如果設(shè)想有國(guó)家把導(dǎo)彈布置在美國(guó)或者西方國(guó)家周邊，那么他們會(huì)怎么想，怎么做？如果有國(guó)家在美國(guó)或者西方國(guó)家周邊進(jìn)行沒(méi)玩沒(méi)了的軍演，那么他們會(huì)怎么想，怎么做？如果有國(guó)家把航母開(kāi)到美國(guó)或者西方國(guó)家的近海，那么他們會(huì)怎么想，怎么做？夠了，事實(shí)上美國(guó)與西方國(guó)家的錯(cuò)誤一目了然，但是他們自己卻執(zhí)迷不悟，結(jié)果只能是自作自受。沒(méi)有規(guī)則，就沒(méi)有秩序，就沒(méi)有國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定性。而規(guī)則有兩大基礎(chǔ)，一是建立在大國(guó)權(quán)利的基礎(chǔ)上即所謂的霸權(quán)穩(wěn)定論，二是建立在各國(guó)合作與平等契約的基礎(chǔ)上即國(guó)際政治民主化。以前者為基礎(chǔ)建立的世界秩序主要代表了大國(guó)的利益與意志，是一種不平等體系，后者則代表了各國(guó)自愿合作的意愿，是一種平等與互利的體系。目前，大國(guó)霸權(quán)秩序顯然已經(jīng)走到了歷史的盡頭，而國(guó)際政治民主化已經(jīng)成為歷史發(fā)展的趨勢(shì)與國(guó)際社會(huì)重建的基礎(chǔ)。

　　國(guó)際社會(huì)發(fā)展至今規(guī)則是建立在帝國(guó)然后是大國(guó)主要是西方大國(guó)權(quán)利基礎(chǔ)上的，權(quán)利決定規(guī)則，所以由此建立的秩序與國(guó)際社會(huì)是一種不平等的結(jié)構(gòu)，主要代表帝國(guó)與大國(guó)的利益，并服務(wù)于他們的利益。在國(guó)際社會(huì)演變過(guò)程中首先出現(xiàn)的是帝國(guó)秩序，如羅馬帝國(guó)，阿拉伯帝國(guó)，奧斯曼土耳其帝國(guó)，蒙古大帝國(guó)，等等，事實(shí)上帝國(guó)秩序只是一種地區(qū)霸權(quán)秩序，算不上是世界秩序。在這些古老帝國(guó)之后，隨著西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的崛起，他們將世界連成一體，于是產(chǎn)生了世界秩序的概念，產(chǎn)生了近500年來(lái)以西方大國(guó)為主導(dǎo)的世界秩序，期間西方大國(guó)相互爭(zhēng)斗，輪番上臺(tái)，先是葡萄牙，西班牙，后是荷蘭，接著是英國(guó)和法國(guó)，而其中英國(guó)建立的大英帝國(guó)將近維持了一百年之久，英國(guó)之后就是美國(guó)。在每一次大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)之后，戰(zhàn)勝?lài)?guó)都要開(kāi)一次和平會(huì)議，目的無(wú)非是如何處置戰(zhàn)敗國(guó)，如何重新瓜分世界，頒布新的和平憲章，建立新的國(guó)際組織，如拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后召開(kāi)了維也納會(huì)議，第一次世界大戰(zhàn)后召開(kāi)了巴黎和平會(huì)議，第二次世界大戰(zhàn)后期召開(kāi)了雅爾塔會(huì)議。每一次世界秩序的重建實(shí)際上都是西方大國(guó)對(duì)世界的重新瓜分，然后經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定期，最后由于國(guó)家之間發(fā)展的不平衡，新興大國(guó)挑戰(zhàn)守成大國(guó)，導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的再次爆發(fā)，每一個(gè)世界秩序周期都是以和平會(huì)議開(kāi)始，以戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)尾，如此周而復(fù)始。

　　如今世界秩序顯然又到了一個(gè)變革的時(shí)期，隨著美國(guó)和西方國(guó)家的衰退，美國(guó)霸權(quán)體系已經(jīng)難以維持。20多年前冷戰(zhàn)結(jié)束，世界本以為永久的和平時(shí)代將至，通過(guò)全球化，市場(chǎng)化與民主化，人類(lèi)將達(dá)到歷史的終結(jié)，但是事與愿反，世界進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展不平衡與社會(huì)不平等不斷加劇的階段，美國(guó)與西方國(guó)家趨于衰退，中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家崛起，導(dǎo)致這一變化的是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化改變了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速了全球經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家成為全球經(jīng)濟(jì)體系中的制造業(yè)與加工基地，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，特別是中國(guó)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為全球最大的對(duì)外貿(mào)易國(guó)和全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，全球第二大經(jīng)濟(jì)體。與此相比，美國(guó)和西方國(guó)家由于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，他們從世界主要生產(chǎn)制造業(yè)國(guó)家變?yōu)槿虻南M(fèi)終端，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與外包加速了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化，失業(yè)率居高不下，政府財(cái)稅收入銳減，貿(mào)易赤字劇增，最終陷入債務(wù)危機(jī)而不能自拔。

　　不平衡發(fā)展是導(dǎo)致世界秩序變更的根源，也是導(dǎo)致世界動(dòng)蕩最終走向戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，很多跡象表明，這個(gè)世界似乎又回到了第一次和第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前的無(wú)序狀態(tài)，簡(jiǎn)單地講挑戰(zhàn)來(lái)自?xún)煞矫妫皇请S著美國(guó)和西方國(guó)家的衰退，原有秩序難以為繼，而中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)崛起，盡管自然要求在國(guó)際社會(huì)中有更多的話語(yǔ)權(quán)，但是顯然無(wú)力也無(wú)意重建世界秩序，那么，如何在原有世界秩序框架內(nèi)進(jìn)行改革，雙方如何能夠坐下來(lái)，心平氣和地談，這是世界秩序重建面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)將世界緊密連成一體，但是主權(quán)國(guó)家依然沒(méi)有過(guò)時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化與政治國(guó)家化矛盾越來(lái)越激烈，那么，如何在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上，建立與之相應(yīng)的全球政治治理體系，這是世界秩序重建面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)然還有一個(gè)挑戰(zhàn)令世人感到焦慮與擔(dān)心的是崛起的中國(guó)將如何選擇?中國(guó)是否將重復(fù)歷史，作為新興大國(guó)挑戰(zhàn)守成大國(guó)美國(guó)，然后取而代之，還是選擇超越大國(guó)輪回的歷史悲劇，在堅(jiān)持不對(duì)抗，不沖突，合作共贏，共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)國(guó)際政治進(jìn)入民主化的時(shí)代?法國(guó)著名政治學(xué)家與歷史學(xué)家雷蒙·阿隆在分析美國(guó)外交時(shí)曾經(jīng)寫(xiě)到，“除非美國(guó)的國(guó)家利益能夠同時(shí)服從于一種基于權(quán)利和法律的國(guó)際秩序，否則它既無(wú)法擊敗任何國(guó)家，也難以獲得任何國(guó)家的效忠，世人有理由謂嘆：那種僅僅運(yùn)用權(quán)謀、冷靜卻毫無(wú)道德的外交時(shí)代已終結(jié)，進(jìn)入20世紀(jì)，如果一個(gè)大國(guó)停止為一種理念服務(wù)，其力量勢(shì)必受到削弱。”這是30多年前，雷蒙-阿隆對(duì)美國(guó)的一個(gè)忠告，可惜美國(guó)沒(méi)有把它當(dāng)一回事，對(duì)此中國(guó)可以引以為戒。

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