自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)國(guó)防部每年需向國(guó)會(huì)提交一份《中國(guó)軍力評(píng)估報(bào)告》，對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展評(píng)頭論足。借用美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里5月24日說(shuō)的一句話，“我們?cè)谟^察、我們要求你們負(fù)責(zé)”。在此，我們也有十個(gè)問(wèn)題質(zhì)問(wèn)美國(guó)。

　　1.誰(shuí)擁有世界上規(guī)模最龐大、裝備最精良的軍隊(duì)?2011年美軍現(xiàn)役部隊(duì)143.5萬(wàn)人，其中陸軍57.1萬(wàn)人，海軍52.9萬(wàn)人，空軍33.5萬(wàn)人。預(yù)備役部隊(duì)85.3萬(wàn)人，文職人員80.3萬(wàn)人。美軍總規(guī)模達(dá)到309.1萬(wàn)人(還未算國(guó)民警衛(wèi)隊(duì))，仍處世界第一位。

　　美國(guó)陸軍裝備主戰(zhàn)坦克7900輛、戰(zhàn)車7000輛、各型火炮9100門、各類飛機(jī)約4900架。海軍裝備各型艦艇252艘，主要包括航母11艘，核動(dòng)力攻擊潛艇52艘?？哲娧b備洲際彈道導(dǎo)彈450枚，各型飛機(jī)5244架。

　　2011年美國(guó)防預(yù)算撥款32億美元用于組建兩支模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)，劃撥27億美元用于“尼米茲”級(jí)核動(dòng)力航母更新項(xiàng)目，撥款115億美元用于F-35戰(zhàn)機(jī)研發(fā)。

　　2.誰(shuí)擁有世界上最高的軍費(fèi)數(shù)額? 2011財(cái)年奧巴馬政府的國(guó)防預(yù)算達(dá)6870億美元，加上國(guó)防部直屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和退伍軍人等花費(fèi)，共計(jì)8360億美元，約占聯(lián)邦預(yù)算的22%。

　　3.誰(shuí)擁有世界上最大的核武庫(kù)?美俄新簽訂的《削減和限制戰(zhàn)略武器條約》不會(huì)嚴(yán)重影響美軍的核威懾能力。截至2011年9月1日，美國(guó)擁有1790枚核彈頭，部署核武器運(yùn)載工具822件。30%的戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊(duì)處于二級(jí)戒備狀態(tài)，轟炸機(jī)升空準(zhǔn)備時(shí)間最快為32分鐘;彈道導(dǎo)彈潛艇部隊(duì)中，有60%-70%長(zhǎng)期在海上執(zhí)勤。

　　4.誰(shuí)是目前世界上打仗最多的國(guó)家?2011年是美國(guó)連續(xù)第二年向伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)提供全年撥款。2011財(cái)年向美軍海外應(yīng)急行動(dòng)撥款1590.3億美元，作戰(zhàn)與裝備保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)平均到每個(gè)任務(wù)部隊(duì)是21萬(wàn)美元，為歷史較高水平。

　　5.誰(shuí)是世界上聯(lián)合軍事演習(xí)最多的國(guó)家?美軍每年都要和其他國(guó)家舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。近兩年來(lái)，美軍軍事演習(xí)的力度不斷加大，每年大約進(jìn)行各類軍事演習(xí)達(dá)數(shù)百次之多。

　　6.誰(shuí)在把中國(guó)當(dāng)做假想敵? 2010年2月1日，美國(guó)防部頒布新版《四年防務(wù)審查報(bào)告》，明確將中國(guó)定位為“正在崛起的國(guó)家，擁有與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的潛力”，強(qiáng)調(diào)要防范中國(guó)的軍隊(duì)現(xiàn)代化。2011年2月8日，美軍參聯(lián)會(huì)公布新版《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》，報(bào)告既強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)華關(guān)系，又明確表示要更加關(guān)注中國(guó)軍力的發(fā)展對(duì)美的挑戰(zhàn)，特別是在亞太地區(qū)對(duì)美軍事存在的挑戰(zhàn)。

　　7.美國(guó)戰(zhàn)略重心東移是針對(duì)誰(shuí)?在太平洋地區(qū)，美軍駐有部隊(duì)13.53萬(wàn)人，戰(zhàn)機(jī)618架，艦艇80艘，在歐洲地區(qū)，美軍駐有8.57萬(wàn)人，戰(zhàn)機(jī)290架，艦艇20艘。2011年2月，美軍參聯(lián)會(huì)公布新版《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》，戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)指向亞太，主要針對(duì)地區(qū)性對(duì)手，一類是遏制打擊對(duì)象，包括亞太的朝鮮和中東的伊朗;另一類是防范對(duì)象，如中國(guó)。

　　8.“空海一體作戰(zhàn)”的作戰(zhàn)對(duì)象是誰(shuí)?美軍認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)一直設(shè)法在第二島鏈建立“禁入?yún)^(qū)”，必須采取措施抵消中國(guó)軍隊(duì)力量建設(shè)的效果。美軍為“空海一體戰(zhàn)”的初始作戰(zhàn)階段設(shè)計(jì)了4條不同的行動(dòng)路線：一是抵擋初期攻擊，減少美軍、盟軍部隊(duì)和基地的損失;二是對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施致盲行動(dòng);三是對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的遠(yuǎn)距離情報(bào)、監(jiān)視、偵察和打擊系統(tǒng)實(shí)施壓制行動(dòng);四是在空中、海上、太空和網(wǎng)絡(luò)空間奪取和保持主動(dòng)權(quán)。

　　9.誰(shuí)在實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施“網(wǎng)空作戰(zhàn)”?2010年2月1日，美軍公布《四年防務(wù)審查報(bào)告》，首次公開(kāi)使用“網(wǎng)空作戰(zhàn)”和“網(wǎng)空攻擊”兩個(gè)概念;2010年2月，美國(guó)陸軍訓(xùn)練與條令司令部發(fā)布《2016-2028年網(wǎng)空作戰(zhàn)概念能力計(jì)劃》，指出“網(wǎng)空作戰(zhàn)”是“全譜作戰(zhàn)”的組成部分，其目的是獲取信息優(yōu)勢(shì)、保護(hù)信息優(yōu)勢(shì)和置敵于不利境地。

　　10.誰(shuí)在給中美軍事合作制造障礙?美國(guó)違反“8·17公報(bào)”，對(duì)臺(tái)軍售;美國(guó)軍機(jī)軍艦頻繁在中國(guó)東海、南海進(jìn)行高強(qiáng)度抵近偵察;美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)置歧視性法案限制與中國(guó)進(jìn)行正常軍事交往。(作者是中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，本文是中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)定于今日發(fā)布的首份民間版《美國(guó)軍力評(píng)估報(bào)告》節(jié)選部分)

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