陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組　　

關(guān)于如何破解維穩(wěn)難題致中共陜西省委的報(bào)告　　

（征求意見稿）　　

毛  主  席  語  錄　　

肅清工會中的貪污現(xiàn)象和脫離群眾的官僚主義現(xiàn)象，清除資產(chǎn)階級在工會中的走狗?！　?/p>

（毛澤東：《關(guān)于“三反”“五反”的斗爭》1952年3月23日）　　

怕老百姓，認(rèn)為人民群眾不講道理，只能壓服，不能說服，這樣的人不是真正的共產(chǎn)主義者。　　

（毛澤東：《一九五七年夏季的形勢》1957年7月）　　

在我國社會主義革命取得基本勝利以后，社會上還有一部分人夢想恢復(fù)資本主義制度，他們要從各個方面向工人階級進(jìn)行斗爭，包括思想方面的斗爭。而在這個斗爭中，修正主義者就是他們最好的助手。　　

（毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》1957年2月27日）　　

     修正主義是一種資產(chǎn)階級思想。修正主義者抹殺社會主義和資本主義的區(qū)別，抹殺無產(chǎn)階級專政和資產(chǎn)階級專政的區(qū)別。他們所主張的，在實(shí)際上并不是社會主義路線，而是資本主義路線?！　?/p>

（毛澤東：《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作上的講話》1957年3月12日）　　

報(bào)  告  內(nèi)  容　　

中國共產(chǎn)黨陜西省委員會：　　

2011年4月7日，是陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組臨時負(fù)責(zé)人趙東民和工人代表，于2009年4月7日，向陜西省總工會遞交《籌建陜西企（事）業(yè)工會維權(quán)代表大會申請書》兩周年的日子。為了紀(jì)念這個日子和根據(jù)征集意見的情況允許，趙東民通過特快專遞的形式，向陜西省委提交了《陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》。（以下簡稱：《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》）  陜西省委自2011年4月8日 收到這個報(bào)告至今，即將一年了，卻沒有任何表態(tài)。省委官員的一致沉默不能不說是個好現(xiàn)象，這讓所有贊成陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組的人們看到，在陜西的最高決策層里，至少有一半以上官員的意見是不反對《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》內(nèi)容的?！　?/p>

我黨的總結(jié)報(bào)告歷來都是對過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，作為以后工作實(shí)踐的指導(dǎo)原則。 “為實(shí)現(xiàn)建立一個黨的強(qiáng)有力的免疫系統(tǒng)的政治目標(biāo)而不懈奮斗”的陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組，其所有總結(jié)報(bào)告同樣起這個作用。以趙東民為代表的陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組骨干分子，一年來更是責(zé)無旁貸，身體力行的努力推動《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》的落實(shí)。 　　

在《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》遞交省委一周年之際，由趙東民代表陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組，圍繞全黨高度關(guān)注的國家維穩(wěn)工作，結(jié)合落實(shí)《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》的情況，分三部分，向陜西省委做個總結(jié)匯報(bào)?！　?/p>

一.誰在破壞社會穩(wěn)定？　　

2011年4月7日向陜西省委遞交的《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》中的“引子”部分，列舉了幾個代表性的案例，就是陜西各級政法機(jī)關(guān)從07年至09年為了“維穩(wěn)”，對原西安亞希光電儀器廠退休工人代表韓景喜、邱萬忠，和灞橋區(qū)席王街道梁家街村維權(quán)村民代表邱土改、梁管社、張建榮，以及陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組臨時負(fù)責(zé)人、西安市先進(jìn)人民調(diào)解員、西安市蓮湖區(qū)青年路司法所法律工作者、工農(nóng)維權(quán)志愿者趙東民，進(jìn)行了所謂刑事“打擊”。同時，卻無視在他們的案子的背后，無不存在著企事業(yè)廠長經(jīng)理和黨政工會機(jī)關(guān)的官員的官僚主義嚴(yán)重，甚至坑瀣一氣、違法亂紀(jì)，貪污腐化、無法無天，國有資產(chǎn)流失等危害國家和人民的政治和經(jīng)濟(jì)利益的深層次原因。　　

比如，我們從原西安亞西光電儀器廠維權(quán)代表的上方材料中發(fā)現(xiàn)，在國企破產(chǎn)過程中也存在國家財(cái)政下?lián)艿木揞~破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)去向不明。以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的情況。這都嚴(yán)重影響了對職工的安置，侵害了廣大職工的合法權(quán)益； 　　

根據(jù)梁家街村民代表曾控訴：市上有關(guān)官員涉嫌歪曲中央關(guān)于正常建設(shè)用地的批示，批少占多，甚至縱容包僻數(shù)百名黑惡勢力以棍棒，暴力驅(qū)趕兩三千村民背井離鄉(xiāng)，流離失所； 　　

在趙東民案中，其代理律師李勁松的承辦趙東民案公報(bào)之七：向陜西省政府致送《信息公開申請》揭露出的，以顧東武等工會干部的涉嫌違法亂紀(jì)現(xiàn)象；　　

陜西第三印染廠、新華橡膠廠和陜旅集團(tuán)下屬的東方大酒店等國企，因趙東民案爆出的在國企破產(chǎn)、改制背后的官員涉嫌違法亂紀(jì)，國有資產(chǎn)流失等等重重黑幕，更是讓人張目結(jié)舌！　　

……　　

上述情況，是黨和國家的政治利益，和工農(nóng)群眾的切身利益息息相關(guān)的問題。這些問題的不到徹查處理，社會的真正隱患就依然存在。所以，掌權(quán)者在鎮(zhèn)壓了趙東民等之后，所希望的天下太平的景象沒有出現(xiàn)，甚至是適得其反?！　?/p>

在09、10年全國各地甚至包括海外華僑，自發(fā)形成的聲勢浩大的群眾性“趙東民關(guān)注團(tuán)”之后，在去年和今年的陜西，群體性事件依然此伏彼起。如去年10月份數(shù)千名老三線學(xué)兵群眾群訪省政府的事件；今年初的討薪民工圍堵省總工會事件；復(fù)轉(zhuǎn)軍人聯(lián)合群訪省政府事件；漢中某鋼鐵廠千人罷工、游行示威事件…… 　　

從1986年開始，在實(shí)行近三十年的“廠長負(fù)責(zé)制”，讓廠長經(jīng)理在國企和集體單位中，大權(quán)獨(dú)攬，為所欲為。無論是因?yàn)槟芰栴}還是因?yàn)楦瘮栴}，造成了國企虧損、改制、破產(chǎn)的結(jié)果，卻不見一個廠長經(jīng)理引咎辭職，更不要說帶頭下崗失業(yè)了。到頭來，成千上萬辛勤勞動的工人群眾，卻要為那些曾在企業(yè)獨(dú)裁一切的廠長經(jīng)理們的無能和腐敗，承擔(dān)后果，付出多勞少獲，甚至下崗失業(yè)，生活難以為繼的代價(jià)。難道國企真的是不可救藥嗎？　　

工人階級作為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，其成員成千上萬越來越多的下崗失業(yè)，日益窮困潦倒，而破壞國企的“公仆”們卻是腰纏萬貫、花天酒地，甚至飛黃騰達(dá)。這在《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》里面，是絕對找不到依據(jù)的！　　

國企當(dāng)真非要轉(zhuǎn)、租、賣不可嗎？　　

2012年1月9日，在網(wǎng)上看到一篇題為《還我土地，還我國企，還我家園！》的文章，說的是陜西省潼關(guān)縣燃料公司全體職工，要求總工會支持他們阻止單位領(lǐng)導(dǎo)賣廠賣地，開展生產(chǎn)自救的材料，但是他們的合理合法的請求，沒有得到渭南市總工會官員的支持，也沒有得到潼關(guān)縣委縣政府官員的支持。職工維權(quán)進(jìn)入僵局。在一周后，2012年1月16日的《華商報(bào)》上，刊登了省人大代表，潼關(guān)縣委書記何樹茂，在陜西人代會上的慷慨陳詞，說要響應(yīng)省上的要求，“潼關(guān)需要做的就是把樹栽好；把渭河、洛河、黃河水治好；把黃金產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；依托華山，把大華山旅游的概念做好；把地處黃河金三角的這個區(qū)域位置和道路交通條件利用好，充分發(fā)展物流業(yè)?！本褪侵蛔植惶崛绾谓M織職工，千方百計(jì)的把國企辦好。這種情況在全陜西省乃至全國范圍內(nèi)，沒有理由證明是個孤立的現(xiàn)象。各級黨政官員對國企的放棄態(tài)度，成為大批國企落得被轉(zhuǎn)、租、賣的悲慘結(jié)局的首要原因。陜西乃至全國國企官員出身的暴發(fā)戶，有多少不是靠貪污，靠轉(zhuǎn)、租、賣國企，大發(fā)橫財(cái)?shù)哪兀克哉f，國企在這些官員眼里實(shí)際成了唐僧肉，那么從開始被貪污，到最后被分割，被侵吞的命運(yùn)就不可避免了。事實(shí)上這種情況隨處可見。從“運(yùn)十飛機(jī)”被強(qiáng)行下馬開始，視乎早已預(yù)示了中國國企今天的結(jié)局。 　　

農(nóng)民的問題，主要就是土地問題，梁家街村民的遭遇盡是中國維權(quán)農(nóng)民的一個縮影，在陜西境內(nèi)也更非孤立事件，據(jù)訪民曾經(jīng)講，長安區(qū)還有過“土地儲備公司”之類的官辦機(jī)構(gòu)，強(qiáng)行以低廉的價(jià)格從農(nóng)民手中奪取土地，在囤積起來，待地皮漲價(jià)之后拋售，謀取暴利。獲利者無論是誰，都可以肯定，絕不是長安區(qū)失去土地，生活無著的農(nóng)民群眾！否則就不會有農(nóng)民維權(quán)代表不顧打壓，上訪不止。 　　

正如兩會發(fā)言人趙啟正所講：“現(xiàn)在出了一些土地的群體性事件，就是忽略了農(nóng)民的利益。最后，有的地方官，比如說村官有腐敗行為，這就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所不能容忍的?！薄　?/p>

事實(shí)證明，那些倒賣國企涉嫌犯罪，大發(fā)橫財(cái)?shù)膹S長經(jīng)理們，和涉嫌非法剝奪和倒賣農(nóng)民土地的官員們，普遍不受黨紀(jì)國法的追究和嚴(yán)懲，是造成社會動蕩的最大隱患。而各級黨政機(jī)關(guān)的一些決策官員，為了維護(hù)自己眼前既得的政治利益，普遍錯誤地把維穩(wěn)矛頭指向工農(nóng)群眾，是造成黨的維穩(wěn)工作陷入進(jìn)退兩難境地的主要原因?！　?/p>

作為信仰毛澤東思想的法律工作者，趙東民義務(wù)幫助工農(nóng)群眾維權(quán)時，一再強(qiáng)調(diào)要“抵制和反對容易引發(fā)社會混亂，給國內(nèi)外敵對勢力顛覆國家政權(quán)的企圖創(chuàng)造客觀條件的堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)甚至打砸搶等錯誤的維權(quán)形式；而要堅(jiān)持《中華人民共和國憲法》和黨的十七大精神進(jìn)行有理、有利、有節(jié)和有效的維權(quán)斗爭?！痹谛袆由戏e極引導(dǎo)工人按照工會法和工會章程，維權(quán)找工會。　　

即便如此，趙東民仍然被陜西高層的個別掌權(quán)者認(rèn)定有罪。趙東民案暴露出的問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律界限，而涉入政治范疇。陜西省高層主張堅(jiān)決鎮(zhèn)壓趙東民等的個別大員，如果即不愿意帶頭公開支持干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度，也不能向黨和人民公開保證，陜西絕不存在以文強(qiáng)為代表的貪腐和黑惡勢力，而又不積極引進(jìn)以打黑反腐，倡導(dǎo)共同富裕為標(biāo)志的重慶模式，那么有什么理由不讓我們懷疑，陜西高層的這種高官，在政治上蛻變成了內(nèi)奸、叛徒、賣國賊分子。我們說的內(nèi)奸、叛徒、賣國賊，就是那些掌握著共產(chǎn)黨的專政機(jī)器，來鎮(zhèn)壓意圖捍衛(wèi)現(xiàn)行社會主義體制的共產(chǎn)主義分子，鎮(zhèn)壓依法維權(quán)的工農(nóng)群眾的人；就是那些掌握著共產(chǎn)黨的專政機(jī)器，為資本主義的復(fù)辟，為帝國主義在經(jīng)濟(jì)上、文化上、政治上、甚至軍事上對我們的侵略鳴鑼開道，保駕護(hù)航的人。簡而言之一句話，就是毛主席教導(dǎo)我們的：就是黨內(nèi)的走資派。　　

他們在主觀上維護(hù)自己或小團(tuán)體既得的政治和經(jīng)濟(jì)利益，客觀上充當(dāng)著一切貪官污吏的政治總后臺，總代表。人為制造并激化黨群矛盾，危害黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家政權(quán)，走前蘇聯(lián)復(fù)辟俄羅斯的道路，是他們所夢寐以求的。這就不難理解他們?yōu)槭裁丛阪?zhèn)壓趙東民問題上所表現(xiàn)出的喪心病狂，令人發(fā)指；就不難理解他們一方面縱容和包庇貪官污吏，一方面千方百計(jì)的打壓工農(nóng)依法維權(quán)的原因。這些披著共產(chǎn)黨的外衣，在思想上拋棄共產(chǎn)主義信仰，行動上拋棄為人民服務(wù)的根本宗旨的個別高級官員，才是破壞社會穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)?！才?yīng)該是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展維穩(wěn)工作的矛頭所向。他們中的頑固分子，一日不被鏟除出黨，并受到黨紀(jì)國法懲處，我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家和人民，便一日不得安寧！　　

真可謂慶父不死，魯難未已?！　?/p>

2011年12月2日17時傍晚，西安市玉祥門十字發(fā)生一起拉土車碰撞行人的交通事故，導(dǎo)致一位女孩身亡。本是一起普通的交通事故，卻引發(fā)了數(shù)百名圍觀群眾打砸警車的警民沖突惡性事件，公安機(jī)關(guān)調(diào)動七百多名警察，才得以驅(qū)散人群，恢復(fù)現(xiàn)場秩序。有誰會相信那幾百名參與沖突的群眾是車禍?zhǔn)芎φ叩挠H戚，但是他們卻的的確確的直接參與了沖突。為何？就是因?yàn)槟切﹥?nèi)奸、叛徒、賣國賊式的官員，長期的把維穩(wěn)矛頭針對工農(nóng)群眾。這些官員，就像貴州省委書記石宗源 ，在甕安"6·28"事件階段性處置情況匯報(bào)會 上痛批有關(guān)責(zé)任官員說的，“用人民民主專政的手段來對待人民群眾”，他們長期對人民采取敵視政策，制造黨群矛盾，在人民群眾內(nèi)心埋藏下了仇恨黨和政府以及社會的種子，這種仇恨一旦有適當(dāng)條件，就會以無政府主義的形式爆發(fā)出來。這種爆發(fā)對社會造成的災(zāi)難性后果，是工人代表韓景喜、邱萬忠，農(nóng)民代表邱土改、梁管社、張建榮，以及和堅(jiān)持以黨章和憲法原則為工農(nóng)維權(quán)服務(wù)的趙東民等，所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能及的。而且，也是堅(jiān)決鎮(zhèn)壓一切的韓景喜、邱萬忠，邱土改、梁管社、張建榮、趙東民分子的封疆大吏們，望而興嘆，無力避免的事情?！　?/p>

二、如何突破工農(nóng)維權(quán)瓶瓶頸　　

陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組在向陜西省委遞交《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》近一年來，趙東民等骨干分子，以不同的方式分別和不同地域，多個企業(yè)的維權(quán)工人以及維權(quán)農(nóng)民接觸交流，普遍感到為了維權(quán)，拉橫幅、堵門、堵路、上訪……該想的辦法都想遍了，就是沒有進(jìn)展，甚至連引起重視的作用都沒有。不僅如此，還要遭受各級官僚的打壓。無奈和憤怒充斥著越來越多的維權(quán)工農(nóng)代表。我們現(xiàn)在列舉幾個代表性的案例，來深入探索工維權(quán)的出路何在？　　

    從《陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件》，陜國字【2005】89號的內(nèi)容，我們看到，西安西電電力整流器有期責(zé)任公司主辦的西安市整流變壓器廠職工代表，孫禮靜帶領(lǐng)職工的維權(quán)事件。根據(jù)文件內(nèi)容所述，孫禮靜等職工“反映的主要問題（《人民日報(bào)》信息專報(bào)所列）有：1.廠長張平安到任后，逼走了兩任黨支部書記，不通過法定程序就辭退了工會主席；2.廠長以改革為借口，‘減員增效’為幌子，欺騙職工下崗、退職，短短幾年全場90%的工人被趕出了廠門，既無下崗費(fèi)，也無失業(yè)費(fèi)；3.廠長將廠里加工產(chǎn)品余下的黃金碎片4080克私藏家中；4.克扣退休職工的‘菜籃子工程’補(bǔ)貼，不為職工辦醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老統(tǒng)籌等等；5.第一次職工大會罷免廠長職務(wù)后，廠長限職工2日內(nèi)辦完辭退手續(xù)，并宣布對14名職工除名。他們最終要求是撤換張平安的廠長職務(wù)?！薄　?/p>

事實(shí)上早在2004年，該廠職工選舉孫禮靜為維權(quán)代表，要求主辦單位另派廠長，后來根據(jù)西安西電電力整流器有期責(zé)任公司，于2005年3月20日下達(dá)《關(guān)于西安市整流變壓器廠有關(guān)問題了的函》（西整字（2004）93 號），決定不再派遣廠長，由該廠民主選舉廠長。職工是拿著這個文件聘請了公證處，在西安市公證處的現(xiàn)場監(jiān)督下，該廠于2005年3月25日召開企業(yè)職工大會，選舉了新廠長，集體罷免了原廠長張平安的廠長職務(wù)。職工手持合法有效的<公證書>張平安拒不執(zhí)行廠職工大會的決定，不僅執(zhí)意把持企業(yè)的賬目、證照、印鑒，而且強(qiáng)行拆除該廠配電房等設(shè)施，造成該廠停電斷水，致使該廠新的領(lǐng)導(dǎo)班子無法開展工作，企業(yè)生產(chǎn)完全停頓。該廠職工生活陷入困境之中。此事雖然因?yàn)槭艿健度嗣袢請?bào)》的關(guān)注，而引起當(dāng)時陜西省最高層的高度重視，但是，時至今日，那個張平安據(jù)說已患腦癱，卻仍然占在廠長的位子上巍然不動。孫禮靜持續(xù)的上訪，招來的是被抓被關(guān)。 　　

接下來是蓮湖區(qū)人民法院，給西安儀華電器附件廠職工樊翔的再審判決書內(nèi)容摘錄：“被告（西安儀華電器附件廠——筆者加）所稱原告自停薪留職后，一直從事出租車營運(yùn)，有固定收入，且原告一直未在本單位上班一說，此結(jié)果正是由于被告單位經(jīng)濟(jì)效益差，待崗職工較多原因造成的，并非原告本人不愿意上崗，原告開出租車打工也是為了生存的自救行為，對被告的辯解理由本院不予采信?！薄菊裕?009）蓮民二初字第1122號判決書】這個判決書支持了職工樊敏的主要訴求，即判決被告單位給原告樊翔交三金。西安市中院二審也以“由于樊翔長期不上班不能證明是個人原因所致”的理由，駁回了被告西安儀華電器附件廠的上訴請求，維持了原判。　　

然而樊翔從2005年開始的訴訟，歷時五年余才得到的這個基本滿意的判決結(jié)果，卻遲遲得不到執(zhí)行。被迫無奈之下，樊翔于2011年5月進(jìn)京上訪，被陜西有關(guān)方面押回，交由公安蓮湖分局以“擾亂社會秩序”的罪名拘留十天。真可謂贏了官司輸了自由。 　　

樊翔案的典型性，一方面，是在全西安市乃至陜西省的類是案例中，法院絕無僅有的支持了樊翔正當(dāng)?shù)闹饕V求；再者，值得注意的是被告西安儀華電器附件廠上訴的一個理由，被告說道：“對待本案我們懇請二審法院能夠……妥善處理此事，否則上訴人企業(yè)其他幾百號職工都效仿……這樣的判決引起的不安定又由誰來承擔(dān)責(zé)任?！边@個理由絕不是西安儀華電器附件廠廠長一個人的擔(dān)心，它是整個西儀集團(tuán)乃至所有破產(chǎn)改制企業(yè)的廠長經(jīng)理們無不擔(dān)心的事情。無論是否巧合，法院在樊翔之后的此類訴訟，均在客觀上完全站到了廠長經(jīng)理們的立場上了。 　　

從蓮湖法院給樊翔其中一個工友的另一份判決書，可以看到上述觀點(diǎn)的印證：“本院認(rèn)為，被告西儀集團(tuán)有限責(zé)任公司作出的西儀人教發(fā)（97）241號《關(guān)于荊巨宏同志自動離職的決定》，所依據(jù)的事實(shí)是1997年10月5日《9月份職工出勤報(bào)表》，《出勤報(bào)表》記錄顯示原告曠工30天，經(jīng)司法鑒定，該《職工出勤報(bào)表》形成于報(bào)表落款時間之后，故被告作出的上述《決定》所依據(jù)的事實(shí)不成立，且被告的《決定》未按法定程序送達(dá)給原告，該《決定》應(yīng)為無效。但原告自1997年11月離開單位后，未再回單位報(bào)到，未辦理任何復(fù)工或請假手續(xù)，長期未回單位上班，被告亦未給原告發(fā)放任何工資或相關(guān)生活費(fèi)等，雙方形成了長期脫離勞動關(guān)系的事實(shí)，雙方勞動關(guān)系已自動解除。故原告要求被告繼續(xù)履行合同，為原告繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)等訴訟請求，于法無據(jù)，均不予支持。”【摘自（2009）蓮民二初字第722號判決書】 　　

上述判決內(nèi)容可以看出，在這個和樊翔案由大同小異的案子中，盡管被告西儀集團(tuán)有限責(zé)任公司，想支持自己的免于敗訴的主要證據(jù)，被鑒定機(jī)構(gòu)鑒定系被告?zhèn)卧?，法院也予以認(rèn)定。但是法院非但沒有因此支持原告職工，卻主動幫助被告西儀集團(tuán)有限責(zé)任公司找到勝訴的理由，即“但原告自1997年11月離開單位后，未再回單位報(bào)到，未辦理任何復(fù)工或請假手續(xù)，長期未回單位上班，被告亦未給原告發(fā)放任何工資或相關(guān)生活費(fèi)等，雙方形成了長期脫離勞動關(guān)系的事實(shí)，雙方勞動關(guān)系已自動解除?！边@足以證明，法院的立場完全轉(zhuǎn)變了。那些侵犯職工合法權(quán)益的廠長經(jīng)理的能量由此可見一斑。 　　

在農(nóng)村，維權(quán)農(nóng)民匪夷所思的遭遇也不是什么新聞。根據(jù)群眾上訪材料，上訪農(nóng)民，原民辦教師何志杰，男，1944年11月3日出生。為陜西戶縣玉蟬鄉(xiāng)曲抱村村民。1998年，何志杰和兒子以玉蟬鄉(xiāng)政府違反中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》為由，拒絕繳納統(tǒng)籌提留費(fèi)。而且引起群眾響應(yīng)。因此和玉蟬鄉(xiāng)政府產(chǎn)生矛盾，盡管西安市減輕辦為此在1998年8月24日的“市減輕字第【07】號《群眾來信來訪轉(zhuǎn)辦單》”中，要求戶縣減輕辦調(diào)查玉蟬鄉(xiāng)涉嫌違反政策的行為，但是玉蟬鄉(xiāng)政府卻仍在戶縣政府支持下，調(diào)動數(shù)十人警力，興師動眾，對何志杰之子采取拘傳。之后宣布對其行政拘留十五天，并對何志杰的兒子進(jìn)行了游街示眾，而且在戶縣電視臺“畫鄉(xiāng)新聞”中反復(fù)播放。使何志杰“全家的人格尊嚴(yán)受到侮辱，名譽(yù)受到嚴(yán)重傷害”。何志杰為此上訪不止。2008年9月25日，戶縣公安局以涉嫌“聚眾擾亂社會秩序罪”的名義，對何志杰進(jìn)行了刑事拘留，并且向何志杰發(fā)出了“西安市勞動教養(yǎng)管理委員會聆訊告知書”。　　

趙應(yīng)斌，男，現(xiàn)年63歲。原中共黨員。是陜西戶縣祖庵鎮(zhèn)北街村一組村民。因帶頭舉報(bào)村干部涉嫌非法倒賣土地，而被開除黨籍。戶縣國土資源局2008年8月5日給他們的上訪回復(fù)是，因?yàn)樯姘复甯刹俊胺Q于自己無關(guān)”，所以“無法處理”。被迫赴北京上訪，有關(guān)方面接回后，交由公安機(jī)關(guān)以擾亂社會秩序的罪名拘留?！　?/p>

……　　

這類案子不勝枚舉，我們不便一一贅述。但是可以肯定的是，上述每一個工人和農(nóng)民的代表人物，都不是孤立的個人，他們的背后是成千上萬相同或相近處境的人，只不過暫時沒有明確激烈的站出來而已。　　

我們對上述案例稍作思考，可以得出一個結(jié)論，即工農(nóng)維權(quán)不再是一個單純的法律范疇的問題，進(jìn)一步凸顯出屬于政治問題了?！　?/p>

解決法律問題主要靠證據(jù)，解決政治問題，必須要有力量?！　?/p>

那么，即有黨章和憲法給維權(quán)的工農(nóng)群眾提供了有力的政治和法律武器，而且工農(nóng)階級的維權(quán)隊(duì)伍龐大，人數(shù)眾多，緣何軟弱的幾乎到了任人宰割的地步呢？我們來剖析一下西安新華橡膠廠的維權(quán)經(jīng)歷，應(yīng)該不難找到答案。　　

2008年4月份職工知道企業(yè)改制開始維權(quán)；該廠2005年開始改制。開始變賣設(shè)備時，工人才發(fā)現(xiàn)企業(yè)改制了。工人自發(fā)組織起來，不屈不撓的，以各種形式的維權(quán)活動也就開始了。從堵門、堵路、護(hù)廠到參加陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組發(fā)起的，籌建企事業(yè)工會維權(quán)代表大會研討活動。包括參加了2009年6.15、6.25引發(fā)海內(nèi)外輿論嘩然的“趙東民事件”的，群訪陜西省總工會的維權(quán)活動。而且并沒有因?yàn)橼w東民被捕停止維權(quán)活動。　　

2010年7月13日，有關(guān)方面根據(jù)西安市委辦公廳，王副巡視員主持召開的，關(guān)于協(xié)調(diào)處理新華橡膠廠職工上訪問題的專題會議精神，成立了由市國資委牽頭，市總工會、市勞動和社會保障局、市民政局、市監(jiān)察局、市機(jī)電化公司、原新華橡膠廠上訪職工代表劉高智、崔紅、武軍霞、張雅麗、桂俊卿參加的聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組對原新華橡膠廠上訪職工反映的問題進(jìn)展開調(diào)查……市委直接關(guān)注，組織政府有關(guān)部門及總工會成立聯(lián)合調(diào)查組，尤其有維權(quán)職工代表作為調(diào)查組成員參加的結(jié)果，這在西安眾多破產(chǎn)改制國企的維權(quán)職工群體中，是個絕無僅有的結(jié)果。　　

然而就在新華橡膠廠職工艱辛奮斗數(shù)年來，取得突出進(jìn)展，看似即將取得勝利的時候，卻停滯不前了。主要的不是因?yàn)槁?lián)合調(diào)查組的官員不作為，而是因?yàn)樽鳛槁?lián)合調(diào)查組的五名職工代表意見分歧嚴(yán)重，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告無法向市委提交。事實(shí)上，本身就有黨政官員在抵制對新華橡膠廠的調(diào)查，職工代表的分歧導(dǎo)致進(jìn)一步調(diào)查的擱淺，正中這些官員的下懷。那么職工代表的分歧何在呢？　　

和其他國企大同小異，新華橡膠廠的職工也分為合同工，正式工，下崗，待崗，退休等等情況，面臨要解決的問題，有拖欠工資、有毒有害工種等等問題不一而同 。在職工開始維權(quán)的時候，目標(biāo)一致，是針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的涉嫌侵吞國有資產(chǎn)和有關(guān)官員的不作為。大家不分你我，還能齊心協(xié)力，共赴維權(quán)。到了黨政機(jī)關(guān)重視介入，開始著手調(diào)查落實(shí)職工反映的問題之后，勝利視乎到來了，各工職代表便開始急于把自己所代表的群體的利益訴求，擺在聯(lián)合調(diào)查組的案頭，希望優(yōu)先解決。矛盾由此產(chǎn)生。而且日益尖銳……最后連一個維權(quán)職工代表會也召開不起來。造成給市委的調(diào)查報(bào)告遲遲不能出爐，聯(lián)合調(diào)查組的工作不能順利進(jìn)展下去。新華橡膠廠的維權(quán)職工們，盡管又推選了群眾觀察員，監(jiān)督和支持工人代表的維權(quán)工作，但是對解決代表之間的嚴(yán)重分歧，仍然是無可奈何。經(jīng)過全體職工幾年不懈努力的結(jié)果，維權(quán)活動只有停滯在擱淺狀態(tài)?！　?/p>

事實(shí)上，新華橡膠廠的這種情況在各破產(chǎn)改制國企和集體企業(yè)的職工中普遍存在。像前面所說的西安市整流變壓器廠，廠長能挑撥退休職工和青工的矛盾，讓新老職工內(nèi)斗，和孤立了職工之前追到家里選出的代表孫禮靜，瓦解職工依法護(hù)廠維權(quán)隊(duì)伍，僅僅是利用滿足部分職工眼前利益的承諾而已。　　

大華紗廠的改制雖然涉及三千多名職工，仍然是因?yàn)榫唧w訴求的不同，而無法團(tuán)結(jié)起來?！　?/p>

到這個時候，我們就可以看出，國企職工淪落為弱勢群體的根本原因在于自身，在于自身注重了當(dāng)前的，局部的，個人的利益，而忽視了解長遠(yuǎn)的、全國性的、集體利益的小資產(chǎn)階級思想。難道不是這樣嗎？幾百甚至幾千上萬的國企工人，眼睜睜的看著自己家一樣的企業(yè)，被廠長經(jīng)理非法的破壞殆盡，卻無力捍衛(wèi)，不是因?yàn)槁毠け灸艿淖运阶岳乃枷耄斐闪斯と穗A級不能團(tuán)結(jié)的原因，又是什么呢？這就是為什么陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組經(jīng)過發(fā)起幾次維權(quán)工人代表聯(lián)合研討會，所總結(jié)得出的《企業(yè)工人維權(quán)手冊》的三大原則第三條，職工維權(quán)要“克服妥協(xié)、投降和自私自利的思想，團(tuán)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)工人階級大聯(lián)合”是符合實(shí)際的。現(xiàn)在新華橡膠廠職工維權(quán)受挫，再次證明這條倡導(dǎo)職工維權(quán)的原則是正確的?！　?/p>

農(nóng)民群眾的維權(quán)更是這樣，開始轟轟烈烈，維權(quán)代表一旦受到打壓，便“樹倒猢猻散”了。梁家街村民是這樣，戶縣響應(yīng)何志杰“抗糧”的村民也是這樣……　　

普遍受自私自利的資本主義思想支配的工群眾是一盤散沙。想干壞事的官員，即便是小小的村官或者街辦主任，都不會把這種群體放在眼里。級別更高的官員更是不屑一顧了。這就是黨和國家出臺的各種改革政策，在執(zhí)行中，甚至在制定時，大都以犧牲工農(nóng)利益為代價(jià)的原因。就像以總理為首的中央政府的大員們，隨意的就把國家數(shù)以十幾萬億的人民幣借給美國資本家們，沒有證據(jù)顯示個別大人物的如此舉動，是經(jīng)過人民通過的。此舉讓美國欠我們13億中國人人均萬元左右的債務(wù)遲遲無法追回，而讓我們的國家承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金嚴(yán)重短缺的后果，讓我們每個勞動者，承擔(dān)著，徹底失去“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的嚴(yán)重威脅?！　?/p>

現(xiàn)代歷史階段的工農(nóng)維權(quán)運(yùn)動，實(shí)際上是個自我革命的過程。也就是要堅(jiān)決的反對黨內(nèi)的內(nèi)奸叛徒賣國賊和貪官污吏，同時，也要通過批評和自我批評的基本方法，進(jìn)行世界觀改造，拋棄滋生自私自利思想的資本主義世界觀。樹立和增強(qiáng)當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益，局部利益服從全國利益，個人利益服從集體利益的共產(chǎn)主義世界觀。這樣，工農(nóng)群眾才能明白，維護(hù)了階級利益，個人利益才有根本保障。要維護(hù)階級利益，就必須堅(jiān)持維護(hù)階級利益的政治和法律武器——黨章和憲法。如此在政治上團(tuán)結(jié)起來，和一切背叛黨章，違反憲法的內(nèi)奸、叛徒、賣國賊式的官僚斗爭。直到把他們鏟除出黨。在法律上收集罪證，敦促政法部門把貪官污吏繩之以法！并保持這種人人積極參政的態(tài)勢。這樣，才可能造成使內(nèi)奸、叛徒、賣國賊式的官僚和貪官污吏，既不能存在也不能產(chǎn)生的條件。　　

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，是必須要有一個領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)商學(xué)兵開展維權(quán)運(yùn)動的核心力量。正如毛主席所說：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性，而無有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級的程度”。（毛澤東：《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》1943年6月1日）　　

在《關(guān)于陜西8.19事件致中共陜西省委的總結(jié)報(bào)告》第四部分，“陜西8-19事件給工人階級的啟示”中提到，“像6-15那樣群訪總工會的初級的形式，不再適用下一步工人維權(quán)運(yùn)動的需要了。應(yīng)該進(jìn)步到高一級的形式。”　　

現(xiàn)在看來，這種形式應(yīng)該是，真正的共產(chǎn)黨人要身體力行，動員和聯(lián)合每一位敢于站出來，不僅為了自己，而且為集體的維權(quán)的代表人物，無論是否黨員，都應(yīng)該積極進(jìn)行世界觀改造，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。把那些內(nèi)奸、叛徒、賣國賊式的官僚們丟掉的共產(chǎn)主義信仰，拾起來；把他們丟掉的為人民服務(wù)得根本宗旨，拾起來；把他們丟掉的黨鐵的組織紀(jì)律性，拾起來；還有把他們丟掉的破產(chǎn)改制企業(yè)和喪失土地的農(nóng)村中的基層黨組織，拾起來……嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》，在工、農(nóng)、商、學(xué)、兵的各個維權(quán)群體中建立領(lǐng)導(dǎo)大家開展依法維權(quán)活動的黨支部。這個黨支部的作用，正像趙東民和工人代表陜西十幾家企事業(yè)單位的職工，于2009年4月7日，一起向陜西省委和省總工會遞交的，旨在改革職代會的《籌建陜西企（事）業(yè)工會維權(quán)代表大會申請書》中所述：“這個黨支部的所有成員，必須是不受約束的，讓我們按一定程序可以隨時罷免、撤換的。以此來保證這個支部的所有成員，是堅(jiān)持黨的馬克思主義原則，和堅(jiān)持黨的為人民服務(wù)宗旨的典范。這個支部必須是第一時間向我們傳遞黨中央的聲音和政策的宣傳隊(duì)，和向上反映我們呼聲的工作組；是引導(dǎo)我們，和各種自私自利的思想做斗爭的火車頭；是維護(hù)工人階級廣泛團(tuán)結(jié)，以及鞏固我們和農(nóng)民階級聯(lián)盟的核心力量?！薄　?/p>

陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組代表赴重慶考察時，發(fā)現(xiàn)有某破產(chǎn)改制企業(yè)的維權(quán)職工中，幾十名黨員發(fā)起領(lǐng)導(dǎo)職工維權(quán)的黨支部，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果沒有被批準(zhǔn)。被譽(yù)為當(dāng)代“紅都”的重慶官員，尚且如此謹(jǐn)慎，那么我們就不難想象，在陜西被內(nèi)奸、叛徒、賣國賊掌控的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，會容忍這種黨支部的存在。他們寧可放任甚至縱容地痞流氓、甚至黑惡勢力，混入并操控黨的基層組織，也絕不會允許出現(xiàn)一切意圖恢復(fù)中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、革命性的行為的萌芽。這種官僚，在趙東民事件中，已經(jīng)對他們鎮(zhèn)壓意圖維護(hù)現(xiàn)行體制者的反革命手段，進(jìn)行了一次的殘酷的預(yù)演?！　?/p>

根據(jù)整個人類共產(chǎn)主義運(yùn)動發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)階段的歷史和社會條件，我們要把領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)商學(xué)兵維權(quán)運(yùn)動的黨支部，建在我們的頭腦中，無論組織內(nèi)外的成員，都要努力成為思想上入黨的共產(chǎn)黨員！因地制宜的，積極參與和支持工農(nóng)商學(xué)兵的維權(quán)運(yùn)動。這也是檢驗(yàn)所有的共產(chǎn)黨員，尤其是黨的干部階層，在黨旗下宣誓的時候，頭腦里想的究竟是“為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”，還是為了升官發(fā)財(cái)?shù)脑嚱鹗！　　?/p>

這種黨支部的建立，必然會把工人（包括農(nóng)民工）的、農(nóng)民的、守法商人的、教師等知識分子的、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的，等等各個維權(quán)群體，不分行業(yè)、地域、民族和年齡等差別，廣泛的聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)給堅(jiān)持積極推行以唱紅、打黑、反腐為標(biāo)志的重慶模式的薄熙來等，一切忠誠現(xiàn)行黨章憲法的黨內(nèi)健康力量，以巨大的支持；實(shí)現(xiàn)把工農(nóng)商學(xué)兵的維權(quán)運(yùn)動，由單純的維護(hù)切身利益的經(jīng)濟(jì)斗爭，向鏟除黨內(nèi)蛻變成了內(nèi)奸、叛徒、賣國賊分子的政治斗爭轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)階級維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益和當(dāng)家做主的政治利益的根本勝利。因?yàn)槁殬I(yè)、身份等不同形成的工農(nóng)商學(xué)兵維權(quán)群體，歸根結(jié)底，主要都是工農(nóng)階級所派生的群體。彼此之間是沒有根本利益沖突的?！　?/p>

三、關(guān)于解決兩種改革的問題　　

江澤民同志曾說過：“在改革開放問題上，實(shí)際上存在著兩種截然不同的主張。一種是黨中央和鄧小平同志一貫主張的堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想的改革開放，即作為社會主義制度自我完善的改革開放。另一種是堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、要求中國‘全盤西化’的人所主張的同四項(xiàng)基本原則相割裂、相背離、相對立的‘改革開放’。這種所謂‘改革開放’的實(shí)質(zhì)，就是資本主義化，就是把中國納入西方資本主義體系。我們必須明確劃清兩者的根本界限?！保ń瓭擅瘢骸对趹c祝中華人民共和國成立四十周年大會上的講話》1989年9月29日）　　

針對陜西“趙東民事件”，陜西省總工會常務(wù)副主席顧東武，2010年7月接受《半月談》記者毛海峰采訪時談到：“陜西省發(fā)生了一起震驚全省的‘第二工會’事件?！薄　?/p>

而趙東民等向陜西省委和省總工會遞交的《籌建陜西企（事）業(yè)工會維權(quán)代表大會申請書》中，白紙黑字寫得清清楚楚，“我們懷著無比鄭重的心情，根據(jù)《胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告》‘全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度’的精神。向陜西省委和陜西省總工會提出如下申請：改革企事業(yè)職代會，批準(zhǔn)籌建陜西企（事）業(yè)職工維權(quán)代表大會?！泵髅魇且粋€改革職代會的方案，卻被官方定性為“‘第二工會’事件”。陜西那么多國企和集體企業(yè)，在改革名義之下破產(chǎn)改制，欺騙職工，成千上萬的職工飯碗被砸掉，家園被摧毀，淪為無依無靠的弱勢群體。卻沒有一個官僚驚呼“資本主義復(fù)辟了”。這不正是江澤民同志指出的：“在改革開放問題上，實(shí)際上存在著兩種截然不同的主張”嗎？　　

中央黨校《學(xué)習(xí)時報(bào)》社副編審鄧聿文，評《人民日報(bào)》在今年2月23日，刊登的《寧要不完美的改革 不要不改革的危機(jī)》一文指出：“部門和地方改革往往會局限于團(tuán)體利益，有的甚至借改革之名，攫取部門利益。這些都不是真正的改革”。　　

有誰能證明，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓韓景喜、邱萬忠，邱土改、梁管社、張建榮、趙東民等維權(quán)人士的封疆大吏們，不是為了小團(tuán)體的利益、部門利益？　　

根據(jù)江澤民同志所講，兩種改革的區(qū)別，就是社會主義和資本主義的區(qū)別。兩種勢力反映在黨內(nèi)，也即社改派和資改派。區(qū)分這兩個派別的標(biāo)準(zhǔn)，就是以全心全意為人民服為根本宗旨的黨章，和規(guī)定工農(nóng)階級在國家當(dāng)家做主的憲法。資改派背叛黨章，踐踏憲法，欺騙和壓迫工農(nóng)勞動人民，制造和激化黨群矛盾以及民族矛盾（歸根結(jié)底是階級矛盾），加劇社會動蕩，為從內(nèi)部顛覆黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)，絞盡腦汁，壞事做絕?！　?/p>

    解決這兩種對立的改革和維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)的最佳辦法，就是大力推動利于黨，利于社會主義和有利于工農(nóng)勞動人民的改革。　　

唱紅、打黑反腐的重慶模式是利于黨立于人民的改革。陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組所發(fā)起的，旨在改革職工代表大會的《籌建陜西企（事）業(yè)工會維權(quán)代表大會申請書》原則，也是利于黨，利于社會主義利于工農(nóng)的改革。只有通過黨的基層組織。來組織在國企集體企業(yè)違憲的破產(chǎn)改制中，待崗、下崗失業(yè)以及退休等等所有職工，外資、合資、民企的職工，包括農(nóng)民工，在原職代會基礎(chǔ)上，建立一個各級總工會直屬的高級的，不僅有效發(fā)揮幫助當(dāng)代工人階級的維權(quán)作用，同時鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，支持和幫助黨清算資改派的職工代表大會，才能維護(hù)當(dāng)代工人階級的根本利益。因?yàn)橹挥袦S為社會最底層的這些職工和農(nóng)民工的訴求，才是當(dāng)代中國工人階級的根本心聲！　　

希望省委領(lǐng)導(dǎo)能以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真審查我們這個報(bào)告。支持并引進(jìn)重慶模式，同時支持陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組，關(guān)于改革職代會的《籌建陜西企（事）業(yè)工會維權(quán)代表大會申請書》方案，以徹底破解維穩(wěn)工作的難題，從根本上維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。而且衷心希望，能給我們公開明確的答復(fù)。最后，再由省委決定，是否將我們的這個總結(jié)報(bào)告轉(zhuǎn)呈中共中央?！　?/p>

致　　

中國共產(chǎn)黨陜西省委員會　　

報(bào)告人：陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組　　

初稿完成于2012年3月13日