就是說，中國占據著全世界鐵礦石需求增量的絕大部分，但是，中國卻很難在全球鐵礦石談判中進入核心領域，只能被迫接受其他那些在總量比例上無關緊要的國家們的安排。這種困境，折射出中國這個口口聲聲“負責任大國”雖然內外有別但還是被國際洋人們等而下之的現實待遇。

3月下旬英國《金融時報》也認為，中國駕馭其動蕩經濟、使之穩步前進的技巧，一再讓人詫異。但北京能違反供求規律嗎？從中國政府最近運用其政治實力和購買力、試圖壓低全球鐵礦石價格的動作判斷，它似乎是這么認為的。在與鐵礦石生產商的年度談判中，中國政府采取了不同尋常的咄咄逼人態勢，堅持要求得到遠低于現貨市場價格的合同價。中國政府鼓勵本國買家減少進口，甚至威脅禁止進口，而這樣做可能會違反世界貿易組織規則。但在北京“紅臉”的背后，卻是它虛弱的談判地位，其官僚內斗和談判立場的反復變化，使這種地位更加虛弱。中國目前是世界最大的鐵礦石消耗國，進口量占全球近一半，但這并沒有給中國支配該市場所需的力量。在當前環境下，中國飚升的需求正是它的薄弱環節。鐵礦石價格高企，中國國內又沒有多少儲量為其快速增長的鋼鐵產業提供原料，一旦停止進口，中國遭受的損失會比鐵礦石生產國更大。在需求方面，盡管政府鼓勵集中采購，但鋼鐵廠各自為政也限制了中國的議價能力。觀察家揣測各不相同：有的相信中國政府急于控制飛漲的鐵礦石進口賬單；其他人認為，由于中國政府還代表其它國家的鋼鐵生產商進行談判，想挽回面子；第三種可能是，中國政府想進行試探，為它在世界大宗商品市場謀求更大發言權的長期計劃做準備。文章認為，如果北京想平抑不斷上升的大宗商品價格，應著力“治本”，即中國自身對資源無休止的需求。鋼鐵乃至其它產業的巨大過量產能和生產過剩，助長了這種需求。如果中國采取有力行動根除這些扭曲，而不是用笨拙的官僚手段企圖干預全球市場，它得到的好處將更多。

所以，從這個層面上看，中國在世界鐵礦石談判中的尷尬地位，更是中國國內經濟和社會秩序在國際上的一種真實的映襯和反照。

盡管從鴉片戰爭以來，歷屆中國政府一向有著國際優先的情懷，從“尊西人若帝天，視西籍如神圣”（鄧實，1904年）到攘外必先安內再到外事無小事，一個半世紀之多，崇洋媚外之風日盛而深入人心形成集體無意識，這種對外國人的奴顏婢膝，既不像一個泱泱大國的身份，更在全世界也是非常少見的。比起歐美日國家總是把自己的公民當作座上賓而把非本國公民明顯等而下之的態度，倒真是有對為了國家昌盛做出不懈貢獻的納稅人的心悅誠服的恭敬之意。這好像與我們的思路正好相反，想來想去，可能是1840年后老祖宗們長期在外國人的洋槍洋炮面前吃虧太多見了洋人就哆嗦習氣的傳承。

但如此獻媚與鬼子的行徑，卻每每熱臉碰上洋人的涼屁股；而改革開放后的中國，更是有著凡事都要乘以13億這么個現實，13億的人口要是用上鐵礦石該怎么滿足？13億人還要吃飯，13億人還要喝水，13億人還要喘氣，13億人還要生病，13億人還要居住，13億人還要性生活，13億人還要罵娘……這都是要有所供給的，誰攤上誰不如履薄冰？

而在中國國內民族精神已經瓦解、社會秩序幾近崩潰、意識形態空前岌岌可危的當口，慢說鐵礦石，就算是水電大氣，哪天說不定也會是國際哄抬價格而國內自相殘殺的物品。

所以嘛，為了這個舉世無雙的13億，中國那些貨船也就在巴西待著吧。

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