為兩會建言:教育呼喚不折騰的改革
又一年的兩會,好似乎關于教育改革的議題特別多。多少年來,所謂的教育改革,從來沒給人們留下多大的記憶。幾十年的改革,就如同天上的浮云,轉眼即來又轉眼即逝,一直沒有見到留下什么痕跡。如高考的改革,今年文理分科,稱為改革,明年文理不分科,又謂之改革。呼喚了多年的高考三加X改革,到頭來不過是把幾科合起來一塊考,如果過幾年,把合起來的幾科分開考,或許又是一項偉大的改革,沸沸揚揚的中小學課程改革也僅僅是個形式。只有那千呼萬喚始出來“績效”工資,倒是給人們留下了深刻的印象。但除了“績效”變為“官笑”外,其他的好像沒有什么進步。
剛剛施行的教師績效工資改革“先天不足”。學校的官員倒是可以“笑納”,教師就難保“一毛不拔”了。工資是勞動的報酬,工資不是獎金,工資的獲得應與績效無關。把法律規定的最低工資克扣一部分,把它作為績效的獎勵,這是對勞動者勞動價值的侵犯。對于績效的獎勵是應該的,但不能讓教師拿自己的錢獎勵自己。資本主義國家都有“工人干一天給一天的工資”的說法,為什么社會主義的教師干一天領不到一天的工資?教育部最近緊急解釋說,不能把績效工資理解為漲工資,因此就不存在拿自己的錢獎勵自己的問題。如果它不是工資,教師的工資就明顯低于公務員工資,那怎么去理解“教師的工資水平不低于或高于公務員工資的平均水平”。績效工資絕對是一個“偉大”的創造,它既能作為工資,又能作為獎勵,既有“績效”的功能,又有“官笑”的功能。正在討論的新教育改革方案估計也不會有什么實質性的東西。被媒體炒的最為火熱的是取消學校行政級別的改革,好像這個與提高教學質量沒有什么關系,換個稱謂就算改革?
當年,“教育與生產勞動相結合”被作為“左”的尾巴革掉了,教育嚴重與實際脫節。學生嗎,讀書呀讀書,讀死書死讀書,沒有實際能力,沒有創新精神,優秀的人才無法涌現,為中國制造了一大批“特色”的東西。令人尊敬的錢老只能帶著遺憾離開人世。新的一輪課程改革雖然打了個洋旗號,其精髓實質似乎仍是“教育與生產勞動相結合”,也算不上什么改革,但不合時宜,實際沒有得到什么施行,打個洋旗號也沒有洋氣不起來。在高唱教改帶來了豐碩成果時,作為一線的教師,好像從來沒有這樣的感受。
由于教育經費投入的不足,缺乏新課改所需的設備設施,“磨刀沒法,按住死擦”,多少年來許多學校的這個實質性的辦學理念一直沒有改變, 很多的“名校”就是如此練成的。為了出“績效”,為了彌補因設施設備不足對學生考試成績的影響,學生一天二十四小時教師全程跟蹤。上課不必說,吃飯睡覺 都有 老師陪。老師是學生的“三陪”。“陪吃”“陪睡”“賠學”,學生更是沒有一分鐘的自由空間。那個“績效”工資更是加強了這一理念,為了那可憐的“績效”,教師只好放下尊嚴去“三陪”,盡管教育部的官員不愿意承認這一事實。
沒有必要的設備設施,能讓學生走入生活也是對學生能力的一種培養,可是對安全的過分苛求把這一切統統否定了。為了做到絕對的安全,為了學生不論出什么“亂子”,所謂的名校更“三陪”了,學生的一切社會實踐活動完全被取消了。以往學校例行的運動會、春游、夏令營不見了。學生只能被關在與世隔絕的“桃花源”內,只知“秦朝”而不知“漢晉”。
今天這樣改革,明天那樣改革,朝令夕改,始終沒有一套成熟的適合中國的教改方案。錢老身前質問,我們為什么出不了一流的人才?要出一流的人才,首先要有一流的教學設備設施,還要有一流的教師和教育家。教育家誕生于一流的教師,沒有一流的教師,也就出不了一流的教育家,沒有一流的教育家,也就拿不出什么像樣的教改方案,只能照搬一些外國的一些不切合中國實際的方案,教改也只能是瞎折騰。沒有一套切合實際的教育理念,沒有優秀的教師,一流的人才只能是一種奢望。
教師承擔著繁重的工作,教師享受著低下的待遇,優秀的人才是敬而遠之。高考招生的分數線是個晴雨表,師范院校始終是最低分數線,沒有優秀的人才流入,就不可能產生優秀的教師,更出不了優秀的教育家,就是有個別優秀人才因為種種原因“誤入歧途”,也會很快“孔雀東南飛”。
沒有足夠教育投入,就沒有一流的教育設施,依靠折騰是換不來優質的教育,正如一臺缺乏能量的機器,即使有再好的設計方案也不可能加工出好的產品一樣。教育經費占GDP的4%這個“宏偉”的目標是在1993年提出來的,當時說要到2000年才實現,現在是2010年了,可是又被平移到2012年實現,不知后果如何?就是實現了這個“偉大”的目標,從世界范圍來看不過是個“墊底”。目前世界平均水平為7%左右,其中發達國家達到9%左右,經濟欠發達的國家也達到4.1%。不知中國的“教育優先”戰略從何談起?都說中國“不差錢”,為什么關系到中國未來“優先發展”的教育總是沒有錢,“教育優先”發展的戰略成了趙本山表演的小品。
中國教育最迫切的問題是增加經費投入,然后才是什么的改革。沒有什么成熟可行的方案來回瞎折騰,還不如少點折騰,拿出實實在在的決心增加教育經費,改善辦學條件,提高教師待遇,讓教師行業更具吸引力。解決不了根本問題,一切都是空話,來回的折騰只能是對教育的干擾。如果僅僅用空對空的討論和折騰來顯示“教育優先”,也實在太“中國特色”了。
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