[內(nèi)容提要]　從十月革命到列寧逝世的六年半時(shí)間中，俄國(guó)共產(chǎn)黨處在十分強(qiáng)大的內(nèi)外敵人包圍之中。盡管如此，并沒有影響到俄共黨內(nèi)的民主監(jiān)督、民主決策，黨內(nèi)民主氣氛仍十分濃厚。列寧通過“兩個(gè)必須”確保黨的統(tǒng)一;而通過“十二項(xiàng)可以”確保黨員及黨組織的民主權(quán)利，疏通民主渠道，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督、民主決策。

　　[關(guān)鍵詞]　列寧;俄國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)民主

　　[分類號(hào)] D5　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　[文章編號(hào)] 1005-6505(2003)02-0089-05

　　西方不少學(xué)者惡毒漫罵列寧是一位專制主義者，但也有個(gè)別學(xué)者，如美國(guó)的羅伯特·文森特·丹尼斯在他的《革命的良心》一書中則認(rèn)為，列寧時(shí)期是一個(gè)“偉大的黨內(nèi)民主時(shí)代”。看來，這既非諷刺，也非溢美，只可惜他沒有做具體分析。下面試作一下歷史的考察。

　　1918—1921年，對(duì)于俄共來說，是極其艱難、生死未卜的時(shí)期。“黨處在整個(gè)資本主義世界的聯(lián)合起來的、十分強(qiáng)大的敵人包圍之中。”而國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的反抗、暴動(dòng)也此起彼伏。近八年的國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨“空前的經(jīng)濟(jì)崩潰”。無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)岌岌可危。為了對(duì)付戰(zhàn)爭(zhēng)與嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)，全黨全國(guó)變成了軍營(yíng)，組織上實(shí)行極端集中制，工作方法實(shí)行戰(zhàn)斗命令制，命令由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出，普通黨員必須絕對(duì)無條件執(zhí)行，不得加以討論。1919年3月，俄共八大《關(guān)于組織問題》的決定中指出，“黨正處在絕對(duì)需要有最嚴(yán)格的集中制和最嚴(yán)格的紀(jì)律的環(huán)境下。上級(jí)機(jī)關(guān)的一切決議下級(jí)機(jī)關(guān)絕對(duì)必須執(zhí)行。每個(gè)決議首先是應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，只有在執(zhí)行以后才可向有關(guān)的黨機(jī)關(guān)提出申訴。”[1]在國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)大體結(jié)束時(shí)，1921年3月俄共十大決定結(jié)束極端集中制，實(shí)行“工人民主制”。但是嚴(yán)峻的形勢(shì)仍然要求黨保持高度的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、沉著、嚴(yán)守紀(jì)律。必須保持中央的指示暢通無阻。列寧1921年5月27日說：“中央委員會(huì)下達(dá)的指示絕對(duì)必須執(zhí)行。”“某一決議一旦被通過，只要代表大會(huì)沒有撤消，就必須無條件的執(zhí)行。”[2]這就是保持黨的統(tǒng)一的“兩個(gè)必需”。盡管如此，黨內(nèi)民主氣氛仍十分濃厚。

　　列寧時(shí)代，盡管政治上險(xiǎn)象環(huán)生，黨與國(guó)家“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”。但是黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議、中央委員會(huì)依然按時(shí)召開，黨內(nèi)民主依然生氣勃勃。不僅“知無不言、言無不盡”，而且“言者無罪、聞?wù)咦憬?rdquo;。用托洛茨基的話說：“黨內(nèi)有進(jìn)行批評(píng)和反對(duì)的充分自由。”沒有哪一次會(huì)議是停留在歡呼、鼓掌、一致通過上，更沒有把黨的會(huì)議變成一言堂。不搞形式，不走過場(chǎng)，更不在黨的會(huì)議上實(shí)行極端集中制、戰(zhàn)斗命令制，而是切切實(shí)實(shí)地發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主監(jiān)督、民主決策的“十二項(xiàng)可以”。

　　1·可以作觀點(diǎn)不同的副報(bào)告。

　　在未形成決議前，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)認(rèn)識(shí)不可能一致，會(huì)有不同的看法與不同的主張。“沒有政見分歧，黨的生命也就停止了。”這是斯大林1917年二月革命后說的話。[3]因此，列寧時(shí)期在全國(guó)及地方的黨代表大會(huì)上，可以作與主報(bào)告觀點(diǎn)不同的副報(bào)告，以表達(dá)不同意見、不同主張，通過討論、辯論、表決，作出大多數(shù)人同意的決定。如此事例很難盡舉，試舉典型的三例。例一：1917年4月，全黨第七次代表會(huì)議，151名代表討論列寧的《四月提綱》。列寧與加米涅夫分別作正副報(bào)告，加米涅夫、李可夫等反對(duì)《四月提綱》，認(rèn)為社會(huì)主義革命尚不成熟。經(jīng)過討論，會(huì)議擁護(hù)列寧的提綱。[4]例二：1918年5月14—17日，俄共莫斯科區(qū)域局舉行黨代表會(huì)議，討論目前形勢(shì)。莫斯科黨的負(fù)責(zé)人洛莫夫代表“左派共產(chǎn)主義”作主報(bào)告，猛烈批評(píng)黨的內(nèi)外政策。隨后列寧作副報(bào)告，駁斥了“左派共產(chǎn)主義者”的種種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。會(huì)議對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了討論。兩個(gè)報(bào)告人——列寧和莫洛夫又分別作了總結(jié)報(bào)告。最后會(huì)議以42∶9通過了以列寧報(bào)告為基礎(chǔ)的決議。“左派共產(chǎn)主義者”遭到失敗后，聲明他們拒絕參加新的俄共(布)莫斯科區(qū)域局委員會(huì)。很快局勢(shì)的發(fā)展證明列寧正確，反對(duì)派承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤。例三：1925年4月，在俄共十四大上，斯大林作中央工作報(bào)告之后，緊接著由季諾維也夫代表反對(duì)派作副報(bào)告。因?yàn)楦鶕?jù)各代表團(tuán)代表商定的規(guī)定，各個(gè)代表團(tuán)，只要有40名有表決權(quán)的代表要求，就可以提出一名自己的副報(bào)告人。雖然季諾維也夫、加米涅夫、列寧夫人克魯普斯卡婭等反對(duì)派未能吸引到會(huì)代表站到自己方面來，但這說明，列寧逝世前后，在各種黨的會(huì)議上作觀點(diǎn)不同的副報(bào)告，以供比較、選擇，仍是一種尋求正確決策的方法。這是符合黨章規(guī)定的，并被視為正常與成熟。這里有一個(gè)較為生動(dòng)的事例：1921格勒，他作了主報(bào)告，省委書記格烏拉諾夫作了副報(bào)告。在1700名與會(huì)者中，贊成季的只有三、四百人，而贊成烏的卻有一千三四百人。季諾維也夫自然不滿，向中央作了報(bào)告，指責(zé)格烏拉諾夫等有非黨“傾向”。中央選出(列寧、斯大林、莫洛托夫)三人“專門委員會(huì)”討論了季的信，并由列寧執(zhí)筆回了信，向季指出烏等并沒有“那種傾向”，“有的是多數(shù)人想成為多數(shù)并取代另一批人的合理愿望，而您正是通過這一批人來‘管理’另一批人。人們成熟了，就這一點(diǎn)而言，他們的愿望也是合理的”。[5]

　　2·可以在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合提出自己的動(dòng)議、議案，發(fā)表自己的意見和主張，可以按綱領(lǐng)選舉黨代表。

　　1920年，托洛茨基提出了“工會(huì)軍事化”、“工會(huì)國(guó)家化”，因?yàn)槭赂锩笏L(zhǎng)期指揮戰(zhàn)爭(zhēng)習(xí)慣了，想將軍事體制移植到工會(huì)，這自然引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)。列寧批評(píng)托洛茨基，認(rèn)為過了頭。布哈林則持折衷但稍偏托洛茨基的態(tài)度。1920年11月的莫斯科區(qū)域黨代會(huì)代表選舉，極左反對(duì)派集團(tuán)獲得124個(gè)代表席位。中央委員會(huì)只比它多獲得30名追隨者。1920年12月7日，黨中央討論此事，列寧以一票之差處于少數(shù)派的地位。

　　列寧認(rèn)為事關(guān)重大，不可馬虎，建議將工會(huì)問題提交全黨討論。1921年初，工會(huì)問題的爭(zhēng)論由中央波及地方。彼得堡黨委支持列寧綱領(lǐng)，而莫斯科黨委反對(duì)列寧的綱領(lǐng)。1月12日中央全會(huì)決定：必須進(jìn)行完全自由的爭(zhēng)論，任何黨組織都有權(quán)發(fā)表自己的意見和主張。黨內(nèi)先后出現(xiàn)了有自己綱領(lǐng)的八大派別。黨中央有托洛茨基、布哈林聯(lián)合派，列寧為首的“十人綱領(lǐng)派”，此外還有“工人反對(duì)派”等等。列寧兩次著文批判托、布的錯(cuò)誤。正在熱烈爭(zhēng)論之時(shí)，政治局勢(shì)急遽惡化，喀瑯施塔得暴動(dòng)像驚雷(因?yàn)樗亲约旱能婈?duì)乃至自己的黨員參加的叛亂)一樣，向全黨發(fā)出了危險(xiǎn)警報(bào)，爭(zhēng)論漸漸停止。列寧在十大開幕詞中嚴(yán)肅地提出：必須結(jié)束爭(zhēng)論;黨必須團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)不允許有反對(duì)派存在。他說：要把這些“確定下來，變成黨必須遵守的義務(wù)，變成法律”。[6]不過在俄共十大上，還是由季諾維也夫代表十人綱領(lǐng)派作了報(bào)告;托洛茨基代表聯(lián)合派、普尼柯代表“工人反對(duì)派”作了副報(bào)告;各派另派兩人在大會(huì)上作了發(fā)言。大會(huì)最后的表決結(jié)果是：“十人綱領(lǐng)獲326票。其余兩派分別獲得50與18票”。最后經(jīng)過稍加修改的“十人綱領(lǐng)”成為大會(huì)決議。與此同時(shí)，大會(huì)也通過決議禁止那些“具有特殊政綱”、“鬧獨(dú)立”、“建立集團(tuán)紀(jì)律”的派別活動(dòng)，但并未禁止黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織在適當(dāng)場(chǎng)合提出自己的意見、主張、建議，同時(shí)允許和鼓勵(lì)對(duì)黨的缺點(diǎn)進(jìn)行絕對(duì)必要的批評(píng)。這里還有一個(gè)小插曲，有必要提出來。十大之前，俄共(布)中央全會(huì)1921年1月12日曾經(jīng)作過決定，十大代表的選舉“可以按不同綱領(lǐng)”進(jìn)行。按照禁止派別活動(dòng)的精神，這個(gè)決定自然是“違規(guī)”的。所以梁贊諾夫建議，“代表大會(huì)最堅(jiān)決地譴責(zé)派別活動(dòng)，同時(shí)，也同樣堅(jiān)決反對(duì)按不同綱領(lǐng)進(jìn)行代表大會(huì)的選舉”。應(yīng)當(dāng)說這個(gè)建議是順理成章的，但是卻遭到列寧的反對(duì)，代表大會(huì)也否決了這一建議。列寧說：“如果發(fā)生了根本的意見分歧，是不是能夠禁止把分歧意見提交全黨來裁決呢?不能!這是一種奢望，是無法實(shí)現(xiàn)的，因此我建議加以否決。”[7]

　　3·可以將重大分歧問題交付全黨討論表決。

　　在重大決策上發(fā)生難以解決的意見分歧時(shí)，俄共中央盡量把真實(shí)情況直接告訴黨員、人民，照多數(shù)人的意見辦事。如布列斯特和約。列寧堅(jiān)決主張簽訂割地賠款的和約，以挽救剛成立不久的新政權(quán)。但他的提案在中央全會(huì)上兩度被否決，并一直為多數(shù)派所反對(duì)。列寧被迫以辭職相威脅，這才促使一些中央委員改變態(tài)度，結(jié)果以7票贊成、4票反對(duì)、4票棄權(quán)獲得通過。順便一提，列寧本想在工人集中的兩個(gè)首都就此事進(jìn)行公民表決，但因時(shí)間緊迫改為由中央發(fā)意見征詢書的形式。42省作了答復(fù)，列寧親自匯編答復(fù)資料，總計(jì)贊成和平者167票，贊成戰(zhàn)爭(zhēng)者128票。[8]直到1923年12月15日，二中全會(huì)還提出“必須擴(kuò)大黨的爭(zhēng)論俱樂部網(wǎng)”，討論重大問題。只不過它的壽命不長(zhǎng)。

　　4·領(lǐng)袖、領(lǐng)導(dǎo)層可以和最高領(lǐng)袖爭(zhēng)論并可以批評(píng)他。

　　列寧時(shí)期爭(zhēng)論是黨的活動(dòng)中的家常便飯，“爭(zhēng)論俱樂部是俄共(布)的一種機(jī)構(gòu)”。[9]對(duì)重大的理論問題、實(shí)踐問題，常常進(jìn)行全面公開的集體討論、爭(zhēng)論，不對(duì)照不同的觀點(diǎn)，不進(jìn)行交鋒，就很難弄清利弊，達(dá)到正確的認(rèn)識(shí)、正確的決策。不經(jīng)過意見多元化的爭(zhēng)論，就沒有思想上的統(tǒng)一。列寧既未當(dāng)過政治局主席，也未任過總書記，但他的威望及才能具有決定性的政治發(fā)言權(quán)。戰(zhàn)友們要同他進(jìn)行爭(zhēng)論，須三思而行。但他還是讓各種不同的觀點(diǎn)及時(shí)提出來，心平氣和、實(shí)事求是地予以討論，以制定論據(jù)充分的、科學(xué)的決策。莫洛托夫說，政治局的五人之中有三人每次都反對(duì)列寧，而列寧必須同他們共事。“每次都反對(duì)列寧”也與事實(shí)不符，只是常常爭(zhēng)論，提不同意見罷了。就是“不反列寧的”斯大林(莫洛托夫語)，也并非百依百順的唯諾之輩，他給列寧五十歲壽辰之賀詞中，還談到列寧的錯(cuò)誤。[10]這正應(yīng)了中國(guó)一句古語“千士諾諾，不如一士諤諤”。列寧之所以成功，因?yàn)樗車娜耸峭尽⑹菓?zhàn)友、是諍友。同時(shí)還值得一提的是，當(dāng)時(shí)的五人政治局中，列寧是俄羅斯人，斯大林是格魯吉亞人，另外三個(gè)是猶太人：托洛茨基、季諾維也夫、加米涅夫。

　　5·黨員可以討論和批評(píng)黨的錯(cuò)誤。

　　1920年9月，列寧在俄共(布)九大上指出，要“創(chuàng)辦報(bào)刊(爭(zhēng)論專頁(yè)等)來更經(jīng)常、更廣泛地批評(píng)黨的錯(cuò)誤和開展黨內(nèi)各種批評(píng)”。[11]俄共十大召開之前，中央委員會(huì)的一種不定期出版物《爭(zhēng)論專頁(yè)》就開始出版，同時(shí)還出版了專門文集。它在歷次黨代會(huì)召開之前的爭(zhēng)論時(shí)期，都一再出版。1921年8月俄共(布)莫斯科市委成立“爭(zhēng)論俱樂部”，主席是市委的一位常委。根據(jù)市委書記處及常委會(huì)1921年12月29日的決議，莫斯科各區(qū)隨后也成立了這種“俱樂部”，討論有關(guān)黨的建設(shè)、蘇維埃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等等問題。這些俱樂部輿論自由、批評(píng)自由，但不允許有派別活動(dòng)，要保持黨的統(tǒng)一。列寧時(shí)期爭(zhēng)論俱樂部一直存在著。這說明黨員可以在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合，在一定的刊物上批評(píng)黨的缺點(diǎn)與失誤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　6·在黨代表大會(huì)和黨中央未作出最后決定時(shí)，可以同意也可以否定列寧等領(lǐng)導(dǎo)人的提案。

　　1917年冬到1918年3月，中央全會(huì)上曾兩度否定了列寧與德簽訂和約的提案。列寧既要說服以布哈林為首的主戰(zhàn)派，也要說服不戰(zhàn)不和的托洛茨基派，后來列寧才勉強(qiáng)爭(zhēng)取到多數(shù)票的支持。同樣，列寧對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)人的提案的否決也需要爭(zhēng)取多數(shù)票的支持。1919年3月召開的八大，以174票對(duì)95票，通過了列寧反對(duì)以伏洛希洛夫?yàn)槭椎?ldquo;軍事反對(duì)派”的路線。總之，列寧時(shí)期，黨內(nèi)存在著公開的爭(zhēng)論、爭(zhēng)吵。按說當(dāng)時(shí)的列寧也像斯大林30年代后期那樣，掌握著極大的權(quán)力，能個(gè)人決定這樣或那樣的重大政治問題，但他從不個(gè)人決定重要任命，也不個(gè)人說了算，而總是一一征求政治局其他成員的意見，總是付諸票決制決定，他自己只享有一票的平等表決權(quán)。有時(shí)決定雖然違背他的意志，但他也不得不向其他同志讓步，不得不接受表決的結(jié)果，接受別人的意見。列寧曾在給越飛的信中說：“你不只一次地重復(fù)說‘中央就是我’，您搞錯(cuò)了。這些話在神經(jīng)異常緊張和異常疲倦時(shí)才會(huì)出來，舊的中央(1919—1920年)曾在極端重要的問題上回?fù)袅宋遥@點(diǎn)你從爭(zhēng)論中可以了解到。在組織和人事問題上，無數(shù)次情況下我是處在少數(shù)地位。”[12]

　　7·列寧可以寬容那些曾經(jīng)激烈反對(duì)過自己的革命同志，并與之親密合作共事。

　　列寧是最早賞識(shí)托洛茨基巨大才能的人。1903年就把他吸收到黨的最上層，但當(dāng)時(shí)托并不那么領(lǐng)情，一度是孟什維克分子，時(shí)而又搖擺于孟什維克與布爾什維克之間。他多次痛罵布爾什維克，并經(jīng)常與列寧論戰(zhàn)，罵列寧為“獨(dú)裁者”、“未來羅伯斯庇爾”。1917年5月，托洛茨基返回俄國(guó)，他與列寧都強(qiáng)烈主張不斷革命，從而迅速合作，后來成了僅次于列寧的第二領(lǐng)袖。在戰(zhàn)斗中，托洛茨基更了解了列寧，由衷敬佩列寧。又如，十月革命前黨內(nèi)外不主張奪取政權(quán)的呼聲甚高，加米涅夫也加入了這個(gè)合唱隊(duì)，認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)民主革命仍在繼續(xù)，而且還會(huì)長(zhǎng)期繼續(xù)下去，因此反對(duì)列寧的《四月提綱》。在黨的第七次(四月)代表會(huì)議上，一些代表因此反對(duì)加米涅夫進(jìn)入黨中央委員會(huì)，但是列寧與諾根堅(jiān)決為加米涅夫辯護(hù)，使他成為俄共中央委員。9月討論列寧起義奪取政權(quán)的方案時(shí)，加米涅夫提出反對(duì)的決議案。10月15日黨中央通過了列寧號(hào)召起義的決議，加米涅夫與季諾維也夫聲明退出中央委員會(huì)以示抗議，同時(shí)于10月18日在非黨報(bào)紙上公開了黨的起義秘密決定。列寧極為憤慨，怒斥為“嚴(yán)重的叛變”、“工賊”，提議將他們開除出黨。11月2日，中央委員會(huì)開會(huì)，一致同意任何一個(gè)中央委員都無權(quán)反對(duì)中央委員會(huì)已經(jīng)通過的決定;同時(shí)也一致否定了列寧把季、加開除出黨的提議，并以5比3的票比，接受了加米涅夫的辭職。后來季、加兩人改變了觀點(diǎn)，承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，積極投身革命，又成了僅次于列寧、托洛茨基的領(lǐng)袖。1917年11月15日，中央委員會(huì)舉行會(huì)議，討論組織蘇維埃政府的問題，決議停止同孟什維克和社會(huì)革命黨人建立聯(lián)合政權(quán)的談判。11月17日，加米涅夫、季諾維也夫、李可夫、米柳亭反對(duì)這個(gè)決議，聲明退出中央委員會(huì)，諾根、李可夫等人聲明退出人民委員會(huì)。雖然這些人被列寧稱為“我黨幾個(gè)上層分子的逃兵行為”，[13]但是他們后來都成了黨政要人。李可夫曾長(zhǎng)期擔(dān)任人民委員會(huì)副主席、主席。可見列寧時(shí)期，只要執(zhí)行中央決定，改正錯(cuò)誤，就不記舊惡，不進(jìn)行報(bào)復(fù)，不對(duì)承認(rèn)錯(cuò)誤的同志揪住不放，不要求他們公開悔過，絕不強(qiáng)迫，更不允許使用嚴(yán)刑逼迫他們自誣。

　　8·在可能發(fā)生重大失誤時(shí)，下級(jí)黨組織可以通過對(duì)中央表決的信任與不信任案。

　　俄共七大于1918年3月6日召開，布列斯特和約問題的決議交付表決，結(jié)果以30票贊成，12票反對(duì)，4票棄權(quán)獲得通過。但整個(gè)莫斯科黨組織竟通過不信任中央之決議案，并“主張一有機(jī)會(huì)就改選中央”。因?yàn)椴剂兴固睾图s要割讓大片俄國(guó)及附屬國(guó)領(lǐng)土，情況太特殊，所以列寧認(rèn)為“這都是黨員極正當(dāng)?shù)臋?quán)利，是完全可以理解的”。[14]這說明，列寧認(rèn)為如果下級(jí)黨組織確認(rèn)中央之決定違背國(guó)家民族的根本利益，也是可以通過對(duì)中央的信任與不信任案的。1925年12月，俄共(布)十四大開幕，此時(shí)列寧已逝世快兩年了。列寧格勒代表團(tuán)通過了否定十四大的決議。而列寧格勒市代表團(tuán)大會(huì)閉會(huì)后，“列寧格勒青年團(tuán)省委通過了蘇聯(lián)列寧共產(chǎn)主義青年團(tuán)拒絕服從第十四次黨代表大會(huì)決議的決議”。[15]這次斯大林的定性與處理就大不同于列寧時(shí)期了，認(rèn)為這是反黨。從此就再也沒有對(duì)中央表決的不信任案了。

　　9·黨代表可以在黨代表大會(huì)(及各種會(huì)議)上遞條子、提問題、質(zhì)詢。

　　列寧時(shí)期的歷次代表大會(huì)，不乏歡呼和長(zhǎng)時(shí)間的掌聲。但也有代表們根據(jù)自己的見解發(fā)出不滿的噓聲，喝倒彩聲，甚至斥責(zé)“滾下去”。許多發(fā)言人不時(shí)會(huì)收到下面遞上來的紙條，有質(zhì)詢，有建議。甚至列寧也會(huì)收到不少質(zhì)詢責(zé)難的條子。如九大時(shí)薩普龍諾質(zhì)詢列寧：“是否要使黨員們成為聽話的留聲機(jī)?難道您認(rèn)為這將是最革命的嗎?”十大時(shí)黨代表基謝廖夫?qū)α袑幨褂?ldquo;機(jī)關(guān)槍”一詞提出批評(píng)，列寧當(dāng)即在大會(huì)上表示“十分抱歉”，“我鄭重保證今后不再用這一類字眼來打比方”。[16]接到紙條的人，或即席答復(fù)，或會(huì)后答復(fù)，或當(dāng)場(chǎng)自我批評(píng)，加以更正，或在報(bào)紙、文集中答復(fù)。可以同意、贊揚(yáng)，也可以給予以諷刺嘲笑。但事后不準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)復(fù)，論戰(zhàn)對(duì)手也是一樣的。

　　10·普通黨員也可以在規(guī)定的形式范圍內(nèi)和領(lǐng)袖辯論，維護(hù)自己的觀點(diǎn)。

　　米雅斯尼柯夫1906年入黨，曾多次被捕流放。十月革命后，他在彼爾姆省莫托維利哈區(qū)工作，是個(gè)“工人反對(duì)派”。他于1921年5月2日寫了《給黨中央委員會(huì)的報(bào)告書》，7月27日又寫了《傷腦筋的問題》，要求給予工會(huì)和農(nóng)會(huì)以工農(nóng)檢查院的權(quán)力，并要求言論和出版自由。8月1日列寧看到了這些材料，并當(dāng)即回信。8月5日，列寧又寫了封長(zhǎng)信，開導(dǎo)、批評(píng)他。[17]8月16日，米雅斯尼柯夫給列寧回信，依然堅(jiān)持自己的主張，反駁列寧。1921年8月22日，中央政治局責(zé)令他不得在黨的正式會(huì)議上宣讀自己的綱領(lǐng)，而應(yīng)在《爭(zhēng)論專頁(yè)》刊出他的文章及中央對(duì)該信的答復(fù)，并查清他的問題。但是中央這一決定竟遭到莫托維利哈區(qū)全體黨員大會(huì)的反對(duì)。后來，《爭(zhēng)論專頁(yè)》出了本小冊(cè)子《辯論材料》，只供黨員閱讀，其中包括：米雅斯尼柯夫同志的提綱，列寧同志的信，給列寧的回信，中央組織局的決定，莫托哈維利哈黨員大會(huì)關(guān)于支持米雅斯尼科夫的決定。也就是說，居然將領(lǐng)袖、中央組織局與黨員的爭(zhēng)論，以及基層黨組織反對(duì)中央組織局的決定公布于全黨。由于米雅斯尼柯夫走得太遠(yuǎn)、太離譜，1922年2月20日，中央政治局批準(zhǔn)將其開除黨籍。不過留了一個(gè)余地：“一年后他有權(quán)再次申請(qǐng)入黨。”[18]而米雅斯尼柯夫并不買帳。他在十二大前組織“俄國(guó)共產(chǎn)黨工人小組，要求把斯大林、季諾維也夫、加米涅夫排除在黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，還煽動(dòng)罷工”。1923年6月他被逮捕，后逃亡國(guó)外。

　　11·可以由黨代表大會(huì)選出的專門委員會(huì)檢查黨中央委員會(huì)的財(cái)務(wù)收支，并向大會(huì)報(bào)告。

　　俄國(guó)社會(huì)民主工黨(俄共前身)建黨后，歷屆黨代表大會(huì)都要組成“檢查委員會(huì)”，檢查中央的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，然后向代表大會(huì)提出報(bào)告，請(qǐng)大會(huì)審查。1917年7月舉行的六大制定的黨章十四條，更對(duì)此作出了具體規(guī)定。一直到1922年4月俄共(布)十一大制定的《中央檢查委員會(huì)條例》，仍將“定期檢查俄共中央會(huì)計(jì)處”作為一項(xiàng)制度定了下來。

　　12·可以而且應(yīng)該監(jiān)察、檢查黨的最高層機(jī)關(guān)與高層領(lǐng)袖。

　　1921年3月俄共(布)十大作出了《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的決定》，其中7、8、9三條明確規(guī)定：(1)監(jiān)委與黨委“平等地行使職權(quán)”;(2)監(jiān)委委員“有權(quán)出席本級(jí)黨委和蘇維埃委員會(huì)的一切會(huì)議……并有發(fā)言權(quán)”;(3)監(jiān)委決議，本級(jí)黨委“必須執(zhí)行而不得取消”，如不能取得協(xié)調(diào)，可提交黨委與監(jiān)委聯(lián)席會(huì)議、黨代表大會(huì)或上級(jí)解決。也就是說，黨委監(jiān)委互不隸屬，相互制約。

　　十一大制定的《中央檢查委員會(huì)條例》又賦予了檢查委員會(huì)對(duì)中央機(jī)關(guān)、俄共中央書記處、組織局、各書記、部長(zhǎng)的檢查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，但未賦予對(duì)政治局的監(jiān)察檢查權(quán)。[19]1922年12月列寧健康狀況日益惡化，他清醒地認(rèn)識(shí)到自己不久于人世，于是寫下了他的八篇《最后書信和文章》[20]，提出一系列對(duì)監(jiān)察的權(quán)力配置、權(quán)力制衡的意見。十一大的《條例》只提到對(duì)書記處、組織局的檢查，并未提對(duì)政治局——黨的最高首腦機(jī)關(guān)的檢查。而列寧現(xiàn)在又前進(jìn)了一步。他說，中監(jiān)委、工農(nóng)監(jiān)察院主席團(tuán)應(yīng)派出一定人數(shù)出席中央政治局會(huì)議，檢查送交政治局審理的各種文件。“應(yīng)該‘不顧情面’，應(yīng)該注意不讓任何人的威信來妨礙他們提出質(zhì)詢，以至做到絕對(duì)了解情況……”為了“更好地”、“絕對(duì)地”了解情況，“凡與政治局有關(guān)文件，一律在會(huì)議前24小時(shí)送交”中央與監(jiān)委各委員[21]，這樣做，目的在于監(jiān)委可以監(jiān)督中央決策，對(duì)總書記乃至各中央委員，都有質(zhì)詢權(quán)、檢查文件權(quán)，如果違紀(jì)，還有查處權(quán)。可見，列寧力圖建立黨自身的監(jiān)督機(jī)制與權(quán)力制衡機(jī)制。

　　列寧在十大上指出：黨內(nèi)的一切爭(zhēng)論、辯論、批評(píng)、建議，都應(yīng)該分清是在黨的會(huì)議上說呢，還是在黨外亂說?是在專門刊物、專門文章、文集內(nèi)交換意見呢，還是擅自宣傳自己的某種主張?是站在黨的立場(chǎng)上，還是站在非黨的立場(chǎng)上?這些自然是有區(qū)別的。既不要妨礙黨的政治工作，也不能放棄學(xué)術(shù)討論。這樣才能尋求正確的認(rèn)識(shí)，做到正確決策，并且才能保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。

　　我們并不認(rèn)為，列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主完美無缺，但是它卻是極其珍貴、極有價(jià)值的參考史料。列寧時(shí)期的黨，雖然歷時(shí)不長(zhǎng)，但經(jīng)歷卻非常豐富。從歷史環(huán)境來說，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)、和平、經(jīng)濟(jì)崩潰的時(shí)代;從黨的形態(tài)來說，曾處于非法秘密狀態(tài)、半合法狀態(tài)、合法狀態(tài);從黨的參政情況來看，經(jīng)歷了在野黨、以俄共為主的多黨聯(lián)合執(zhí)政、以及一黨執(zhí)政。具體歷史環(huán)境不同、執(zhí)政形式不同，決定了黨的組織形式、工作方法、民主程度與民主程序都會(huì)有所不同。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，俄國(guó)二月革命前，列寧并沒有預(yù)料到將會(huì)有如此豐富多彩、瞬息萬變的奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)的時(shí)期。黨的組織形式，工作方法，民主的范圍、程序、程度，雖然有黨章的規(guī)定，但畢竟沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。黨內(nèi)民主還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走上制度化、規(guī)范化、法治化，也是“摸著石頭過河”，一步步探索前進(jìn)的。其中固然有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也難免出現(xiàn)超前、空想、滯后、失誤，乃至埋下種種隱患。

　　注釋：

　　[1][13]《蘇共決議匯編》(第一分冊(cè))人民出版社1964年版第567頁(yè)，第515頁(yè)。

　　[2]《列寧研究》1993年第2輯第7頁(yè)。

　　[3]《革命的良心》北京出版社1985年版第76頁(yè)。

　　[4][14]《列寧選集》第3版第3卷第849頁(yè)，第420頁(yè)。

　　[5]《列寧全集》第2版第51卷第378頁(yè)。

　　[6][7][16]《列寧全集》第2版第41卷第12、28頁(yè)，第101、423頁(yè)，第103頁(yè)。

　　[8]克魯普斯卡婭《列寧回憶錄》人民出版社1960年版第396頁(yè)。

　　[9][17]《列寧全集》第2版第42卷第379、593頁(yè)，第84、90頁(yè)。

　　[10]《斯大林全集》第4卷第218頁(yè)。

　　[11]《列寧全集》第2版第39卷第288頁(yè)。

　　[12]《列寧全集》第2版第50卷第166—169頁(yè)。

　　[15]《聯(lián)共(布)黨史簡(jiǎn)明教程》人民出版社1953年版第358、361頁(yè)。

　　[18][20][21]《列寧全集》第2版第43卷第510頁(yè)，第338—392頁(yè)，第377頁(yè)。

　　[19]《蘇共決議匯編》(第二分冊(cè))人民出版社1964年版第71頁(yè)、197頁(yè)。

　　[作者單位]中共廈門市委黨校。

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