據(jù)外媒報(bào)道,“棱鏡門”事件主角愛德華•斯諾登再度爆料,披露美國(guó)國(guó)家安全局最高級(jí)別的“棱心機(jī)密”行動(dòng),稱美國(guó)國(guó)家安全局在中國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家派駐間諜,并通過“物理破壞”手段損毀、入侵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。美監(jiān)控目標(biāo)遍及全球,中國(guó)尤其“備受關(guān)照”,美國(guó)國(guó)家安全局對(duì)中國(guó)的監(jiān)控項(xiàng)。目還得到了中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)防情報(bào)局的支持。
“棱鏡門”事件曝光并持續(xù)升級(jí),使得網(wǎng)絡(luò)攻擊成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的大事,也令美國(guó)陷入輿論上的極大被動(dòng)。然而,2014年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署通過的國(guó)防預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)相關(guān)預(yù)算高達(dá)47億美元,研發(fā)新型網(wǎng)絡(luò)武器仍赫然在列。美國(guó)防授權(quán)法案還建議奧巴馬組建跨部門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)武器研發(fā)。顯然,斯諾登未能阻止美軍發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的腳步。
美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)始國(guó),網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的發(fā)源地,也是目前世界上唯一承認(rèn)實(shí)施過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動(dòng)的國(guó)家。美軍設(shè)立了統(tǒng)領(lǐng)全軍的網(wǎng)絡(luò)司令部和陸、海、空、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等軍種網(wǎng)絡(luò)司令部,各戰(zhàn)區(qū)均組建了聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)中心,研發(fā)出包括“震網(wǎng)”、“火焰”、“舒特”在內(nèi)的2000多種病毒武器系統(tǒng),不斷出臺(tái)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空同作戰(zhàn)的系列法規(guī)文件,專業(yè)作戰(zhàn)部隊(duì)覆蓋陸、海、空三軍,規(guī)模近9萬(wàn)人。美軍不僅參與“防御壁壘”、“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”、“網(wǎng)絡(luò)旗幟”等專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí),還在“紅旗”、“山鷹”、“施里弗”等傳統(tǒng)軍演中加入網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗內(nèi)容,以驗(yàn)證其網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)在垮域聯(lián)合作戰(zhàn)中的效能,力求確保其網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
奧巴馬在《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅是當(dāng)前國(guó)家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所面臨的最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一”。前任國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔也曾在公開場(chǎng)合大談“網(wǎng)絡(luò)珍珠港”,認(rèn)為忽視網(wǎng)絡(luò)安全的后果可能跟當(dāng)年日軍偷襲美國(guó)的“珍珠港事件”一樣導(dǎo)致慘痛損失。稍加分析不難看出,這些貌似“危言聳聽”的說(shuō)法另有深意。不斷渲染網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的緊迫性,不僅有助于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全部門申請(qǐng)更多經(jīng)費(fèi),也有助于美國(guó)在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力建設(shè)的同時(shí),積極拓展網(wǎng)絡(luò)軍事同盟,從而主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)就網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)制定規(guī)則,為其“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)攻擊披上合法外衣。
有學(xué)者指出,“21世紀(jì)掌握制網(wǎng)絡(luò)權(quán)與19世紀(jì)掌握制海權(quán)、20世紀(jì)掌握制空權(quán)一樣具有決定意義。”網(wǎng)絡(luò)空間正加速崛起成為當(dāng)代國(guó)家安全和軍事領(lǐng)域的獨(dú)立與決定性領(lǐng)域;呈現(xiàn)出軍事革命新階段甚至是新軍事革命的新趨勢(shì);軍事斗爭(zhēng)前景、國(guó)家安全前景與國(guó)民經(jīng)濟(jì)前景不可分割地緊密聯(lián)系在一起;傳統(tǒng)的前后方戰(zhàn)線以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)的區(qū)分正在加速變化和瓦解。這些趨勢(shì)要求我們的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略觀念和戰(zhàn)略管理等都必須隨之深刻變革。
對(duì)此,既要系統(tǒng)總結(jié)古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也要關(guān)注和把握各軍事強(qiáng)國(guó)的重大政策調(diào)整及其發(fā)展規(guī)劃,更應(yīng)針對(duì)需求、條件和國(guó)情等,提出具有自身特色、民族特性、時(shí)代特征的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展規(guī)劃。要確立動(dòng)態(tài)化疆域觀念,國(guó)家利益拓展到哪里,維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全的“邊境線”就要延伸到哪里;要構(gòu)建全球化戰(zhàn)略布勢(shì),加強(qiáng)多領(lǐng)域、多類型、多層次的能力建設(shè),加強(qiáng)與友好國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的密切協(xié)作,立足形成全局性戰(zhàn)略威懾能力和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境掌控能力;要樹立軟性化打擊意識(shí),以網(wǎng)絡(luò)為中心,以信息為主導(dǎo),打基于“芯片”直接癱瘓敵戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的“比特戰(zhàn)”,提高令對(duì)手失能而非流血的能力;要建立常備化防護(hù)機(jī)制,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育納入國(guó)家戰(zhàn)略,努力提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力,以此降低個(gè)人乃至整個(gè)國(guó)家面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅,捍衛(wèi)我們的網(wǎng)絡(luò)空間安全。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第679期,摘自2014年10月21日《中國(guó)國(guó)防報(bào)》)
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