水又心：美國(guó)還能否保持世界警察形象　　

面臨內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的利比亞，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨(Robert Gates)在西點(diǎn)軍校發(fā)表了一項(xiàng)令人側(cè)目的宣言。他說(shuō)，未來(lái)任何國(guó)防部長(zhǎng)如果建議總統(tǒng)向亞洲、中東或非洲大規(guī)模派遣地面部隊(duì)，都應(yīng)該檢查他的腦子是否正常。　　

蓋茨是美國(guó)最有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家安全官員之一，而且在他擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)期間，美國(guó)曾對(duì)伊拉克——以及最近對(duì)阿富汗——大舉增兵，因此他的上述言論頗有份量。　　

這篇經(jīng)過(guò)深思熟慮的演講面向軍校學(xué)員，主題是美國(guó)陸軍應(yīng)該如何培養(yǎng)現(xiàn)代軍官。但與此同時(shí)，圍繞美國(guó)如何回應(yīng)中東劃時(shí)代變革，華盛頓的辯論冷靜得反常，結(jié)合這兩件事來(lái)看，美國(guó)外交政策新時(shí)代的到來(lái)便清晰可見(jiàn)。如今，華盛頓的政治辯論受到各種煽動(dòng)因素的影響，其中既有根深蒂固的黨派偏見(jiàn)，也有24小時(shí)新聞?lì)l道不間斷報(bào)道的添柴加火。但在有關(guān)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)如何回應(yīng)阿拉伯世界正在上演的戲劇性事件的討論中，基本上看不到這種激憤的影子。　　

中東各國(guó)事態(tài)發(fā)展令人眩暈的節(jié)奏，有時(shí)讓奧巴馬政府難以跟上，而一些批評(píng)人士表示，白宮未能盡早給予民主抗議者有力支持。包括約翰·麥凱恩(John McCain)在內(nèi)的一些參議員敦促政府對(duì)利比亞采取更加強(qiáng)硬的軍事姿態(tài)，以便把穆阿邁爾·卡扎菲(Muammer Gaddafi)趕下臺(tái)。結(jié)合民主理想主義與強(qiáng)悍武力、在911之后造成毀滅性政治影響的新保守主義者，也重新浮出水面，不過(guò)勢(shì)力較弱，在辯論中只處于邊緣地位。在華盛頓，共和黨人曾經(jīng)掌控著國(guó)家安全事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)。但在當(dāng)前環(huán)境中，沒(méi)有多少人愿意對(duì)奧巴馬的危機(jī)處理提出質(zhì)疑。大部分辯論都承認(rèn)，奧巴馬政府在阿拉伯世界的事務(wù)中只是個(gè)小角色，而且無(wú)論如何，要在維護(hù)傳統(tǒng)外交政策利益的同時(shí)推動(dòng)民主并非易事。　　

各方不愿將中東危機(jī)政治化，不僅僅是因?yàn)閾?dān)心在遙遠(yuǎn)國(guó)度的國(guó)內(nèi)沖突中支持了錯(cuò)誤的一方，還有一些更深層次的原因。經(jīng)歷了10年戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)已經(jīng)變了模樣：受制于創(chuàng)紀(jì)錄的財(cái)政赤字，且用美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(Council of Foreign Relations)主席理查德·哈斯(Richard Haass)的話來(lái)說(shuō)，飽受“干涉疲勞癥”之苦。在這樣的背景下，蓋茨關(guān)于向海外派遣美軍地面部隊(duì)乃精神錯(cuò)亂之舉的言論，似乎是一種常識(shí)。美國(guó)國(guó)務(wù)院前官員亞倫·大衛(wèi)·米勒(Aaron David Miller)表示：“這是對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)的極其罕見(jiàn)的承認(rèn)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)雖然非常真實(shí)，但很少被如此有名望的人士一語(yǔ)道破。”　　

針對(duì)外界呼吁西方在利比亞設(shè)置禁飛區(qū)，蓋茨迅速采取行動(dòng)降低各方期望，稱這種呼吁是“信口開(kāi)河”。他上周三在國(guó)會(huì)作證時(shí)提醒人們，要想設(shè)置禁飛區(qū)，首先必須打擊利比亞的防空系統(tǒng)。美國(guó)之所以從積極干涉主義轉(zhuǎn)向相對(duì)孤立主義，國(guó)內(nèi)因素也起到了作用。共和黨的政治注意力完全集中在預(yù)算赤字上，并力圖把嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生的任何后果都算在奧巴馬頭上。對(duì)共和黨人來(lái)說(shuō)，威斯康星州麥迪遜市抗議削減福利的民眾，比利比亞班加西的反抗者更為重要。雖然中東的抗議者可能引起了美國(guó)公眾的關(guān)注，但哈斯表示：“他們并沒(méi)有真正點(diǎn)燃美國(guó)的民意”。在西點(diǎn)軍校發(fā)表講話后，蓋茨和他的發(fā)言人迅速作出澄清：他的真正意圖是推動(dòng)陸軍專注于如何打贏新型戰(zhàn)爭(zhēng)。　　

無(wú)論蓋茨想傳達(dá)什么信息，有一點(diǎn)他可能比任何人都明白：美國(guó)不僅沒(méi)有以前那么大能力充當(dāng)世界警察，眼下美國(guó)和美國(guó)人民關(guān)心國(guó)內(nèi)如何度過(guò)危機(jī)遠(yuǎn)勝于國(guó)際危機(jī)，但國(guó)際上的任何重大事件都是與美國(guó)國(guó)家利益相關(guān)聯(lián)的，美國(guó)的世界警察角色是否會(huì)發(fā)生新的變化我們將拭目以待。　　

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