以下的聊天記錄是我與一位村官朋友進行村官生活探討與認識時的原始記載。我簡單將其劃歸為了：1.村官生活;2.土地流轉與城鎮化;3.信訪，農民工討薪 三個部分。記錄原始，不一定能解決記錄中提到的各種問題。但相信可供大家參考。

　　值得注意的是，現在算入了兩會期間。如果代表們能在繁忙的會議進程中，“不小心”看到我的這份記錄，并又恰巧在對相關問題提案，議案，能否得到點啟發喃?

　　最后，在這里簡單評判兩句：“在一個小地方，欠薪水過億都有。各地若只是幫助討薪數千萬，是否功勞太小了?”。如何解決問題還是一個難題。

　　第一部分：村官生活，如何枯燥得了？

　　昕 7:55:10 PM

　　歡迎小趙給我們講講枯燥的村官生活，大家鼓掌

　　趙 7:56:03 PM

　　單調 每天9點上班 上班就等著上級各類報表 或者群眾各種咨詢 各種投訴 信訪 然后就做報表

　　昕 7:56:52 PM

　　只是等，就不到田間地頭看看?

　　趙 7:57:14 PM

　　下村少些 一般都是駐村的老干部

　　我們除了下去核實事情的時候

　　一般很少

　　昕 7:57:43 PM

　　你講一個案例給我們聽。

　　趙 7:57:50 PM

　　案例??

　　比如我是弄土地整理的 農戶報名之后 就的下去核實農戶具體人數啊 房屋面積等等的

　　昕 7:58:34 PM

　　處理信訪或下鄉核實的一些真實情況和感受。

　　趙 7:58:47 PM

　　就是枯燥嘛

　　昕 7:59:12 PM

　　遇到過突發情況沒?如何處理的喃?

　　趙 7:59:29 PM

　　有啊 漲水

　　地震

　　我們多數都是按照上級安排三

　　我們又沒有做主的權利

　　第二部分：城鎮化土地流轉，解決了什么問題？

　　昕 8:00:43 PM

　　嗯，你講過城鎮化吧。過程中有沒有釘子戶?處理???

　　趙 8:01:06 PM

　　有啊，

　　那是肯定的嘛

　　昕 8:01:30 PM

　　講講。大致情況。

　　趙 8:01:31 PM

　　慢慢協調，講條件嘛

　　老干部做工作多些

　　昕 8:02:12 PM

　　學到幾招沒?心得會有吧?

　　趙 8:03:40 PM

　　沒有

　　對付老百姓吧，太殘忍，覺得他們可憐，不殘忍，又解決不了

　　昕 8:04:48 PM

　　不至于斷水斷電，或者直接用推土機吧?

　　趙 8:04:56 PM

　　不得

　　哪有那么嚇人

　　昕 8:05:27 PM

　　對嘛。我還以為會這么嚇人的。

　　趙 8:05:48 PM

　　有的地方據說發生過

　　不過我們這還沒有

　　昕 8:06:34 PM

　　不過對失地農民而言，沒田沒工作，他們如何生活?

　　趙 8:07:02 PM

　　沒有直接的失地農戶，都是征用

　　一次性調地補貼，然后每年給租金

　　昕 8:09:07 PM

　　沒有解決他們的就業?

　　趙 8:09:30 PM

　　就業?有指標的，社保

　　昕 8:10:19 PM

　　看來，農民難道都不種地了?

　　趙 8:11:03 PM

　　他們本身也沒種，都是被種植大戶一起包租的

　　昕 8:14:13 PM

　　種植大戶，土地流轉吧?收成好不好喔?農民要分紅嗎?大概多少錢一年?

　　昕 8:14:13 PM

　　種植大戶，土地流轉吧?收成好不好喔?農民要分紅嗎?大概多少錢一年?

　　趙 8:14:34 PM

　　我怎么感覺你在做論文調查

　　是流轉啊，收成也要看種什么，一般也就給租金

　　主要是承包戶都是有國家補助的

　　昕 8:16:24 PM

　　反正不能讓地荒著。但這個補助紅利看來與農民無關了。

　　趙 8:16:38 PM

　　呵呵，是的

　　昕 8:17:33 PM

　　我覺得農民可憐。

　　趙 8:17:47 PM

　　那是你的角度

　　昕 8:17:57 PM

　　你認為?

　　趙 8:18:06 PM

　　他們自己不種，才出租的，

　　看你站在什么角度

　　種植戶也賺不了什么的

　　昕 8:19:20 PM

　　那賺錢的也不是種植戶。糊涂了。總有人賺了吧。

　　趙 8:19:44 PM

　　賺不了什么啊，都是就是掙錢過日子

　　昕 8:21:19 PM

　　不知道種的啥子?

　　趙 8:21:34 PM

　　有水稻，草莓

　　火龍果

　　昕 8:22:23 PM

　　草莓，估計打過大量農藥的吧。

　　趙 8:22:36 PM

　　不知道，反正我不吃啦

　　草莓有蟲

　　昕 8:23:34 PM

　　種的雜交稻?

　　我也不吃草莓。

　　趙 8:23:57 PM

　　水稻拿東西，不好說

　　昕 8:24:11 PM

　　你喜歡什么水果。

　　趙 8:24:17 PM

　　反正收成是賺不了什么的，然后就賺點補貼

　　昕 8:24:55 PM

　　那就抗蟲稻。很少打農藥的那種。

　　第三部分：農民工，信訪，黑工，問題都有待解決？

　　昕 8:35:11 PM

　　每天信訪，肯定累了.

　　趙 8:35:37 PM

　　沒那么多，天天信訪，多嚇人啊

　　昕 8:37:17 PM

　　嗯，最怕農民工。

　　趙 8:37:37 PM

　　那是，又無賴，又可憐

　　站他們角度值得幫助，他們他們覺得理所應當，不知道什么叫做服務，認為我有要求就必須解決

　　昕 8:39:45 PM

　　長此以往，不是辦法。

　　趙 8:39:54 PM

　　對啊

　　昕 8:40:59 PM

　　有不定下合同。這些招工的也討厭，這不是中國各行業非法用工現象嗎?

　　趙 8:41:17 PM

　　是

　　一開始自己不反抗，到后來反抗都沒用.

　　昕 8:42:14 PM

　　下面這些建議，你覺得幾個可能在你們哪里實現?

　　趙 8:42:33 PM

　　?

　　昕 8:42:36 PM

　　1、公安與司法部門堅決落實惡意欠薪入刑

　　2011年5月1日，《刑法修正案(八)》正式實施，明確了惡意欠薪入刑，被司法機關認定為惡意欠薪的單位和個人最高將被處以七年有期徒刑。但是，相對于同期頒布的“酒駕入刑”條例，“惡意欠薪入刑”卻沒有真正發揮作用。究其原因，主要存在兩大問題：一是量刑標準不明確;二是缺乏執法力度，缺少監督和問責。

　　對此，我們建議：一、最高人民法院頒布具體的量刑標準，如惡意欠薪50萬或以上的責任人判處三年以上有期徒刑，欠薪100萬或以上的責任人判處五年以上有期徒刑。二、各地的公安部門必須受理“惡意欠薪”的舉報，積極調查、配合司法部門處理惡意欠薪案件，并接受社會監督。

　　2、人社部必須落實勞動合同的簽訂工作，追究行政不作為的責任人，嚴重者及其主管領導必須引咎辭職

　　人力資源與社會保障部應該加大力度落實《勞動合同法》的規定，要求各用人單位與勞動者簽署勞動合同。要求人社部限期提出整改方案，每季度檢查和公布企業是否按照合同備案為勞動者繳納五險一金，接受公眾監督，以反腐的力度懲治行政不作為者，嚴重者及其主管領導必須引咎辭職。

　　3、財政部撥款，各省人社部建立專用基金，先行支付拖欠的非法用工工資

　　人社部在監管非法用工的監察外，還要給予勞動者實質的保障，建議財政部撥款，讓各省建立專門的先行支付基金，一旦非法用工的勞動者權益受到侵害，可以向此基金申請先行支付。同時人社部對相應違法企業進行雙倍罰款要求，以補足相應基金費用。將這一基金制度入法，以保證其規范化、正常化。與此同時，與公安、司法部門協同追究惡意欠薪責任人的刑事責任。

　　先給你爆個料。

　　趙 8:43:39 PM

　　好像對這些地方沒控制力

　　昕 8:43:57 PM

　　那就沒有用處了。

　　趙 8:44:00 PM

　　怎么評定惡意欠薪與否?

　　昕 8:44:22 PM

　　法律界定。

　　趙 8:44:26 PM

　　合同都沒有，你覺得支付多少工資怎么界定，欠薪多少怎么界定

　　昕 8:44:52 PM

　　合同問題，那不就第二條的建議么?

　　趙 8:44:57 PM

　　農民工根本就不知道用法律維護自己合法權益

　　你認為每個工地有多少工人?

　　由誰負責監管每人的合同?

　　昕 8:47:02 PM

　　在第三條有“監管非法用工”

　　趙 8:47:41 PM

　　呵呵，我從不相信能夠監管到

　　書面上匯報的都是班組

　　趙 8:48:48 PM

　　班組下面到底多少工人，只有班頭知道

　　趙 8:49:35 PM

　　你去問承建方，說你們惡意欠薪，他會要求你出示工資單，上工情況

　　昕 8:49:54 PM

　　嗯，繼續。

　　趙 8:49:53 PM

　　他都不知道自己下面的班組到底務工情況怎么樣

　　趙 8:51:16 PM

　　班頭不會天天匯報啦

　　昕 8:51:30 PM

　　這個問題大了。

　　趙 8:51:34 PM

　　他請的人都是各種各樣的

　　有些就不能匯報

　　昕 8:52:26 PM

　　哪些不能喔?

　　趙 8:52:57 PM

　　我也不好說

　　反正見到過

　　賬面不符的情況

　　昕 8:54:50 PM

　　會不會有些農民工三天打魚兩天曬網，然后跑來鼓搗要工資的?

　　趙 8:55:03 PM

　　有啊

　　昕 8:55:26 PM

　　老板也頭疼啊。

　　趙 8:55:27 PM

　　有些做段時間就走了，過段時間又來了

　　而且一般正常監管下是不存在你所謂的惡意欠薪

　　拖欠工資有時候是各方面配合溝通的不到位

　　昕 8:57:02 PM

　　大家都不管，出了問題扯皮。

　　趙 8:57:16 PM

　　嗯

　　昕 8:59:25 PM

　　層層分包也是個問題。

　　趙 8:59:33 PM

　　確實

　　最嚴重就是分包，和掛牌

　　找不到追究人

　　昕 9:01:32 PM

　　有沒有黑老大毆打民工?或者民工采取一些極端行為的。

　　趙 9:01:52 PM

　　沒有

　　我們這里沒有

　　昕 9:02:21 PM

　　太平的。

　　趙 9:02:30 PM

　　嗯嗯

　　算是

　　每次都是拖欠，然后解決

　　還是比較好協商的

　　昕 9:03:22 PM

　　對這個欠薪問題，你有沒有特別想提的建議，出了我給你的3個建議以外。

　　趙 9:06:06 PM

　　每個項目都讓給履約保證金，多數公司都不給

　　昕 9:06:16 PM

　　這個社會病了。

　　趙 9:06:35 PM

　　說了給民工工資保證金，也不繳納

　　這些都有規定的啊

　　不也沒用

　　除了農民工自己拯救自己

　　學法用法，懂法

　　昕 9:08:25 PM

　　這就是你的建議了。

　　趙 9:09:50 PM

　　那好吧，在我看來，這是最基本的常識啦

　　趙 9:10:30 PM

　　還有哈，欠薪100萬你知道才多少一點不

　　趙 9:11:10 PM

　　年前到我們這里來的農民工，只是一部分，大概就1200萬

　　一個農民工一年大概10萬，一個工地，一年務工人次應該在300以上

　　昕 9:13:32 PM

　　不止一個工地會發生問題。

　　趙 9:13:53 PM

　　那是

　　昕 9:14:15 PM

　　過億了。

　　趙 9:14:47 PM

　　那是

　　昕 9:15:56 PM

　　執法落實這么不嚴，關系戶抹不開面子?

　　趙 9:16:12 PM

　　有一定原因

　　更多的時候，為了推進項目，公司當然希望把錢投進項目

　　昕 9:17:20 PM

　　嗯。

　　地方問題突出。

　　趙 9:18:07 PM

　　嗯

　　這年頭，找投資商本來也不好找

　　昕 9:19:02 PM

　　你是否認為，現在法律其實已經足夠，但主要為不好好用好，維護好?

　　趙 9:19:21 PM

　　確實，用不好啊

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