中美南海分歧，是“管控”還是“頂住”

張志坤

中美南海島礁沖突離開打僅僅就差了一點點，如果美國真的像媒體所報道的那樣，派艦機進入中國的領海領空，那么中美之間就很可能擦槍走火，爆發一場軍事危機。

雖然，美國還是狠狠地抽了中國一記耳光。克里離開中國不久，美國就派遣軍事偵察機飛了過來，抵近偵查中國南沙島礁。這與其說是一次偵查，還不如說是高調亮相，美國方面在時間節點、輿論策應、國際準備等各方面都精心謀劃，完成了一次干脆漂亮的行動，很可能打了中國一個措手不及。

但是，中美之間的軍事危機終究還是沒能爆發，因為美國終究沒敢如其所宣稱的那樣，派艦機進入中國南沙島礁的領海、領空，此次偵查也只是“抵近”而已，預計今后美國也不敢真向中國的領海領空發起挑戰，雖然美國經常抽中國的耳光，中國對此也已習慣成自然，可明目張膽侵犯中國的領海領空，中國無論如何也要奮起反抗，中美之間有可能因此發生戰爭，對于這一點，美國也還沒有準備好。但美國不會善罷甘休，所以今后時不時地派艦機抵近偵查、騷擾一下在所難免，對此中國方面也只能一而再、再而三地發出“警告”，如此而已。這也就意味著，中美之間的南海島礁之爭將仍然停留在分歧而不是沖突的層面上，或者換句話說，分歧依舊但不會因此大打出手。

    這是雙方管“控機”機制發揮作用的結果嗎？

長期以來，有關中美兩國可以“管控”彼此之間分歧的說法成為中國學界占主導地位的觀點。“專家”、“學者”們對此信誓旦旦，堅定地認為，中美之間雖然有一些分歧，但這些分歧都是可加以“管控”的，只要雙方坐下來好好談一談，就沒有什么分歧不可以化解。現在，中美兩國之間已經有多達90多個對話與交流機制，如此眾多的對話與交流機制將發揮強大的“管控”作用，將使中美兩國避免一切激烈的沖突，保障中美兩國的良好關系持久深入地發展下去。

于是乎，在美國方面放風說要派出艦機進入中國南沙島礁十二海里領海領空之際，美國國務卿克里就又一次風塵仆仆地來到了中國，此次訪問結束后，接著就發生了上述的一幕。

那么，克里此次中國之行，中美是否就南海島礁爭端“管控”了一番呢？或者換句話說，克里訪華后，緊接著就發生了美國派遣軍機抵近偵查中國南海島礁的事件，這是否是克里與中國同行進行“管控”的結果呢？

答案明確無誤地擺在那里，這是中美雙方在較勁掰手腕。中國毅然決然地將美國頂了回去，堅定地宣稱，中國捍衛領土和領海主權的意志堅如磐石，也就是說，頂住了美國的訛詐與挑釁；而美國則用打“擦邊球的”辦法蓄意羞辱、挑釁中國。但不管怎么說，美國終究沒敢挑戰中國的領海、領空。

顯然，這根本不是什么“管控”。設使沒有中國堅決的不妥協的態度，美國完全可以派軍機進入中國南海島礁的領海領空，采取更加咄咄逼人的威懾行動，這何樂而不為耶？

設使沒有堅強的軍事實力為后端，中國的堅決態度能管用嗎？能讓美國不敢越此雷池一步嗎？以為外交人員的三寸不爛之舌加上唾沫星子就可以搞定美國的戰機軍艦嗎？

所以，所謂的“管控”不過是一定威懾條件下的產物，不以實力為后盾，所謂的“管控”其實就是一句廢話、屁話。

其實，中美之間在南海本來沒有任何交集，南海島礁之爭完全是中國與各當事國之間的事情，現如今之所以演變成中美南海島礁之爭，根本就是美國蠻橫橫手的結果，這只能證明，為了遏制圍堵中國，美國無所不用其極，跡近無賴。

這就預示著，中美之間圍繞南海問題的斗爭將今后會更激烈、更危險，類似的事情今后注定要頻繁發生，而中國的辦法就是一個，即只能堅決頂住而不可能依賴什么“管控”。

中美的南海島礁之爭不能“管控”而只能“頂住”，這將給中國人民以足夠多啟示。

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