“這一切讓人想起1885年前西方列強(qiáng)瓜分非洲的情景”，當(dāng)1600名法國(guó)士兵的戰(zhàn)靴踏上中非共和國(guó)的國(guó)土，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》如此評(píng)價(jià)“法蘭西憲兵”在非洲的又一次“平亂”。近年來(lái)，國(guó)際輿論已習(xí)慣于談?wù)撝忻廊绾螤?zhēng)奪非洲，但法國(guó)此次軍事行動(dòng)提醒外界，歐洲大國(guó)并未真正放下對(duì)前殖民地的特殊情結(jié)。它們有的通過(guò)軍事干預(yù)，有的通過(guò)貿(mào)易往來(lái)加強(qiáng)與非洲大陸的聯(lián)系。有人說(shuō)，這是歐洲大國(guó)對(duì)其在非洲作用的一次“重鑄”，也有人在期待，這是歐洲與非洲關(guān)系的另一次“開篇”。

　　“法國(guó)又回到了舊時(shí)代”

　　路透社10日稱，法國(guó)軍方表示，中非共和國(guó)首都班吉的秩序已得到部分恢復(fù)，街道上的武裝分子已被肅清。據(jù)“法蘭西24小時(shí)”報(bào)道，美軍本周還將運(yùn)輸約850名非盟維和部隊(duì)到中非，幫助那里的法軍。此外，法新社稱，在出席完南非前總統(tǒng)曼德拉的葬禮后，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德將立即訪問(wèn)中非共和國(guó)。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，中非局勢(shì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩，最近不同派別的武裝人員沖突急劇增加，以致12月5日班吉發(fā)生激戰(zhàn)，至少100人死亡。5日晚，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德發(fā)表電視講話，宣布法軍立即采取行動(dòng)。法國(guó)在中非原有數(shù)百名軍人，上周末增兵至1600人。

　　法國(guó)出兵中非，再次引起國(guó)際輿論熱議，因?yàn)檫@不是法國(guó)首次做這樣的事。“法國(guó)再次前往救援，在一個(gè)前非洲殖民地部署軍隊(duì)，幫助阻止災(zāi)難發(fā)生——盡管巴黎說(shuō)它其實(shí)真的不想干這種‘苦活’”，美聯(lián)社8日如此描述。《華盛頓郵報(bào)》稱，自2011年以來(lái)，在兩任來(lái)自對(duì)立陣營(yíng)的總統(tǒng)(薩科齊和奧朗德)治下，法國(guó)連續(xù)干涉了4個(gè)非洲國(guó)家的內(nèi)亂：科特迪瓦、利比亞、馬里以及現(xiàn)在的中非共和國(guó)。

　　法新社7日對(duì)法國(guó)今年的一系列行動(dòng)這樣總結(jié)：法國(guó)在2013年贏得了之前通常留給美國(guó)的“對(duì)外干預(yù)最多的西方國(guó)家”這一稱號(hào)。法國(guó)在馬里和中非走在最前列，在敘利亞問(wèn)題上表現(xiàn)得有愿望無(wú)行動(dòng)，在伊朗問(wèn)題上顯得好斗。文章稱，在非洲，法國(guó)最近的干預(yù)徹底提出了前殖民大國(guó)驟變?yōu)?ldquo;非洲憲兵”的問(wèn)題。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》8日也以“三色旗下”為題寫道，“爬到非洲的肩膀上”是巴黎的需要。這一切讓人想起1885年前西方列強(qiáng)瓜分非洲的情景。現(xiàn)在，法國(guó)又回到了舊時(shí)代。

　　歐洲有“重返”非洲傾向

　　中國(guó)社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，法國(guó)出兵中非，再次表明歐洲大國(guó)有重返前非洲殖民地的傾向。

　　歷史上，非洲國(guó)家曾是英法等歐洲國(guó)家的殖民地和勢(shì)力范圍。15世紀(jì)，葡萄牙和西班牙率先進(jìn)入非洲沿海。19世紀(jì)80年代前后，英國(guó)和法國(guó)發(fā)起“向內(nèi)陸進(jìn)軍”行動(dòng)，到19世紀(jì)初，兩國(guó)在非領(lǐng)地面積之和超過(guò)非洲陸地總面積的80%。但二戰(zhàn)結(jié)束后，非洲迎來(lái)獨(dú)立潮，英、法殖民體系一步步坍塌。盡管如此，英法對(duì)非洲大陸的殖民地情結(jié)一直難以割舍。

　　美國(guó)《外交政策》2010年7/8月刊的一篇文章曾對(duì)法國(guó)的這種情結(jié)有過(guò)揭秘。文章稱，當(dāng)巴黎意識(shí)到非殖民化是歷史的必然時(shí)，它策劃了一個(gè)政治天才的杰作：進(jìn)行所有撤出非洲所必需的工作——但事實(shí)上未移動(dòng)一寸。戴高樂(lè)將軍的一個(gè)心腹謀士策劃了這個(gè)方案：安排信得過(guò)的非洲政客(有些還擁有法國(guó)國(guó)籍)就任14個(gè)新國(guó)家的首腦并且繼續(xù)經(jīng)營(yíng)公司。文章還稱，這些新獨(dú)裁者能夠心安理得，因?yàn)轳v扎在非洲大陸的法軍能夠及時(shí)趕去援助他們。

　　據(jù)了解，從20世紀(jì)60年代到80年代，法國(guó)先后同8個(gè)非洲國(guó)家簽訂防務(wù)協(xié)定，同23個(gè)非洲國(guó)家簽訂軍事合作或技術(shù)援助協(xié)定，向非洲派遣了1000多名軍事顧問(wèn)，在6個(gè)法語(yǔ)非洲國(guó)家長(zhǎng)期駐軍。由于歷史上多次出兵介入非洲內(nèi)亂，法國(guó)得到“非洲憲兵”稱號(hào)。但法軍以往的軍事干預(yù)效果并不好，后來(lái)，法國(guó)幾任總統(tǒng)都表示不再做“非洲憲兵”。2007年薩科齊就任總統(tǒng)后，法蘭西的“非洲情結(jié)”重新活躍，“非洲憲兵”的基因重新激活。

　　在英國(guó)看來(lái)，非洲也是維系其全球外交的重要部分。英國(guó)國(guó)會(huì)議員仍定期討論前英國(guó)殖民地國(guó)家的事務(wù)。近幾年，英國(guó)加快重返非洲步伐，不斷通過(guò)貿(mào)易和國(guó)防協(xié)定以及英聯(lián)邦對(duì)十多個(gè)前非洲殖民地保持巨大影響。英國(guó)的一些援助方案也被解讀為“重返非洲”的舉措。而在法國(guó)的歷次干預(yù)中，英國(guó)常充當(dāng)幫手，比如2011年介入利比亞，今年初為法國(guó)在馬里提供C-17運(yùn)輸機(jī)。

　　德國(guó)也曾是非洲的宗主國(guó)。據(jù)德意志廣播電臺(tái)報(bào)道，德國(guó)在1883年至1917年間也曾搶到過(guò)多處殖民地，比如坦桑尼亞、盧旺達(dá)、喀麥隆等。“德國(guó)之聲”稱，德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地將非洲大陸的國(guó)家納入視野。如今，開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)的德國(guó)企業(yè)中，21%與非洲有業(yè)務(wù)聯(lián)系。事實(shí)上，德國(guó)也不斷通過(guò)援助加強(qiáng)存在，特別是在前殖民地國(guó)家。

　　中美才是主角?

　　在針對(duì)法國(guó)出兵中非的動(dòng)機(jī)分析時(shí)，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，奧朗德這么做是為了重鑄法國(guó)在非洲大陸的影響力，因?yàn)樗舻妮x煌遭到有著巨大優(yōu)勢(shì)的中國(guó)和其他盯著非洲石油和鉆石資源國(guó)家的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，現(xiàn)在的非洲大陸呈現(xiàn)出群雄逐鹿的局面，加納專欄作家阿瑟•肯尼迪認(rèn)為，當(dāng)前的新爭(zhēng)奪似乎主要是在美國(guó)與中國(guó)之間展開，但法國(guó)也扮演著重要角色。

　　中國(guó)被認(rèn)為是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)營(yíng)非洲最成功的國(guó)家，美國(guó)表現(xiàn)也很顯眼。由于歷史原因，非洲是美國(guó)全球戰(zhàn)略版圖上最弱的一環(huán)。按照美國(guó)學(xué)界的看法，非洲一直處于美國(guó)外交的底層，直至2002年，美國(guó)才因非洲巨大的石油儲(chǔ)量有利于其實(shí)現(xiàn)能源多元化戰(zhàn)略而開始真正關(guān)注，而這時(shí)它發(fā)現(xiàn)中國(guó)在非洲已赫然存在。此外，前幾年連續(xù)召開了韓國(guó)-非洲峰會(huì)、印度-非洲峰會(huì)、土耳其-非洲峰會(huì),甚至越南-非洲峰會(huì)。這些都讓老牌歐洲國(guó)家坐不住。

　　各大國(guó)重視非洲是有原因的。非洲，曾被視為“黑暗的大陸”，冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇的爭(zhēng)奪使其價(jià)值得到提升，但那時(shí)的非洲仍被視為“邊緣地區(qū)”，只是在冷戰(zhàn)思維下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“陷落”可能會(huì)導(dǎo)致更多國(guó)家和地區(qū)陷落，這才引來(lái)美蘇不遺余力的爭(zhēng)奪。直到2000年，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志還聲稱非洲是“絕望的大陸”。但10年后，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》卻將非洲稱作“希望之洲”。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織在2012年10月公布的世界經(jīng)濟(jì)展望，全球20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的國(guó)家中11個(gè)是非洲國(guó)家。這種蓬勃發(fā)展的速度有助于中產(chǎn)階層的迅猛壯大，也是歐洲投資者眼中巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。“對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)，非洲現(xiàn)在是個(gè)整體”，法國(guó)發(fā)展署約翰內(nèi)斯堡地區(qū)負(fù)責(zé)人讓•米歇爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。

　　英、法在非洲的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在“接口”方面。在政治層面上，非洲大多數(shù)國(guó)家沿用了英、法的政治體制，和前宗主國(guó)有更多“共同語(yǔ)言”。特別是法國(guó)，同非洲有著剪不斷的聯(lián)系，法屬非洲也是法國(guó)在海外傳統(tǒng)影響最深、經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)的地區(qū)。以《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去過(guò)的剛果(金)和剛果(布)為例，兩國(guó)不僅官方語(yǔ)言是法語(yǔ)，道路、建筑、習(xí)俗都與法國(guó)相同，國(guó)家精英也基本在法國(guó)學(xué)習(xí)，他們心中的圣地是巴黎。

　　不過(guò)，正如一些分析家所言，盡管非洲國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中，至今依然能夠看到歐洲國(guó)家的傳統(tǒng)影響，但作用明顯呈下降之勢(shì)。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所安全與發(fā)展問(wèn)題專家阿琳•勒波夫說(shuō)，“就能力而言，法國(guó)還有很多欠缺”，“在法國(guó)所展望的自身全球大國(guó)形象和真正干預(yù)力量之間存在很大落差。”法新社也稱，令人不解的是，法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上采取不尋常的“好戰(zhàn)”立場(chǎng)正趕上它似乎處于衰落之時(shí)，如難以滿足其軍事預(yù)算，喪失了經(jīng)濟(jì)影響力等。

　　賀文萍說(shuō)，歐洲重返非洲，沒(méi)有以前那么容易了。一是非洲國(guó)家的自主意識(shí)普遍增強(qiáng)，沒(méi)那么容易被擺布;二是非洲國(guó)家的可選擇性大了，新興國(guó)家有資金優(yōu)勢(shì)，有與非洲類似的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而且互為大市場(chǎng);三是非洲形勢(shì)比較復(fù)雜，比如在反政府力量中摻雜了很多外來(lái)因素，歐洲的進(jìn)入很果斷，但不能期待有立竿見影的效果。

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