美國民主的問題到底出在哪兒?
隨著美國華爾街的抗議示威活動愈演愈烈,國內關于這場抗議示威的爭論也愈演愈烈,左派朋友認為這是一場“革命”,舉雙手支持。而右派則認為這是民主國家的常態,不足為怪。本人對此卻想從另一個角度分析,且聽本人論之:
可以說,美國這次爆發如此規模的和引人注目的抗議示威活動,是和美國經濟的不景氣有直接關系的。美國這次的經濟不景氣有這樣幾個要素:高失業率、政府債務危機。高失業率不必細說,而美國政府的債務危機有必要詳細分析。
首先,這次美國政府的債務危機差點影響到了我國購買的巨額美國國債的償還,這個問題前陣子媒體也曾經給予了廣泛的關注和報道。那么,美國的這次債務危機是如何產生的呢?
應該說,在上世紀90年代初蘇聯解體后,以美國為首的西方世界所承受的外部壓力蕩然無存。當時執政的美國總統克林頓得以把主要精力放到國內的經濟發展上,他主導的“信息高速公路”計劃,把原本屬于軍方的高級通信技術轉移到民用領域,從而極大促進了美國IT業的發展。這一重大舉措,使美國擁有了建國以來最長的經濟增長期,克林頓當政期間也為美國創造了高達2萬億美元的財政盈余,這在二戰以后尚屬首次。
但是,美國的文化是一種商業文化、消費文化、縱欲文化。怎么理解這句話?用通俗的話講就是:不存錢,有了錢就千方百計地花出去,沒了再掙,盡最大可能滿足自己的消費欲。所以,這里說的“縱欲”是放縱消費欲,不是放縱性欲的意思。因此美國的儲蓄稅政策、金融政策,無一不是在鼓勵消費、讓居民少儲蓄多消費。而中國以前的做法恰恰是不鼓勵消費,講究艱苦樸素、一件衣服新三年舊三年縫縫補補又三年。這可以說是兩個極端。而在政治意義上的西方國家中,美國的儲蓄也是最低的,德國居中,日本最高。或者說,在西方國家中美國最不注重儲蓄,而日本卻最注重儲蓄,至少是不似美國那樣放縱的。
那么,克林頓時代積累的巨額財政盈余,繼任者當然不會留著,而是要想方設法地花出去。怎么花出去?美國政府花錢有這樣幾個途徑,一個是對國內的基礎設施進行必要的改善以及其他公共事務;一個當然就是采購軍火商的軍火打仗了。于是,小布什上臺不久本拉登以及基地組織就非常及時地對美國發動了駭人聽聞的恐怖襲擊。于是小布什總統率領美國人民,為了捍衛美國的價值觀和生活方式而開戰了,當然還有針對伊拉克大規模殺傷性武器而發動的伊拉克戰爭。經過這兩場戰爭的折騰,以及國內經濟繁榮之后的經濟衰退,政府稅收減少,于是克林頓攢下的錢被花了個一干二凈,并且還產生了巨額的財政赤字、債務危機也隨即出現了……奧巴馬一上臺就接了個爛攤子……
而巨額財政赤字和債務危機的帶來的后果就是:使美國政府不大可能通過增加政府開支,例如改善基礎設施的方法來擴大就業。如果美國政府硬要通過多印紙幣的方式來支付政府開支,那只能是導致通脹。因此,只能通過減稅的方法來保障、擴大就業。同時,還會采取措施保護本國的相關企業、打壓外國的企業的競爭。中國每年都向美國出口海量的、價廉物美的服裝、鞋帽、玩具等產品,美國國內也有生產這類產品的企業,為了保護他們,為了保護他們的就業,于是逼迫人民幣升值的法案也就順理成章地出臺了。(當然人民幣升值的意義不僅僅是這些,有興趣的朋友可以深入研究。)
因此,說到底政府的財政盈余是全體美國人(當然也有在美的外國企業)辛苦工作的成果。應該用在最需要的地方、最需要的時候。這就是“取之于民、用之于民”。假如經濟衰退到來之際,政府手里依然掌握著大量的資金,那么提高就業率也就不是什么難事了。誰讓美國政府不存錢呢?誰讓美國政府把錢都花在打仗上面呢?那些仗該不該打呢?這又是一個難以爭論清楚的問題。
另外,從美國消費政策角度說,如果美國多注重些儲蓄,老百姓手里多存點錢,那么經濟衰退到來之際,他們的日子也不至于受影響太大,再加上對企業的減稅和政府的幫助,至少可以維持一種半就業狀態而不是完全失業。當然,如果百姓儲蓄增多、消費減少,對整體經濟也是個影響,如何找到一個平衡點?是不是應該成為一個值得研究的問題?
因此,美國的問題實質在于美國的商業文化和消費文化,讓政府和百姓手里都不存錢:軍火商希望政府不要省錢,多多對外開戰;其他企業希望老百姓不要省錢,多多消費。于是造成了美國現在的巨額財政赤字和債務危機,也造成了美國政府在經濟危機到來之際缺乏有利手段保障和促進就業。
說到這里,我們是不是可以思考:美國的這種商業文化和消費文化并因此衍生出來的各種稅制、金融制度到最后是哪些人最占便宜?經濟衰退到來之際哪些人最倒霉?我們不難發現:最占便宜的其實還是那些軍火寡頭、金融寡頭等等……最倒霉的還是那些占人口大多數的打工者。美國的民主制度其實是主要為了保護誰的利益的?美國政府其實主要是誰的代言人?我們終于可以一目了然!
當然,美國作為一個發達國家,那些失業者的生活水平也比發展中國家有工作的人高、享有的自由度也高。但是,這又能說明什么呢?劉姥姥進大觀園,每見到一個服飾華麗的女人就下跪叫“奶奶”,其實她并不知道她面對的其實只是一個下級丫頭罷了,丫頭終歸是丫頭。
而這次美國華爾街示威活動中有個引人注目的口號就是:要民主國家,不要公司王國!這或許說明,美國人已經開始意識到自己國家的政治制度其實主要是為那些大公司和寡頭服務的,而不是老百姓。假如美國人民能通過三權分立、通過一人一票、通過言論自由等等使這種情況得到根本上的改觀,那么我想誰也不會否認美國的民主是真正為大多數人服務的真民主了。
說到這里,本文也該結束了,最后再說幾句:中國其實這些年來一直在向美國學習。中國這些年來一直沒有財政赤字,而是有巨額的財政盈余,怎么把這些錢花出去?怎么讓這些錢更好地造福人民?成為了各級政府心頭縈繞不去的思考,于是我們大搞基礎設施建設:開膛破肚、修橋補路,三年大變樣、環城水系、據說還要修地鐵……一座座富麗堂皇的高樓大廈拔地而起、一條條迅捷的高速公路、高速鐵路從天而降……另外,房價、醫療、上學讓老百姓手里很難存下錢,老百姓的日子依然艱難。在這里我們也可以思考,我們的政府究竟主要是為誰服務的?
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