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人民日報(bào):豈能動輒歸咎于制度

楊學(xué)博 · 2014-11-18 · 來源:人民日報(bào)
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  在生活中,有時(shí)會聽到這樣一種聲音:工作推進(jìn)不順時(shí),有的干部會聲稱,“不是我們沒努力,都怪機(jī)制不健全”;促進(jìn)發(fā)展出現(xiàn)失誤時(shí),有的人會辯解,“根源在于制度有漏洞”;改革需要強(qiáng)力推進(jìn)時(shí),有的則振振有詞,“先得建立完善制度”。在這些人眼中,任何問題討論到最后,都可以歸結(jié)為制度問題。制度成了一個(gè)筐,什么都可以往里裝。照此邏輯,只要解決了“制度”問題,一切都會迎刃而解。

  毋庸諱言,有些工作沒有做好,確與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。但任何一項(xiàng)制度都不會完美無缺,動輒歸咎于制度沒有意義。事實(shí)上,問題的發(fā)生總有多方原因,有些涉及“本”,有些則只關(guān)乎“標(biāo)”;有些是“天災(zāi)”,有些則是人為。更何況,制度都是靠人執(zhí)行的,說到底每個(gè)人也是制度的組成部分,只有經(jīng)過個(gè)人向上向善的努力,制度才會日臻完善,制度力量也才會加倍彰顯。把干不成事、干不好事的原因統(tǒng)統(tǒng)歸咎于制度,看似問題找得深,“一竿子插到底”,實(shí)則避重就輕、避實(shí)就虛,“王顧左右而言他”,既不符合常理邏輯,也無益于解決問題,還容易遮蔽矛盾的實(shí)質(zhì)。

  令人擔(dān)憂的是,制度問題已成少數(shù)干部慣用的擋箭牌,甚至“拿制度開涮”成為一些人所謂搞好團(tuán)結(jié)的秘訣——說得義正辭嚴(yán),誰都不痛不癢。其實(shí),很多問題的癥結(jié)本來很清楚,或因能力不足、創(chuàng)新不夠,或因責(zé)任缺失、不敢擔(dān)當(dāng),或因精神萎靡、不思進(jìn)取。但一把原因引向制度,問題就說不清了,責(zé)任就道不明了,正所謂“具體變一般,責(zé)任全無關(guān)”。這種動輒歸咎于制度的實(shí)質(zhì),乃是一種推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移矛盾的伎倆,是私心作祟、怯于擔(dān)責(zé)的表現(xiàn)。它幫才具平庸者遮蓋了缺陷,替“為官不為”者找到了借口,甚至逃避了原本是個(gè)人的責(zé)任。若任由如此“太極手”風(fēng)行,必然問題成堆、矛盾叢生。

  “一具體就深入”。毛澤東同志說,具體問題具體分析,是馬克思主義活的靈魂。具體化,不僅是一種科學(xué)的思維方式,也是有效的工作方法。從具體上找原因,就是踏踏實(shí)實(shí)、直擊要害,有一說一、有二說二,有什么問題就說什么問題,是什么問題就解決什么問題。根據(jù)問題的性質(zhì)、大小、輕重,分清主次,分出層級:哪些是體制機(jī)制弊端帶來的?哪些是責(zé)任缺失帶來的?哪些是條件不具備帶來的?是制度缺位決不遷怒個(gè)人,是個(gè)人問題也不應(yīng)埋怨制度,明晰是非,厘清責(zé)任,這樣才會汲取教訓(xùn)、以利前行。

  “為官避事平生恥”。是否敢于擔(dān)當(dāng),彰顯了一個(gè)干部的器局。困難當(dāng)前,多些建設(shè)性心態(tài),不等不靠,不推不拖,主動尋求破題之策;面對失誤,多些“攬過不攬功”的胸懷,從自身找原因,主動擔(dān)起責(zé)任。抱持這樣的態(tài)度和氣度,再難的困局也會有破解之法,再大的失誤也不會成為前進(jìn)的障礙;多些這樣的肝膽與擔(dān)當(dāng),干部之間就會少了拆臺多了補(bǔ)臺,少了爭功推過多了攬過讓功,進(jìn)而形成良好的政治生態(tài)和干事環(huán)境。

  我們說作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這不僅是要求不斷筑牢作風(fēng)的底線,也是要求不斷提升境界的高線。止住“推卸責(zé)任”這個(gè)底線,提升“敢于擔(dān)當(dāng)”這個(gè)高線,就沒有越不過的溝坎、攻不下的難關(guān)。

  《 人民日報(bào) 》( 2014年11月18日 04 版)

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