黨的十八大報(bào)告指出，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。因此，筆者認(rèn)為在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，弄清并解決好“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”等三個(gè)問(wèn)題，既是堅(jiān)決根治“四風(fēng)”頑疾的癥結(jié)所在，也是聚焦反對(duì)“四風(fēng)”的有力武器。

　　弄清“我是誰(shuí)”這個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)看似簡(jiǎn)單易答的問(wèn)題，并不僅僅是一個(gè)自然身份認(rèn)定問(wèn)題，而是一個(gè)極其復(fù)雜的自身角色的認(rèn)定和把握問(wèn)題，既包含著我們黨及黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)也包含著每個(gè)黨員干部，怎樣認(rèn)識(shí)和把握自身的黨內(nèi)角色、社會(huì)角色問(wèn)題，更包含著如何從理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)和制度形態(tài)的具體規(guī)范上去認(rèn)識(shí)和把握自身的角色定位問(wèn)題。因而，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)乎保持黨的性質(zhì)宗旨的重大政治問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)乎正確認(rèn)識(shí)和處理黨群干群關(guān)系的根本方法問(wèn)題，更是一個(gè)最容易被忽視甚至搞顛倒的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，必須從理論上研究透、回答好、把握準(zhǔn)，絕不能輕視忽視、來(lái)不得半點(diǎn)馬虎含糊。解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是擺正同人民群眾的關(guān)系。馬克思主義群眾觀點(diǎn)對(duì)黨員干部有三個(gè)角色定位，一為人民群眾的公仆，二為人民群眾選定的領(lǐng)導(dǎo)工具，三為人民群眾的學(xué)生，這“三種角色定位”從根本上科學(xué)回答了“我是誰(shuí)”這個(gè)重大問(wèn)題。

　　然而，我們黨的各級(jí)組織和各級(jí)干部總有那么一些部門(mén)、那么一些人，并不這么認(rèn)同自己、定位自己，常常以社會(huì)主人自居、以智者先生自詡、以官老爺自封，而把人民群眾當(dāng)作可以隨意驅(qū)使的“仆人”，可以任意擺布的“工具”，可以有意愚弄的“愚民”，這種對(duì)自身角色認(rèn)同上的嚴(yán)重錯(cuò)覺(jué)、角色定位上的嚴(yán)重錯(cuò)位，錯(cuò)就錯(cuò)在從根本上搞亂了黨群干群關(guān)系、顛倒了黨員干部與人民群眾的角色定位，是對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的嚴(yán)重背棄，對(duì)黨的群眾路線的嚴(yán)重背離，必然導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾，滋生官僚主義、形式主義。劃清界限、反對(duì)“四風(fēng)”，必須從“底”上“劃”、從“根”部“反”，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義群眾觀基本原理，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)堅(jiān)守黨員干部“三種角色定位”，更加堅(jiān)定自覺(jué)地以公仆身份自居、當(dāng)好人民群眾勤務(wù)員，以工具身份自居、甘愿為人民群眾當(dāng)向?qū)В詫W(xué)生身份自居、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。

　　弄清“為了誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，從字面上理解是一個(gè)為誰(shuí)生活、為誰(shuí)工作、為誰(shuí)奮斗的問(wèn)題，是一個(gè)如何把握人生方向目標(biāo)的人生觀問(wèn)題;從內(nèi)涵上理解則是一個(gè)為自己還是為他人、為少數(shù)人還是為多數(shù)人的問(wèn)題，是一個(gè)如何把握人生價(jià)值追求的價(jià)值觀問(wèn)題;從實(shí)質(zhì)上理解必是一個(gè)為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題，是一個(gè)政黨包括其組織內(nèi)所有成員必須隨時(shí)面對(duì)和認(rèn)真回答解決的根本性、方向性問(wèn)題。對(duì)于我們黨和黨的各級(jí)黨員干部來(lái)講，弄清并解決好“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是解決好站穩(wěn)群眾立場(chǎng)的問(wèn)題，這是劃清界限必須弄清的核心問(wèn)題。

　　群眾立場(chǎng)問(wèn)題，是馬克思主義歷史觀、群眾觀的核心問(wèn)題，站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng)就是要始終與人民群眾站在一起、時(shí)刻與人民群眾坐在一條板凳上，要求我們必須從世界觀上樹(shù)立和堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅(jiān)定自覺(jué)地把人民群眾實(shí)踐主體觀和認(rèn)識(shí)主體觀，貫穿體現(xiàn)到黨員干部一切思想活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，使想問(wèn)題充分反映人民群眾的心聲、做決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿、干事情充分實(shí)現(xiàn)人民群眾的需求;必須從權(quán)力觀上樹(shù)立和堅(jiān)持干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，充分認(rèn)清濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等問(wèn)題都是權(quán)力觀扭曲變質(zhì)的突出表現(xiàn)，官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在對(duì)待權(quán)力上的態(tài)度都是違背馬克思主義權(quán)力觀的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決摒棄把人民賦予的權(quán)力看作個(gè)人的工具、地位的標(biāo)志、威嚴(yán)的憑據(jù)等封建主義殘余思想，尤其是要聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，糾正掌權(quán)用權(quán)上的特權(quán)思想，堅(jiān)定自覺(jué)地恪守對(duì)人民負(fù)責(zé)、權(quán)為民所用的原則，做到慎用權(quán)力、為民用權(quán);必須從價(jià)值觀上樹(shù)立和堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，深刻剖析背離群眾立場(chǎng)、脫離群眾路線的思想根源，從思想行動(dòng)上把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，真正把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為作決策、辦事情的根本原則和標(biāo)準(zhǔn)，真正把群眾放在心中最高的位置，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，想群眾之所想，思群眾之所盼，憂群眾之所急，發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)自身的福祉而奮斗。

　　弄清“依靠誰(shuí)”這個(gè)核心問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，是“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”這兩個(gè)重大問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上的集中體現(xiàn)和生動(dòng)展開(kāi)，包含著誰(shuí)是歷史的主人、歷史的創(chuàng)造者、歷史進(jìn)步發(fā)展的決定力量等馬克思主義群眾觀最基本的問(wèn)題。如果說(shuō)“我是誰(shuí)”的問(wèn)題更側(cè)重于堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，“為了誰(shuí)”的問(wèn)題更側(cè)重于站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，那么解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，則更側(cè)重于貫徹群眾路線，關(guān)鍵是要在思想上牢固確立人民群眾的主體地位，在工作中堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本方法，核心就是要堅(jiān)持和貫徹一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾的路線。它既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題也是一個(gè)立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法問(wèn)題，更是一個(gè)黨性問(wèn)題和世界觀問(wèn)題。弄清這個(gè)問(wèn)題的理論前提，就是要從認(rèn)識(shí)論上弄清群眾路線的內(nèi)涵要求。

　　在新形勢(shì)下，要弄清群眾路線的內(nèi)涵要求，其最根本的根源還是群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾路線的問(wèn)題，也就是圍繞“依靠誰(shuí)”這個(gè)重大問(wèn)題。那么，我們?nèi)绾尾拍軋?jiān)定不移地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、貫徹執(zhí)行好群眾路線的問(wèn)題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，我認(rèn)為仍然是堅(jiān)持和貫徹好“依靠誰(shuí)”的正確理念、行為準(zhǔn)則和具體要求。聯(lián)系到軍隊(duì)來(lái)說(shuō)：一要始終做到充分相信廣大官兵、尊重廣大官兵，就是要充分尊重廣大官兵的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)官兵在強(qiáng)軍實(shí)踐中的積極性創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)官兵的創(chuàng)造創(chuàng)新熱情，特別是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步完善制度、拓展渠道、豐富載體，充分挖掘運(yùn)用各方面的創(chuàng)造活力，暢通廣大官兵投身強(qiáng)軍實(shí)踐的民主渠道，使廣大官兵真正成為推動(dòng)強(qiáng)軍實(shí)踐的主角。二要深入基層、深入官兵、深入調(diào)查研究，善于汲取士兵群眾的智慧營(yíng)養(yǎng)，從廣大官兵生動(dòng)實(shí)踐中獲取推動(dòng)強(qiáng)軍工作的不竭動(dòng)力。要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，堅(jiān)持問(wèn)策于兵、問(wèn)需于兵、問(wèn)計(jì)于兵，作決策要擴(kuò)大聽(tīng)取基層官兵意見(jiàn)建議的范圍，注重從官兵樸素的話語(yǔ)中提煉思想，從基層生動(dòng)實(shí)踐中探尋工作思路。三要堅(jiān)持由基層官兵擔(dān)當(dāng)工作績(jī)效的評(píng)判員。這是堅(jiān)持和貫徹人民群眾歷史主體觀的內(nèi)在要求，從這一要求出發(fā)理解把握群眾觀點(diǎn)的內(nèi)涵要求，就是要堅(jiān)持和貫徹人民群眾實(shí)踐主體觀、認(rèn)識(shí)主體觀、權(quán)利主體觀、利益主體觀、價(jià)值主體觀相統(tǒng)一的原則和要求。這就要求我們無(wú)論是制定政策、出臺(tái)規(guī)范，還是評(píng)選評(píng)比、考核表彰，都要把官兵意見(jiàn)作為最能衡量工作長(zhǎng)短優(yōu)劣的一把最好尺子，注重基層官兵評(píng)價(jià)，增加基層官兵的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)判權(quán)，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞自我評(píng)價(jià)、自我認(rèn)可;也要求我們必須以強(qiáng)有力的約束力，使堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來(lái)評(píng)判不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，做到官兵贊成什么就鼓勵(lì)什么，官兵期盼什么就做好什么，官兵反對(duì)的就堅(jiān)決糾正，使我們的工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

　　總之，只有從理論上弄清這些重大問(wèn)題，才能真正對(duì)自身模糊認(rèn)識(shí)搞好徹底大掃除、對(duì)自身錯(cuò)誤觀念進(jìn)行全面大檢修，切實(shí)在弄清“為了誰(shuí)”中找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向，在弄清“依靠誰(shuí)”中找到工作的力量源泉，在弄清“我是誰(shuí)”中把握自己的正確定位。

　　(作者系蘭州軍區(qū)政治部宣傳部副部長(zhǎng))

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