2013年10月初,習(xí)近平同志就“矛盾不上交”、“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指出:這一經(jīng)驗(yàn)在根據(jù)形勢(shì)變化不斷賦予新的內(nèi)涵,成為全國(guó)政法綜合治理戰(zhàn)線上的一面旗幟。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)其重大意義,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。同樣在2013年,習(xí)近平同志指出,要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
現(xiàn)在,全黨全國(guó)都在講社會(huì)治理水平和治理能力現(xiàn)代化的問題,在西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū),開展反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊暴力恐怖事件,提高社會(huì)治理能力顯得尤為重要,這里僅從一個(gè)角度談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
首先,我們應(yīng)從我們黨自身的歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取力量。“底線思維”這一概念是習(xí)近平總書記總結(jié)提煉出來,并向全黨大力倡導(dǎo)的;而這一思維方式則是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)事業(yè)之中一直倡導(dǎo)和堅(jiān)持的。毛澤東同志有一個(gè)經(jīng)典的表述,“從最壞處出發(fā)爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,以此指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),并取得了偉大的勝利。
1963年,毛澤東同志對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出批示,把這一切合時(shí)代特點(diǎn)的好做法向全國(guó)推廣,豐富了黨的群眾工作內(nèi)涵,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。
其次,應(yīng)將之視為對(duì)抗歷史虛無主義思潮和否定新中國(guó)歷史、黨史的起點(diǎn)。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大搞歷史虛無主義,歪曲丑化新中國(guó)歷史,否定黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命歷史,在社會(huì)上已經(jīng)形成了一股勢(shì)力。由于大環(huán)境中缺乏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“堅(jiān)定”的氛圍,黨內(nèi)、社會(huì)上一些人產(chǎn)生了許多糊涂認(rèn)識(shí),割裂歷史就是其中的一個(gè)突出表現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與馬克思主義、毛澤東思想是一脈相承的關(guān)系,作為與時(shí)俱進(jìn)的理論體系,我們不能只講“發(fā)展”,更應(yīng)該講發(fā)展的基礎(chǔ)(馬克思主義基本原理),更應(yīng)該講創(chuàng)新的基礎(chǔ)。毛澤東時(shí)代留下了在很多重大問題上、具體實(shí)踐中的歷史資源,我們應(yīng)努力借鑒。這是中華傳統(tǒng)之中的一大寶庫(kù)。
第三,堅(jiān)持底線思維,應(yīng)成為我們推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基本方式。只有堅(jiān)持底線思維,才能找準(zhǔn)我們自信力之所由;堅(jiān)持底線思維,才能做到進(jìn)退有據(jù),不致進(jìn)退失據(jù),走極端——事實(shí)上,我們不難發(fā)現(xiàn),我們?cè)谏贁?shù)民族地區(qū)開展的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,其中一些舉措就有走極端的地方;堅(jiān)持底線思維,實(shí)質(zhì)上就是要建立一種大局觀,就是要實(shí)行統(tǒng)籌兼顧的工作方法;堅(jiān)持底線思維,至關(guān)重要的一點(diǎn)是把握好人民立場(chǎng)這個(gè)根本點(diǎn)。
第四,堅(jiān)持群眾路線與法治思維、法治方式的高度統(tǒng)一。在西藏、新疆,存在著比較嚴(yán)重的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì),我們應(yīng)在不放松反分裂斗爭(zhēng)的前提下,依法執(zhí)政,防止把任何問題都往“民族問題”、“宗教問題”上靠,弄得草木皆兵;防止把一些經(jīng)濟(jì)利益問題看成是政治問題,導(dǎo)致出現(xiàn)要么花錢買平安而不解決問題,要么過頭的兩極搖擺的做法。把非政治問題弄成政治問題,把一切涉及少數(shù)民族人員的事件做成“民族問題”事件,這正是分裂勢(shì)力求之不得的。——今年第15期《求是》雜志上有一篇國(guó)家民委黨組的文章,其中談得很好:“要妥善預(yù)防和處理涉及民族因素的矛盾和糾紛,堅(jiān)持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。”
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