習近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，站在黨和國家工作全局的戰略高度，深刻闡述了當前宣傳思想工作面臨的一系列重大理論和現實問題，體現了堅守政治責任與尊重宣傳規律、堅持根本要求與改革創新發展的有機統一，具有很強的政治性、思想性、指導性，對于我們做好新形勢下的宣傳思想工作，堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大而深遠的意義。作為宣傳思想工作的重鎮，上海要用習近平同志的重要講話精神統一思想和行動，深刻認識意識形態工作的極端重要性，牢牢把握宣傳思想工作的根本任務和著力點、基本要求和基本遵循，牢牢把握宣傳思想工作主動權，不斷開創宣傳思想工作新局面。

　　在強化陣地意識、堅守宣傳思想陣地上積極作為

　　只有堅守宣傳思想陣地，才能在宣傳思想工作上增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，才能牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。上海處在中西方思想交流交融交鋒的前沿,我們要努力學習貫徹習近平同志重要講話精神，落實黨管宣傳、黨管意識形態的要求，把做好宣傳思想工作、意識形態工作放到事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力的高度來認識，在強化陣地意識、堅守宣傳思想陣地上積極作為，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　堅守宣傳思想陣地就要強化宣傳思想陣地。應強化黨校、干部學院、社會科學院、高校等的作用，圍繞中國特色社會主義發展，圍繞堅定道路自信、理論自信、制度自信，圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，拿出更有理論深度、更具說服力的研究成果，強化其作為馬克思主義學習、研究、宣傳重要陣地的地位。強化對報紙雜志、廣播電視、互聯網、移動終端等的建設和管理，強化對各種講臺論壇、研討會、報告會等的引導和管理，使這些宣傳思想陣地始終堅持正確政治方向、站穩政治立場，成為堅定理想信念、營造良好氛圍、凝聚社會共識的主要渠道。

　　堅守宣傳思想陣地就要帶好宣傳思想隊伍。我們能不能堅守宣傳思想陣地，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，關鍵靠宣傳思想隊伍。只有宣傳思想戰線的領導干部強、班子強、隊伍強，宣傳思想陣地才能牢牢掌握在我們手中。應加強宣傳思想部門干部配備，貫徹好黨管干部原則，落實好德才兼備、以德為先要求，確保宣傳思想工作的領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。抓好新聞隊伍建設，深入開展馬克思主義新聞觀教育實踐活動，深化“走轉改”，使新聞工作者切實轉變作風、端正學風、改進文風。選派政治素質好、具有豐富從業經驗的新聞工作者到高校新聞院系授課。重視年輕人培養，關心和幫助新聞采編隊伍、理論研究隊伍、文藝創作隊伍中的年輕人，增強他們的事業心、忠誠度和認同感、歸屬感。

　　在圍繞中心、服務大局上積極作為

　　宣傳思想工作只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事，真正把圍繞中心、服務大局作為基本職責，才能為中心工作提供有力保障，更好地推動科學發展、促進社會和諧。上海是改革開放的前沿陣地，在國家改革發展大局中處于重要位置。習近平同志多次強調，上海要立足全局、突出重點，深入探索中國特色、時代特征、上海特點的科學發展之路，當好全國改革開放排頭兵、科學發展先行者。率先發展、加快轉型是中央的要求，也是上海的責任和大局，我們的宣傳思想工作必須在服務上海改革發展大局中積極作為。

　　宣傳思想工作要為改革發展提供理論支撐和智力支持。當前，我國經濟社會發展不斷遇到新情況、新問題、新挑戰，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。對上海而言，如何當好改革開放排頭兵，如何當好科學發展先行者，需要解決的問題還很多。我們要從宣傳思想工作在全市工作大局中的定位出發，積極有為地開展各項工作。應圍繞黨的建設、政府職能轉變、經濟結構調整、重要領域和關鍵環節改革深化、城市法治環境優化、社會管理創新、城市活力和文化軟實力提升等工作，找準宣傳思想工作的切入點和著力點，切實把服務大局的要求體現在宣傳思想工作的導向、基調、思路和措施上，為上海改革發展提供理論支撐和智力支持。當前，尤其要立足上海改革實踐，結合中國(上海)自由貿易試驗區的總體推進，深入研究改革發展、創新轉型的規律，為全國的改革發展積累更多經驗。

　　宣傳思想工作要為改革發展凝神聚氣、提振士氣。我們正在進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有。在這種情況下，宣傳思想工作要更好地促進改革發展，就必須鞏固壯大主流思想輿論，為改革發展凝神聚氣、提振士氣，激發全社會團結奮進的強大力量。我們要采取各種方式宣傳好黨的理論和路線方針政策，宣傳好中央重大工作部署，宣傳好中央關于形勢的重大分析判斷，堅定人們對改革發展的信心。對上海宣傳思想工作來說，還要采取各種方式宣傳好上海率先發展、加快轉型的思路和舉措，宣傳好上海改革發展各方面取得的成就。

　　在服務群眾、增強正面宣傳的吸引力和感染力上積極作為

　　堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。只有做好正面宣傳，唱響主旋律、傳播正能量，才能弘揚正氣、凝聚共識，鞏固壯大主流思想輿論。做好正面宣傳，需要把握好宣傳思想工作的內在規律，落實“三貼近”原則，不斷提高質量和水平，增強吸引力和感染力。吸引力、感染力是影響力、引導力的基礎，沒有吸引力和感染力，就沒有影響力，更遑論引導力。正面宣傳，如果滿足于完成任務則很容易，但要真正產生影響、受到歡迎，不下一番功夫肯定不行。我們要從服務群眾出發，不斷改進形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，提升主流思想輿論的影響力、引導力。

　　增強吸引力和感染力需要用群眾喜聞樂見的方式進行宣傳。正面宣傳切忌居高臨下、空洞說教，語言生硬、形式刻板，這樣的宣傳只會讓群眾敬而遠之。應用群眾喜聞樂見的方式，注重親和力和貼近性，深入淺出、生動鮮活地宣傳中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內涵、特征和優勢，使人們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信;宣傳中國夢的本質是國家富強、民族振興、人民幸福，中國夢是人民的夢，是國家夢、民族夢、個人夢的有機統一。通過生動鮮活、潤物無聲的宣傳，不斷增強宣傳的吸引力和感染力，引導廣大黨員干部群眾為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗。

　　增強吸引力和感染力需要聚焦基層黨員干部群眾的精彩閃光點和凡人善舉。一個國家、一個民族、一個地方的發展，離不開千千萬萬基層黨員干部群眾的共同努力。上海的每一步發展都離不開基層黨員干部群眾的默默付出。深入挖掘、大力宣傳這些真實可信、可親可敬的基層黨員干部群眾的精彩閃光點和凡人善舉，積極傳播社會各個方面溫暖人心的善行義舉，必將產生巨大的社會正能量，有利于凝聚全社會團結奮進的強大力量。

　　在把握趨勢、推動傳統主流媒體進軍新媒體上積極作為

　　隨著信息技術的迅猛發展，互聯網正在重塑媒體格局和輿論生態。這就要求我們深刻認識網絡輿論生態的復雜性，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，在把握趨勢、推動傳統主流媒體進軍新媒體中積極作為，使新媒體更好地唱響主旋律，為促進改革發展、維護社會穩定傳播正能量、作出新貢獻。

　　大力支持傳統主流媒體進軍新媒體。在深入研究和把握新媒體發展趨勢和規律的基礎上，加快推進傳統主流媒體進軍新媒體，在政策上、資金上、體制機制上加強引導和扶持，充分發揮主流媒體的人才優勢、品牌優勢和公信力優勢，在網絡輿論場中發揮獨特的影響力和引導力，在關鍵時刻和關鍵問題上發揮“一錘定音”和“定海神針”作用。積極有序地推進傳統主流媒體進軍新媒體的重點項目，以點帶面，形成突破。

　　依法加強網絡社會管理。探索建立網絡監督員、網絡志愿者隊伍，探索建立網絡輿論管理的新方法新機制，探索建立管網站、管網民、管新技術應用三位一體的管理機制。進一步推進民營網站黨建工作，增強基層黨組織的戰斗堡壘作用。充分發揮新媒體的社交、思想表達、商務服務、文化娛樂等功能，積極發揮商業網站的建設性作用。探索建立行業自治、網民自律機制，改善網絡輿論生態，真正使我們的網絡空間清朗起來。

　　(作者為中共上海市委常委、宣傳部部長)

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