天津濱海12日晚發(fā)生的特別重大火災(zāi)爆炸事故已經(jīng)過去5天，目前為止事故已造成114人遇難，70人失聯(lián)，其中大部分為公安消防人員。

　　從已知的消息看，這個事故是一場典型的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。目前已知涉事企業(yè)“瑞海國際”有諸多違法行為。一是選址不符要求，有兩個小區(qū)離事發(fā)地點(diǎn)不足600米，且開盤比瑞海“出生日期”早，而根據(jù)規(guī)定，危險品的倉儲場所要求與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000米以上。二是危化品的存儲不符要求，已知的?；反鎯α窟_(dá)到2000噸，總共可能達(dá)到3000噸;交通運(yùn)輸局的批復(fù)嚴(yán)格規(guī)定了危化品的存儲區(qū)域，而且存放密度有嚴(yán)格要求，但企業(yè)職工反映，?；方?jīng)常隨意露天存放，且存放密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家標(biāo)準(zhǔn);而據(jù)河北老板消息，涉事企業(yè)當(dāng)時存放700噸劇毒危化品氰化鈉，這是監(jiān)管部門批復(fù)最大存儲量的70倍。在如此多的安全管理漏洞下，據(jù)企業(yè)職工反映，事發(fā)之前企業(yè)經(jīng)常有小型火災(zāi)，大家都習(xí)以為常了。此外，瑞海國際位于天津港保稅區(qū)內(nèi)，進(jìn)出貨物應(yīng)向海關(guān)報關(guān)，然而氰化鈉的實際存放量與海關(guān)嚴(yán)重不符，引發(fā)的人們對涉事企業(yè)涉嫌走私的猜測。

　　既然是一場嚴(yán)重的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人們的關(guān)注點(diǎn)會聚焦在涉事企業(yè)本身上，即從企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境、安全設(shè)施配備、職工安全培訓(xùn)等方面探尋事故發(fā)生的原因。與此同時，人們還會關(guān)注企業(yè)相關(guān)的其他方面，典型的是政府監(jiān)管漏洞的追問，還有比如4個月前的福建漳州PX爆炸，重新引發(fā)了人們對PX安全的擔(dān)憂。而這次，由于政府發(fā)布信息模糊，對涉事企業(yè)的信息公開采取了回避態(tài)度，這引發(fā)了人們對涉事企業(yè)背后關(guān)系的廣泛猜測：瑞海國際背景一定不簡單，政府才對其遮遮掩掩。

　　于是，一場涉事企業(yè)背景的調(diào)查開始了。首先是企業(yè)的法人代表和董事長的身份，大家猜測只峰和天津前副市長只升華的關(guān)系，馬上官方和主要媒體都給出了否定的答案;然后從董事長李亮和監(jiān)事陳雅銓出發(fā)，挖出了山川國貿(mào)、山川物流、恒綠制藥等兄弟企業(yè)，一個巨大的關(guān)系網(wǎng)慢慢顯現(xiàn)出來。這種追查，希冀找出瑞海國際身后的雄厚背景，以向公眾告知背后嚴(yán)重的官商勾結(jié)問題。

　　不過，這種對背后官商勾結(jié)的追查，可能讓我們陷入對事故認(rèn)識上的誤區(qū)，即將事故原因更多放在政府監(jiān)管體系混亂，或者“官商勾結(jié)”導(dǎo)致政府監(jiān)管體系失靈等。而這樣會讓我們忽略涉事企業(yè)本身嚴(yán)重的安全生產(chǎn)管理問題。事實上，我們從涉事企業(yè)出發(fā)，就可以描繪出一幅事故發(fā)生的大致輪廓。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，化工企業(yè)遍地開花，?；穫}儲和運(yùn)輸?shù)男枨蠹眲≡黾?，瑞海國際?；返奈锪髁恳布眲U(kuò)大。但是，擴(kuò)大?；方?jīng)營范圍需要極其嚴(yán)格的審批，不僅會耗費(fèi)大量的時間和精力，而且審批可能因?；芬?guī)模過大具有嚴(yán)重安全隱患而擱置，這都會極大影響瑞海國際的效益。故面對種類數(shù)量繁多的危化品，不得不采取隨意密集堆放的方式。?；烦隹谛枰獓?yán)格的報關(guān)手續(xù)，時間物流成本較高，為了減少成本，就可能采取瞞報或?qū)⑽ｋU品當(dāng)普通品報關(guān)的手段，這無疑給?；繁O(jiān)管造成極大困難。正如相關(guān)行業(yè)所說，“這種瞞報的情況，在進(jìn)出口當(dāng)中并不少見的。如果老老實實按著危險品報關(guān)，估計就賺不了幾個錢了。”而本應(yīng)予以重視的小型火災(zāi)事故，因為太常見而視而不見，最終導(dǎo)致了慘禍的發(fā)生。如果嚴(yán)格按規(guī)章制度生產(chǎn)，出事故只有理論的可能，但為了生產(chǎn)效率和利潤，除非因事故頻發(fā)嚴(yán)重影響企業(yè)利潤，踐踏安全生產(chǎn)往往成為必然。

　　如果去調(diào)研南方的代工廠，可以發(fā)現(xiàn)幾乎每個企業(yè)都存在嚴(yán)重違法行為，或者是工資制度不合法，或者是勞動環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害職工安全等。政府監(jiān)管部門，面對涉事企業(yè)，或者毫不知情，或者違法太普遍了，根本顧不過來。那政府想管呢?我們看政府與企業(yè)的關(guān)系，可以說政府稅收、GDP等都需要企業(yè)支持。今年沿海制造業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞已經(jīng)讓很多人叫苦不迭了。政府大部分情況下只能為企業(yè)服務(wù)：創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。沒有企業(yè)的利潤，政府根本玩不轉(zhuǎn)。

　　在這種情況下，“官”和“商”的聯(lián)姻或多或少不可避免。當(dāng)然，也有其他方面的“官商勾結(jié)”，在于改革以來一大批官僚資本形成。一是價格雙軌制，通過“官倒”淘取了第一桶金，形成了最初的官僚資本集團(tuán)。二是國企改制，大量國企私有化，落入了原國企老總的腰包。有趣的是，有人說“瑞海國際”原來是國企也改成私營了。即使瑞海國際存在嚴(yán)重的官商勾結(jié)，說到底驅(qū)動力還是利潤。

　　值得注意的是，在各類報道中，涉事企業(yè)的工人成為了被忽略的群體。每場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，企業(yè)工人是最直接的受害者。雖然爆炸時涉事企業(yè)沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，但工人的衣食住行基本在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，爆炸使得很多工人遭受重傷。他們的權(quán)益是否得到保障，理應(yīng)是我們關(guān)注重點(diǎn)。更嚴(yán)重的是，據(jù)瑞海國際網(wǎng)站顯示，企業(yè)有員工70人，外用共20人，超過20%的勞務(wù)派遣用工比例，已經(jīng)嚴(yán)重違反《勞動合同法》規(guī)定的10%比例。據(jù)一位受傷工人說，瑞海國際所有叉車工、裝卸工等都屬“外協(xié)”人員，即臨時工身份，他們經(jīng)人介紹到這里工作，獲取計件工資，并未與瑞海公司或其他公司簽訂任何勞動合同。按照公司壓兩個月工資的慣例，他的6月、7月工資還沒到手——這些都是嚴(yán)重違法的行為。工人權(quán)益的保障，企業(yè)內(nèi)工人“同工同酬”的規(guī)定，何時才能真正實現(xiàn)?以及這些臨時工，他們是否能從涉事企業(yè)得到應(yīng)有賠償?

　　總之，關(guān)注涉事企業(yè)，我們應(yīng)該從涉事生產(chǎn)關(guān)系本身進(jìn)行追查，反思資本主導(dǎo)下的工人安全保障，安全生產(chǎn)管理，政府監(jiān)管等，進(jìn)而是企業(yè)和政府的關(guān)系，而不是相反。

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