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國企改革成了此次兩會的熱議話題。雖然在實踐當中已經有所探索，但混合所有制經濟只是近期才出現在重要文件中。實際上，對于如何理解混合所有制經濟，目前尚無共識。比如，有一種聲音就認為，混合所有制就是“國資退、民資進”，有人甚至認為是變賣國有資產(證券時報2014年3月13日)。
人們知道，"兩會"前夕的2月20日，中國石化發布公告，將引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營。此舉被外界視為開啟新一輪國資混合所有制改革的序幕。十八屆三中全會指出，"國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。
兩會期間習近平總書記先后兩度談到國企改革。在繼3月5日下午，習近平總書記參加了上海代表團審議表示，國企不僅不能削弱，而且要加強(見解放日報2014年3月6日)之后， 在3月9日參加安徽代表團審議時又說，發展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明(見新華網北京3月9日電)。
總書記在談到國企改革時也講到了發展混合所有制經濟，但是，更強調的“是不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會”。
依筆者之見，在時下某些地方對國企改革某些出現誤讀的情況下，習總書記關于國企改革的觀點起到了激濁揚清的作用。全國政協委員、著名經濟學家厲以寧表示，混合所有制實際上是一個改革問題，已經進行的國有企業改革的確取得了不小的成就，但遠沒有達到社會主義市場經濟建立以后所希望達到的目標。關鍵問題不在持股主體的多少，而是資本是否能夠發揮現代企業的作用。這說明，混合所有制一旦缺乏細則，監督不嚴，恐怕就會重現把國有資產變成謀取暴利的老問題。
傳統的國企管理模式確實出現了不少弊端。比如，某些國企顯現行業壟斷地位，既阻礙了自身的發展，也讓民營企業遇到了生存尷尬。比如，某些國企管理層的薪酬過高，造成分配不公平的感覺。因此，需要通過“頂層設計”進行改革。
但國企改革決不是不分青紅皂白一律要走混合所有制經濟。實際上，中國的國企林林種種，因經營方式、資源和基礎的不同，以及市場的地位也不一樣，這就注定國企改革不能選用同一種模式，中央肯定混合所有制經濟，也只是稱“是基本經濟制度的重要實現形式”，而沒有說是唯一的改革形式，這就是實事求是。只要原來的國企經營的模式是與市場的需求相適應的，能促進生產力發展的，其弊端是能避免的，就應該讓其堅持下去。正如習近平總書記同時所強調的，國有企業加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革，確實要擔當社會責任樹立良好形象，在推動改革措施上加大力度。筆者認為，習總書記關于國企改革的要求是求實之言。
值得一說的是，過去在一些地方，采取隱匿資產等手段，達到非法占有國有資產是企業改制中一個突出問題，有些改制企業的廠長經理一夜之間成為百萬甚至千萬富翁，企業改制成為這些人一夜暴富的“最后晚餐”，出現改制前“紅紅火火”，改制中“慘不忍賭”，改制后“腰包裹裹”的怪圈。這種打著改革的旗號進行謀取暴利的現象已損害了改革的形象，也影響了政府的威信，需要認真總結教訓。
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