烏克蘭新作總統波羅申科公布了解決東部危機的“和平計劃”,呼吁分離分子立即解除武裝,并許諾通過憲法改革下放權力,撤銷對沒有犯下“嚴重罪行”的叛亂者的刑事指控,為俄羅斯和烏克蘭雇傭兵離開沖突地區提供一個“有保證的走廊”。
顯然,這份“和平計劃”不能讓東部武裝及俄羅斯都能認同。一是要分離分子“立即解除武裝”,東部武裝要求獨立也是經過“全面公投”的,雖然烏政府堅決否定,但其有地緣政治的基礎和東部地區的民意基礎。武裝是獲得政治存在和政治權力的保障,在雙方處于軍事對抗和互不信任的情況下,要對方立即解除武裝是不現實的。二是這份和平計劃無視東部武裝作為一個政治力量的存在,提出與其進行談判的計劃,有“最后通牒”的意味,顯然也是不能被接受的。三是這分和平計劃只有一個籠統的承諾,沒有具體的路線圖,要在一周之內解決也是不可能。四是所謂撤銷對沒有犯下“嚴重罪行”的叛亂者的刑事指控,恰恰是這些有“嚴重罪行”的分離者是解決東部危機的關鍵,將他們處于對立面也是不會有和平的。
雖然俄羅斯總統對波羅申科的和平協議表示了支持,但同樣對該計劃表示的質疑,而且俄方也看不到對自己有利的方面,所以,支持只是一種姿態,反對則是肯定的。幾乎就在這同時,俄羅斯聯邦調查委員會宣布,對烏克蘭內務部長阿瓦科夫和一位州長科洛莫伊斯基發起國際通緝,指控他們殺害俄羅斯記者,頗有敲山震虎之意。
此外,波羅申科的總統職位也是在趕走前任民選總統亞努科維奇以后上臺的,本身也沒有得到東部地方勢力的認可,而亞努科維奇的政治力量也不會甘心落得如此的下場。在客觀上,烏克蘭統一的政治版圖和民族版圖在東西對立的矛盾斗爭中已經撕裂了。所以,烏克蘭亂局還會繼續。
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