據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)議員推出新的香港人權(quán)和民主法案草案。法案規(guī)定總統(tǒng)在給與香港任何新的優(yōu)惠政策之前需要事先核實(shí)香港享有足夠的自治。

　　《美國(guó)-香港政策法》于1992年設(shè)立。這項(xiàng)法律將香港與中國(guó)大陸區(qū)別看待，并給與香港諸多優(yōu)惠。《美國(guó)-香港政策法》于2007年終止。

　　新推出的法案將對(duì)1992年香港政策法作出更新，包括強(qiáng)化美國(guó)國(guó)務(wù)院有關(guān)香港發(fā)展的年度報(bào)告，并要求總統(tǒng)對(duì)香港的自治程度做出評(píng)估與核實(shí)。

　　新法案11月13日星期四由國(guó)會(huì)參眾兩院兩大政黨籍的議員聯(lián)合推出，包括眾議院民主黨領(lǐng)袖佩羅西和有可能參選2016年總統(tǒng)大選的共和黨參議員魯比奧 (Marco Rubio) 。

　　法案主要發(fā)起人之一、民主黨籍參議員布朗(Sherrod Brown)在一份聲明中說(shuō)，香港的民主和自由是美國(guó)外交政策的一塊基石，然而香港的自治和自由正受到來(lái)自中國(guó)大陸的威脅。

　　香港人權(quán)和民主法案的主要發(fā)起人布朗參議員和共和黨籍眾議員史密斯計(jì)劃11月20星期四召集一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，就香港民主發(fā)展的未來(lái)聽(tīng)取證詞，并推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)這項(xiàng)新法案的審議和通過(guò)。

　　11月12日，習(xí)近平、奧巴馬聯(lián)合舉行記者會(huì)。習(xí)近平表示，香港“占中”是違法事件，支持特區(qū)政府依法處置。奧巴馬稱，美國(guó)在煽動(dòng)香港的抗議活動(dòng)這些事情沒(méi)有任何參與，因?yàn)檫@些問(wèn)題最終是由香港人民和中國(guó)人民決定的。

　　香港大公網(wǎng)今年4月報(bào)道，反對(duì)派民主黨創(chuàng)黨主席李柱銘向美國(guó)國(guó)會(huì)建議，重啟《美國(guó)─香港政策法》。李柱銘曾妄稱“確保香港是香港，大陸是大陸，也用來(lái)管著美國(guó)政府，不能將香港當(dāng)成中國(guó)其中一部份。”

　　基本法委員會(huì)委員劉迺強(qiáng)表示，美國(guó)國(guó)會(huì)企圖通過(guò)所謂的《美國(guó)─香港政策法》“巧立名目”，真正的用意是方便自己對(duì)香港內(nèi)部事務(wù)妄加干預(yù)。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2006年3月曾刊發(fā)評(píng)論，美國(guó)介入香港事務(wù)由來(lái)很久。在言論層面，主要借助三種形式：一是通過(guò)美國(guó)駐港總領(lǐng)事的表態(tài)，二是通過(guò)每年發(fā)表的各國(guó)人權(quán)報(bào)告，三是發(fā)表一年一度的《美國(guó)香港政策法報(bào)告》。

　　據(jù)2008年第11期《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》雜志，美國(guó)國(guó)會(huì)1992年通過(guò)《美國(guó)─香港政策法》。到2007年6月底，除了1994年外，美國(guó)國(guó)務(wù)院依據(jù)該法每年向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容是對(duì)美港雙邊經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系和美對(duì)港政策作出界定，香港回歸后其另一個(gè)主要內(nèi)容是對(duì)中國(guó)的香港政策以及香港的自治狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。小布什時(shí)期，該報(bào)告更是涉及到香港特區(qū)政府的政制發(fā)展和香港的政治生態(tài)，對(duì)香港的政制發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。報(bào)告多次指責(zé)中國(guó)政府阻礙香港民主進(jìn)程、在選舉中打壓香港“泛民主派”，批評(píng)中國(guó)政府“干預(yù)”特區(qū)自治，反復(fù)聲明“美國(guó)堅(jiān)決支持香港人民要求在香港實(shí)行民主、選舉改革和普選的愿望”。

　　2004年4月1日發(fā)布的《美國(guó)-香港政策法報(bào)告》明言“香港發(fā)生過(guò)多次支持或反對(duì)政府立場(chǎng)的游行活動(dòng)”，以此佐證香港的“自治”地位。而在次日發(fā)布的報(bào)告聲明中，更是妄稱“允許香港人民決定憲政發(fā)展的速度和規(guī)模具有重要意義。”

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