中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布2009年中國(guó)土地出讓金年終盤點(diǎn)報(bào)告。報(bào)告指出,2009年中國(guó)土地出讓金總金額達(dá)15000億元。杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個(gè)城市,北京以928億元排名第三。“賣地”也成為政府財(cái)政收入的主要支柱,不少城市包括北京的土地出讓金占財(cái)政收入比例接近五成。
是誰導(dǎo)致我們高價(jià)買房?是誰在讓我們需要房子生活、居住的時(shí)候在高房?jī)r(jià)下彷徨?不是每一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商而是我們各級(jí)的人民政府。
2008年以來中國(guó)房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升,說是因?yàn)閲?guó)家四萬億投資支持下國(guó)有企業(yè)財(cái)大氣粗后的瘋狂導(dǎo)致,我感覺有點(diǎn)頭疼全怪腳抽筋。而各級(jí)地方政府的過度依賴土地財(cái)政才是中國(guó)高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)祝「骷?jí)地方政府利用招拍掛這一美妙制度盡量拔高土地出讓金才最終推高了中國(guó)的房?jī)r(jià)!土地招拍掛制度設(shè)計(jì),受益的是政府,真正買單的是百姓。
任志強(qiáng)說“現(xiàn)在人們老是覺得房?jī)r(jià)貴,是因?yàn)楝F(xiàn)在房?jī)r(jià)有50%是政府的土地出讓金”這句話我是贊同的。雖然任大炮總是站在既得利益集團(tuán)角度說話令人討厭,但他以業(yè)內(nèi)人士洞曉實(shí)質(zhì)的身份道出高房?jī)r(jià)真正原因的勇氣不能不讓人贊賞。
日益高漲的土地價(jià)格一次性全部攤?cè)敕康禺a(chǎn)開發(fā)成本,成為我國(guó)近年房?jī)r(jià)居高不下的重要原因之一。業(yè)內(nèi)人士建議,解決居民住房難問題關(guān)鍵要在土地使用稅征收、拍賣導(dǎo)向、土地供應(yīng)量政策方面做出調(diào)整。房?jī)r(jià)畸高的最主要原因是高地價(jià)推動(dòng)了高房?jī)r(jià),高房?jī)r(jià)反過來又誘發(fā)高地價(jià)。
根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的2009年中國(guó)土地出讓金年終盤點(diǎn)報(bào)告來看,如今土地出讓金不僅成為各地政府預(yù)算外收入的主要財(cái)政來源,而且在收取、使用等諸多關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)上,幾乎普遍存在著缺乏有效監(jiān)督與硬性約束,收取、使用過于自由隨意等嚴(yán)重問題。
從公開數(shù)據(jù)看,1995-2007年間國(guó)家預(yù)算內(nèi)財(cái)政稅收增加了6倍,而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入僅上漲1.6和1.2倍。政府利用土地財(cái)政聚斂起他們自己都意想不到的巨額財(cái)富后因?yàn)槎喾N原因并不一定能夠直接惠及百姓,這樣畸形的國(guó)富民窮不能不讓每一個(gè)知道真相的國(guó)民感到沮喪。
另外,中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)以下人口比例大約占90%左右,而這絕大多數(shù)的人口因?yàn)樽》渴莿傂缘男枨螅麄優(yōu)榱烁纳凭幼…h(huán)境,為了子女結(jié)婚成家,他們?nèi)淌苤叻績(jī)r(jià)的壓力,咬牙購(gòu)買了價(jià)高質(zhì)次的房子,雖然解決了自己的必須,但是同時(shí)也幾乎掏空了自己的積蓄。
高房?jī)r(jià)變相抽干了中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的積蓄,使他們因?yàn)樽》繂栴}重新跌回底層。眼下政府本應(yīng)通過收入充裕降低居民稅負(fù)、完善社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)共同富裕,可是這樣的目標(biāo)如今看來并沒有兌現(xiàn)的跡象。政府通過土地、稅收聚斂的巨額公有財(cái)富,本來應(yīng)該用于減少百姓稅賦,提高醫(yī)療、教育投入,但這些政府幾乎都沒有認(rèn)真去做。
現(xiàn)在的各級(jí)政府都有自己所屬的國(guó)有資產(chǎn)管理公司,這些所謂的國(guó)有資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)不管增值了多少倍,產(chǎn)生多少利潤(rùn)和盈余,都不是上交到財(cái)政部為全民服務(wù)的,而是在各個(gè)層級(jí)為他們自己的小社會(huì)、小團(tuán)體服務(wù)。所以由政府收取的土地出讓金不管有多高、多龐大,都幾乎對(duì)大多數(shù)的百姓沒有實(shí)際益處,反而因?yàn)楦咄恋爻鲎尳鹜聘吡朔績(jī)r(jià),使百姓淪為了可憐的房奴或者促使百姓成為永遠(yuǎn)沒有機(jī)會(huì)擁有自己房產(chǎn)的群體。試想,各級(jí)地方政府高價(jià)賣地是不是屬于變相坑民呢?
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