習近平同志最近指出，要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。那么，什么是底線?什么是底線思維?底線和底線思維是什么關系?為人、做官應把握什么底線?治國、理政該如何運用底線思維?

　　人們在日常學習、工作和生活中常常聽到、想到和說到底線這個詞。例如，升學招生考試的錄取線，居民生活不能低于的貧困線，道德所不能突破的底線，法律所不允許踐踏的底線，商業談判雙方各自堅守的讓步底線，等等。上述種種底線，雖然具體形態和標準各不相同，但它們有一個共性，都是主體依據自身利益、情感、道義、法律所設定的不可跨越的臨界線、臨界點或臨界域;一旦跨越了，主體的態度、立場和決策就會發生質的變化：從可以接受，變成不可以接受。換句話說，底線是指不可逾越的紅線、警戒線、限制范圍、約束框架。底線一旦被突破，就會出現行為主體無法接受的壞結果，甚至導致徹底失敗。所以，從唯物辯證法的角度來看，底線是由量變到質變的一個臨界值，一旦量變突破底線，即達到質變的關節點，事物的性質就會發生根本性的變化。

　　古人云：“凡事預則立，不預則廢。”這其中就蘊含著底線思維。所謂“預”，就是預知、預見、預防、預備。所謂“立”，就是立住、站起、成功、勝利。意思是，無論做什么事，都要預先知道事情的可能發展前景，預先看到事情發展可能遇到的困難，預先防止可能發生的最壞情況，預先為爭取事情最好發展結果而做好各方面準備。這樣，事情就一定能立得住、站得起、取得成功、獲得勝利。顯然，這里“預”是“立”的因，“立”是“預”的果，且“預”的內容是比較寬泛的，就包括底線，也包括困難和風險。

　　僅僅懂得什么是底線、有沒有底線、都有什么樣的底線，還不能算具備了底線思維。因為，雖然底線與底線思維有密切聯系，但二者也有明顯區別。底線僅僅是底線思維的一個基本概念，它僅僅能告訴人們許多事物都存在不可跨越的底線。而底線思維則是一種系統戰略思維，它不僅指出什么是不可跨越的底線，按照現行的戰略規劃可能出現哪些風險和挑戰，可能發生的最壞情況是什么，以做到心中有數;而且它還能通過系統的思考和運作告訴人們如何防患未然，如何化風險為坦途、變挑戰為機遇，如何守住底線、遠離底線、堅定信心、掌握主動、追求系統的最佳結果和最大正能量。

　　底線思維不是一種消極、被動、只是防范的思維方式，絕不是要求僅僅守住底線而無所作為。底線思維實際上是一種積極主動的思維，它一方面要求主動運用此種思維，思考諸如什么是底線、底線在哪里、底線在系統布局中的戰略地位是什么、超越底線的最大危害是什么、有哪些原因會導致超越底線、如何有效遠離或規避底線等問題，從而更好地掌握戰略主動權。另一方面，它要求從底線出發，步步為營，在確保最小戰略利益的前提下，不斷逼近頂線，不斷收獲更新更好更大的戰略利益。即是說，它不僅要求“思”，更要求“行”;不僅要求防范風險，而且要求主動出擊，以實際行動化解風險。

　　作為一種戰略思維，“底線思維”要求在謀篇布局、制定戰略規劃時，必須把底線放到總體戰略的全局中去思考。必須了解戰略全局的系統由哪些子系統構成?各子系統包括哪些主要環節?各主要環節有哪些系統要素在發揮作用?各子系統、各環節、各要素之間的運作方式和因果邏輯鏈條是什么?系統的外環境又有哪些因素、哪些因素以什么方式影響系統的運行?只有搞清楚上述所有問題，才能避免片面性，更好地發揮底線思維的科學預見作用，增強憂患意識和風險意識，未雨綢繆、處變不驚、系統運籌、謀成大事。

　　人們常說：“要想當好官，首先必須做好人。”這話是有道理的。“官”應當是“人”中的佼佼者，如果連人都做不好，何以為官?改革開放以來，隨著經濟組織、生產方式、利益格局的多樣化，思想道德領域出現了一些混亂，一些黨員干部忘記了黨的宗旨，作風飄浮，軟弱渙散，不敢堅持原則和真理，甚至少廉寡恥、腐敗墮落。這種狀況，嚴重損害黨的形象，削弱黨的執政能力。如果不認真克服、徹底扭轉，我們黨就很難得到廣大人民群眾真心實意地擁戴。為此，有必要確定一下“官德底線”。

　　首先是不能跨越“為民”底線。人民，只有人民才是創造世界歷史的動力。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。如果領導干部跨越了“為民”底線，忘記了“人民公仆”的使命，只知以權謀私、中飽私囊，那就背離了黨的宗旨，就難免被人民所拋棄。其次是不能跨越“清廉”底線。黨的形象是黨的生命。清正廉潔的光輝形象，曾經是我們黨有別于國民黨、樹立崇高威望、贏得廣泛民心、奪取各種勝利的重要原因。領導干部必須牢記歷史經驗，堅守“清廉”底線。再次是不能跨越“務實”底線。一切從實際出發、實事求是、求真務實，是我們黨最可寶貴的思想路線和工作作風。近些年來，在個別地方和個別領導干部身上盛行的形式主義、官僚主義，只圖虛名，不干實事;擺花架子，欺上瞞下，嚴重脫離群眾，已經為我們黨拉響越過“務實”底線的警報。最后是不能跨越“公正”底線。公平正義和公道正派，歷來為老百姓所推崇。領導干部堅持公正，可以使他不怒而威，令人敬服。反之，就會善惡不分，導致歪風盛行。

　　做領導干部還要有中國公民的底線。中國自古以來就有熱愛祖國的光榮傳統。“國家興亡，匹夫有責”，早已是婦孺皆知的名言警句;崇尚赤誠愛國的民族英雄和憎惡賣主求榮的漢奸賣國賊，早已融入世世代代老百姓的血液中;盡管歷史風云多滄桑，國界疆域多變動，但屈原、蘇武、岳飛、文天祥、史可法等，一直是人們心目中尊崇的先賢和英雄，更不必說近代以來反對西方列強侵略的那些可歌可泣的民族英雄，他們身上所體現的共性就是愛國主義精神。因此，在當代中國，不管是哪個民族、居住在哪個地區，只要是中華兒女，都應當把熱愛中國作為做人的重要底線。

　　當然，“愛國”不是抽象、空洞的，而是具體、實在的。一個真正熱愛中國的人，他應該以實際行動關心和支持祖國的發展，干一行，愛一行，兢兢業業奉獻一行，堅守住“敬業”的價值觀底線;他應該以實際行動維護祖國的形象和尊嚴，為人處事，置業經商，對外交流，誠實誠懇，重信守信，始終堅守住“誠信”的價值觀底線;他應該以實際行動促進祖國的和諧與和睦，在對待同志、同事、同胞、兄弟民族時，講友好、重情義，與人為善，始終堅守住“友善”的價值觀底線。總之，領導干部必須帶頭樹立并踐行“愛國、敬業、誠信、友善”的道德規范，才能真正守住當代中國公民的社會主義核心價值觀底線，才能無愧為堂堂正正的中國人，也才能做好群眾的“帶頭人”。

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