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蕭武:烏克蘭的“民主”病,烏坎村也一樣不少

蕭武 · 2014-03-18 · 來源:觀察者網(wǎng)
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  烏克蘭“西式廣場民主”亂象風(fēng)云未定,烏坎又受到媒體關(guān)注了。關(guān)心中國“民主”的人們應(yīng)該會(huì)記得2011年發(fā)生在烏坎的群體事件。事件吸引外界各方人士參與,尤其是各路媒體人和維權(quán)人士。2012年3月,村委會(huì)重新選舉。事件也因而被媒體人和各種維權(quán)人士報(bào)道為中國“民主革命”事業(yè)的一大標(biāo)志性事件。之后外界人士散去,但烏坎的土地問題并未解決。村民直言:不需要選票,只要解決問題。短短兩年之后,3月13日,烏坎再起波瀾,不過與以往不同的是,這次是在“民主”選舉中當(dāng)選的村委會(huì)副主任楊色茂因?yàn)樨澪鄱粰z察院拘傳。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,村委副主任楊色茂因涉嫌在該村民生工程項(xiàng)目中收受賄賂,被陸豐市檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查,并予以刑事拘留。這又是怎么一會(huì)事情?

  2012年3月,在推翻原來的烏坎村兩委后,進(jìn)行了民主選舉。在此次選舉中,作為之前的維權(quán)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者之一,楊色茂退出了村委會(huì)主任的競爭,而當(dāng)選為村委會(huì)副主任,村委會(huì)主任一職由當(dāng)時(shí)德高望重的林祖戀當(dāng)選。

  楊色茂在他自己的博客上表示,在其主管的民生工程建設(shè)中受賄屬實(shí),兩次受賄,共計(jì)兩萬元。不過,他聲稱,這兩筆賄款中的第一筆已經(jīng)以熱心人士的名義捐贈(zèng)給了烏坎學(xué)校,第二筆本欲同樣捐贈(zèng)給烏坎學(xué)校,但因?yàn)榇汗?jié)放假,學(xué)校無人接洽而未果,節(jié)后他將賄款送還給了行賄者。隨后,烏坎村兩委申請(qǐng)了取保候?qū)彛?jīng)檢察院同意,對(duì)他進(jìn)行保釋,被拘傳的3月14日下午,他回到了烏坎家中。

  近幾年來,村干部受賄的消息時(shí)常見諸媒體,社會(huì)公眾已經(jīng)屢見不鮮,之前的“房爺”、“墳爺”等新聞中,主角都是村干部。與別的受賄新聞相比,楊色茂的受賄數(shù)額可以說不值一提,更何況他已經(jīng)將賄款分別捐贈(zèng)給學(xué)校和退還了。

  既然如此,為什么他會(huì)受到檢察院的拘傳調(diào)查呢?我們可以在楊色茂的博客上找到一些蛛絲馬跡。

  值得注意的是,同樣是在其自己的博客上,3月3日,楊色茂表示,本來他一直很崇敬林祖戀,但自2013年6月以來,他在看清林祖戀的“真面目”之后,已與林徹底鬧翻,并宣布在即將于3月30日舉行的換屆中競選村委會(huì)主任一職。

  可以想象,經(jīng)此事打擊,楊色茂在烏坎維權(quán)運(yùn)動(dòng)中所積累的支持度必將大幅下挫,從而影響其選情。

  這樣,劇情就回到了我們熟悉的“票決民主”的政治劇本上。在選舉政治中,真正能夠提高自己的支持度的辦法其實(shí)是有限的,很容易就達(dá)到頂點(diǎn),接下來的主要節(jié)目就是通過揭露競爭對(duì)手的劣行惡跡,以打擊其支持度。

  不過,在過去兩年的村委會(huì)副主任任期中,楊色茂除了負(fù)責(zé)村里的道路、供水等民生工程項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)也負(fù)責(zé)直接引發(fā)“烏坎事件”的被原村兩委轉(zhuǎn)讓出去的土地的收回問題。

  2013年3月,當(dāng)主流媒體和維權(quán)人士不再關(guān)心烏坎的時(shí)候,我曾奉命前往烏坎采訪。當(dāng)時(shí)了解到的情況顯示,村委會(huì)選舉才過了三四個(gè)月,對(duì)新村委的不滿情緒就已開始在烏坎村中蔓延。村民都迫切希望能夠趕緊收回土地,而賣出去的土地都辦理了相關(guān)手續(xù),收回同樣也需要經(jīng)過相應(yīng)的法律程序,可村民們并不愿意等待。

楊色茂(右)是烏坎追討土地事宜的具體負(fù)責(zé)人,近日被刑拘

  楊色茂(右)是烏坎追討土地事宜的具體負(fù)責(zé)人,近日被拘傳

  在經(jīng)歷了“革命”成功的烏坎,村民們更加相信“鬧”的效果和媒體報(bào)道的力量,而不愿遵守程序和規(guī)則。林祖戀當(dāng)時(shí)告訴我,村民甚至當(dāng)面對(duì)他說,如果他肯自殺,就會(huì)引起更高層面的關(guān)注,問題就會(huì)解決。而村民則更加露骨地告訴我,2012年底廣東省委派來的工作組級(jí)別還不夠,還不能解決問題,要中央派人來解決才行。2012年9月,就有超過200名村民進(jìn)入村委會(huì)大院聚集不去,大聲指責(zé)村委工作不力,不能解決土地問題。最終,另一位維權(quán)運(yùn)動(dòng)的積極分子、新村委的村委會(huì)副主任在任期不到一年時(shí)就被迫辭職。

  在這種環(huán)境下,楊色茂所負(fù)責(zé)的土地收回工作長期進(jìn)展不大,村民的指責(zé)可想而知。2013年采訪時(shí),林祖戀就告訴我,還有村民認(rèn)為,新村委在當(dāng)選后,被政府收買了,不再代表村民的利益訴求了。

  村委會(huì)內(nèi)部對(duì)林祖戀也存在諸多不滿,有干部指責(zé)說,林祖戀搞一言堂,專權(quán)獨(dú)斷。而林祖戀則解釋說,很多時(shí)候,并不是他要管某些事情,而是村民認(rèn)為,他是一把手,找他能夠更快地解決問題,所以就越過分管該項(xiàng)工作的干部,直接找他。

  更重要的是,在其他“民主”國家發(fā)生的反對(duì)派運(yùn)動(dòng)中,一旦推翻政府,失去統(tǒng)一的斗爭目標(biāo),內(nèi)部很快就會(huì)出現(xiàn)“分贓不均”的問題,為內(nèi)部職位的分配問題而鬧得不可開交。烏坎也發(fā)生了同樣的事情,曾經(jīng)在維權(quán)運(yùn)動(dòng)中并肩戰(zhàn)斗的人,在選舉中也很快就分裂了。未能當(dāng)選的人指責(zé)當(dāng)選的人當(dāng)初積極參加維權(quán),就是為了取而代之,并不是為村民利益服務(wù),是投機(jī)分子;當(dāng)選的人則認(rèn)為未當(dāng)選的人挾怨報(bào)復(fù),在村民中散布對(duì)新村委的不滿情緒。

  所以,在采訪之后所寫的報(bào)道中,由我執(zhí)筆的專題導(dǎo)讀原來的標(biāo)題為《烏坎不是答案》,就是希望能夠表達(dá)這個(gè)意思。所謂“烏坎模式”雖然推翻了原來被指責(zé)為腐敗、專橫的老村委,但帶來的未必是更好的結(jié)果。就在我們?nèi)ゲ稍L的時(shí)候,就已經(jīng)有人開始懷念老村委,認(rèn)為老村委威信高、能力強(qiáng),“老村委什么都好,就是賣地;新村委除了不賣地,什么都不好”。

  更嚴(yán)重的是,烏坎事件打開了一個(gè)廣場政治的喧鬧的潘多拉盒子,村民變得戾氣很重,不遵守秩序和規(guī)則,認(rèn)為自己提出的所有要求都是合理的,都應(yīng)該得到滿足,稍不如意,就聚集起來示威。

  至于在“革命”之后上臺(tái)的新當(dāng)權(quán)者的腐敗,也并不鮮見。烏坎模式雖然廣受外界好評(píng),但不能掩蓋的事實(shí)是,中國實(shí)行基層民主選舉已經(jīng)多年,而其帶來的腐敗和宗族混戰(zhàn)也早已為世人所熟知。就是在實(shí)行“民主”政治已經(jīng)多年的印度、菲律賓等廣大第三世界國家,腐敗、瀆職也十分普遍地存在,而且很少受到追究。“橙色革命”之后的烏克蘭,腐敗也仍然廣泛存在,即使有簡化的票決民主選舉,也不過是換一批人繼續(xù)貪污腐敗而已。因此,票決民主并不必然能避免貪污腐敗。雖然楊色茂自稱已將賄款分別捐贈(zèng)和退還,但這畢竟是一個(gè)令人擔(dān)心的苗頭,如果任期再長一點(diǎn),賄款數(shù)目再大一點(diǎn),結(jié)果會(huì)是什么樣呢?

  烏克蘭在經(jīng)歷了“橙色革命”之后,并未走上穩(wěn)定發(fā)展的道路,而是在持續(xù)不斷的政治斗爭中分化,直至最終發(fā)展為不同政治派別之間的惡斗,直至今天的亂局。但愿這不是烏坎的明天。那些為簡化版票決民主的幻象盲目歡呼的聲音始終不絕于耳,又能否靜下來看一看現(xiàn)實(shí),等一等自己的靈魂?

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