中日兩國在東海爭端主要有東海海域的專屬經濟區劃界問題包括東海海底油氣資源、釣魚島及其附屬島嶼的領土主權爭端。在東海專屬經濟區劃界問題上,中國堅持大陸架自然延伸的原則,按這一原則,中日東海分界線應該在沖繩海槽附近。而日本堅持陸地距離中間線原則平分東海。1982年《聯合國海洋法公約》規定沿海國的大陸架從基線量起350海里和專屬經濟區從測算領海寬度的基線量起為200海里。而在東海中日兩國海域最大寬度為325海里,最小寬度167海里,客觀上造成了兩國大陸架和專屬經濟區的部分重疊。受地理條件影響,中國也贊成依據公平原則,劃分東海專屬經濟區,依據兩國的海岸線,中國900公里,日本380公里,中日在這一區域的大陸架比為64。3比35。7。因依據的原則不同,東海問題從一開始就沒有得到解決。隨著中國經濟的發展,中國開始在東海無爭議區進行石油開發,并取得成功,日本不愿意面對事實,企圖通過輿論和外交手段干涉中國在東海的開發。東海問題升級,中日兩國于2004年10月25日開始了東海談判,到2007年11月14日,中日兩國就東海劃界問題,展開了十一輪的談判,無果。2008年6月18日中日兩國公布東海協議,其主要一:雙方將以七個坐標點的連線組成的區域作為共同開發區塊,在共同區塊中選擇雙方一致同意的地點進行共同開發。二:同意日本法人按照中國對外合作開采海洋石油資源的有關法律,參與包括春曉在內的多個項目上的投資并按比例獲得收益。東海協議雖然是臨時性過渡協議,但這個協議對今后實質性的東海劃界,釣魚島主權的歸屬及兩岸攜手解決東海,南海問題都將造成極大的弊端。
中日兩國在東海主要爭端有二,一是釣魚島的領土爭端,二是東海劃界。首先應該解決領土爭端。
釣魚島現狀是中國遵守擱置爭議,日本違背上世紀七十年代中日之間達成擱置釣魚島的默契,侵占了釣魚島。中日兩國就釣魚島在東海劃界問題上也持不同看法,中國堅持釣魚島面積小,無人居住,不能維持本身的經濟生活,對釣魚島在東海劃界中不應具有劃界效力。而日本主張釣魚島有權擁有自己的大陸架和專屬經濟區,并將其作為日本東海劃界的基點。日本所謂的中間線其中一部分就是以釣魚島為基點,是偏西的中間線。如果不能很好先期解決釣魚島問題,東海劃界就永遠無法做到公平公正,甚至會因劃界問題影響到釣魚島主權問題。因此東海協議是一件本末倒置的行為。二,東海協議的共同區基本靠近中間線中國一側,而遠離中國主張的大陸架自然延伸的分界線沖繩海槽,完全背離之前談判的基調,無視中國東海利益。
東海協議里最糟糕的事情就是讓日本參與春曉油田的投資。
春曉油田位于東海無爭議區中國一側,距離日本所謂的中間線五公里。日本參與春曉油田的投資,應該說是政治企圖大于經濟目的。春曉油田建設初期,應該在資金和技術上有不足,因此春曉油田開始是合資的項目,本身就希望通過引進外資合作開發春曉油田,自然也不會拒絕日本的投資,但日本拒絕參與,最后春曉油田由中海油,中石化、優尼科和英荷殼牌四方合作開發。在這期間,日本多次要求中國停止對春曉油田的開發,并在2004年7月派出測量船在東海進行探測資源,同時利用外交手段,迫使外資退出,2004年9月優尼科和英荷殼牌因政治因素,退出合作。2005年中國獨立承擔春曉油田開發獲得成功,日本又以距離日本所謂的中間線只有五公里,會產生虹吸效應,向中國提出抗議,并提出無理要求,要求中國提供東海海底資源資料,并停止春曉油田的開采。中國政府拒絕了日本的無理要求,并申明不承認日本自己定的中間線,自然也不存在虹吸的說法。但這次東海協議居然會簽下同意日本投資春曉油田的,很難讓人理解憑什么???春曉油田因為日本的從中作梗,中國獨立承擔開發的風險,并取得成功,我們既不缺錢,也不確技術,那么日本憑什么這時候投資分成,坐收余利,這行為如果不是出賣國家利益是什么?那么我們在換一個角度看這個問題,在外交談判過程中,有時候雙方都需要做出讓步,但這是雙方面的,也叫做利益交換,東海協議自然是一種外交談判,我們作出如此大的讓步,作為交換,日本方面作出什么讓步?有嗎?沒有。那么這就不是什么交換了,是出賣。這時候做出這樣的讓步,是否可以理解為迫于日本方面的抗議,日本的抗議是依據春曉油田距離日本單方面劃定的中間線五公里,而產生虹吸效應。日本在簽署東海協議之后,馬上迫不及待的要求中國落實春曉油田的投資,鳩山在這個問題上不下五次向中國政府施壓,要求落實東海協議,實為落實春曉油田投資。甚至通過第三國的媒體報道消息,日本將在東海問題上做出讓步,這個讓步就是投資春曉油田的比例可以減少,不超過一半。而國內還有很多媒體引述報道,認為中國在東海問題取得勝利,因此春曉油田如果讓日本無論投資多少,那都將不只是出賣經濟利益的問題,更甚是出賣領土主權的問題。因為一旦投資做實,就等于默認了日本中間線,而直接導致中國對釣魚島的主權的正當性。有不少學者和媒體為這個行為辯解,中國政府是堅持東海主權和釣魚島主權的立場上做出的讓步,并堅決不承認日方的“中間線”。那么你們為何不給一個投資春曉油田的合理解釋。
東海協議對兩岸將來攜手解決東海釣魚島問題留下了后遺癥。
東海協議簽署的時間是2008年6月18日,也就是在簽署協議的前八天,日本在釣魚島海域撞沉臺灣海釣船,船毀人傷。臺灣民眾正在如火如荼的就事件展開斗爭,2008年6月15日臺灣民間保釣展開行動,在釣魚島海域進行抗議,臺灣當局首次派出艦艇保護,在釣魚島海域臺灣艦艇和日本艦艇對抗,這是釣魚島問題發生以來的第一次,而我們政府卻在18號發布一個有悖東海利益危害、釣魚島主權的東海協議,實實給臺灣的抗爭活動帶來一股冷風,這時候我們政府沒有能用實際行動給予我們同胞支持,卻在背后向日本拋眉眼送秋波。東海利益和釣魚島利益是一體的,政府的行為很讓臺灣民眾寒心,將來真正解決釣魚島和東海問題,必然需要兩岸攜手才能做到的。
拋完眉眼,送完秋波,東海協議之后,日本并沒有買中國的好,人家該做什么做什么,2008年10月31日正式決定以沖之鳥礁為基點向聯合國申請大陸架,圍堵中國的海路。和中國未來的發展空間。照樣在釣魚島海域攔截我科考船。同時日本還針對釣魚島研究在先島諸島部署陸上自衛隊,這一系列的行為都昭示著單方面示好妥協絕非實現和平之道,只會給自己帶來更大的被動。
在東海協議之后,我們政府也認識到協議的一些弊端,就日本要求具體落實協議的時候,以民眾有意見為由,擱置協議。在這一年多時間里,日本政府多次要求落實協議,都沒有得逞。但事情在2010年5月底又發生變化,我們的總理在日本訪問主動提出落實東海協議談判。這是日本自己都不敢想的事情,竟然發生了。很快7月27日,舉行東海協議第一次談判,談判議題就是如何將東海共識條約化。原本以為東海協議只是當時政府因奧運給小日本劃了一個大餅,是空的大餅??磥硎清e的,這個大餅就快有餡了,是實實在在的大餅,是中國國家利益和領土主權的餡。因此民間決不能停留在關注的份了。在關乎東海利益,釣魚島主權問題上,民間必須要有所為。
很長時間,民間在東海問題上扮演者一個看客,因為我們都看到政府已經站到了第一線,同時政府在前十一輪談判所把持的堅定立場,讓我們寬心。但東海協議的產生,完全有悖于之前的立場,很失望,再失望至于,我們民間決不能在做看客了,捍衛東海利益,保衛釣魚島主權我們責無旁貸。
一:首先我們要捍衛作為一個公民的知情權,我們要求政府公開東海協議所有內容,及今后所有談判的內容。
二:我們不能只做看客了,要捍衛我們的發言權,要充分表達我們的意見,用我們的觀點來表達對東海,釣魚島的關注和誓死保衛東海釣魚島的決定。
三:必須用行動來捍衛東海,釣魚島。在此發起招募保衛東海出海志愿者,目標:東海油田包括春曉油田。
目的:用行動表達我們捍衛東海釣魚島的決心。
行為方式:將租賃船只,環繞東海各油田,記錄下今天的油田,絕不容許它日被小日本沾染。
出海地:江蘇上海沿海一帶。在這里要做一個說明,為什么要如此張揚公布出海地點,因為2004年8月18日我們從南通出海,目的地就是東海,去聲援春曉油田。當時江蘇南通政府扣押我們的理由說不知道我們行為,把我們當成偷渡客。所以在這里公開出海行動,為了就是不希望在次發生南通事件。
廈門班長
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