人類的偉大之處,就在于有思想頭腦,能夠總結經驗教訓。關于人生和治國的警戒詞和警語很多,諸如“人無遠慮必有近憂”、“少壯不努力老大徒傷悲”、“山雨欲來風滿樓”、“未雨綢繆”等等。但我以為警戒詞里,最有份量、最有悲劇色彩的當屬“積重難返”。因為這個詞語最能體現不起眼、很普通但實質重要的因素被忽略、被不作為而逐漸積累至鑄成大災大錯的悲劇色彩。為什么會“積重”?因為不被強勢者關注,因為不被當局者、執政者警戒,但其實表面看似弱因的要素是一直在“積累”著、“累加”著,直到“重”的那一天。為什么“難返”?因為弱因不知不覺已經積累到強因,積累成主因,積累到可以促使矛盾到達面臨量變到質變的臨界點了,想換回已經無力回天了。
那些“不起眼、很普通但實質重要的因素”就象“水”的特質,水很尋常,也很柔弱。但水之力其實是很蓄勢,很綿長,故有滴水穿石。水也有洶涌澎湃、驚濤駭浪的時候,所以古人早有“水能載舟,亦能覆舟”的讖言。希望所有的行政者、執政者多思考“水的哲理”。
現實中已經積重難返和正在面臨積重難返的活生生的例子很多。特戰勇士按照從小處到大處、從普通到復雜的順序,舉例指點若干:
★比如房地產泡沫和高房價問題
住房本來就是民生屬性,即使作為市場化的商品,也都是可以管理和控制的。在排除外部金融風暴沖擊的前提下,你見過有大國政府管制不了的商品價格和市場秩序嗎?!全世界就偏偏咱們中國來了這個頑固對抗調控的高房價。2003年以前,房地產是基本按照一個價值規律正常發展的,但是由于房子成為所有居民消費商品中價格最高、凝聚利益最大的這個特殊屬性,被政府官員一眼看中,從中央政府確立房地產的支柱產業性質到全國的地方政府竭盡全力發展房地產,終于發展到房地產成為全國盤踞利益集團最強大、對地方政府財力、對GDP政績工程、對金融企業效益、對官員私家財產影響力最大的因素!地皮低價決定著地方政府成百上千億的可用財力;地價房價直接決定GDP數字的起伏;地價房價的背后依靠了多少銀行貸款的支撐,同時也綁架了多少銀行;地價房價背后成全了成千上萬的開發商以銀彈攻陷多少部門公章、官員簽字的權錢交易!這一切的一切,都要依靠高房價來維系、維持!否則,利益鏈條就會崩斷,泡沫就會崩潰,多少大鱷都要暴露。所以高房價成為不能碰、不能調、調不下的豬堅強。
房子本質不過就是一種民生屬性和投資屬性的商品,到今天,發展到一個被地方政府強力支撐、被官員強力托舉的怪胎,房地產泡沫和畸形的高房價不能碰、不能調、調不下,尷尬無比,想調整經濟增長結構、改變GDP依賴房地產的口號,只怕是要落空,蓋因利益導致秩序不公、結構失衡,積重難返是也!
★比如名聲名望名譽問題
——開發商的名聲:約在十五年前,中國經濟社會開始出現房地產開發商這一職業,是很普通也很正常的角色。拿地、蓋樓、謀利發財,何等氣魄、名聲顯赫。但是,這個集體、這個集團的絕大多數成員,由于在房地產這一領域長期、常年地違規違紀的不法和不良行為,諸如以各種手段對政府部門行賄攻關、對拆遷群眾威逼利誘、對市場秩序進行操縱、炒作和欺詐、對國家稅收盡力偷逃,于是,日復一日、年復一年,開發商這一群體,終于成為全社會的痛恨和千夫所指,“開發商”成為“奸商”的代名詞而名聲掃地。一個正常的職業被玷污,蓋因長期地無視公德、自毀聲譽,積重難返是也!
——小姐的名聲:在上世紀九十年代一度是很火、很時髦的,大街上問路、單位里招呼,叫一聲小姐,被稱者也覺得矜持貴重,儼然有幾分古典小說里大家閨秀之韻的尊稱。但是,不曾想,中國出現了龐大的地下色情產業,無數的三陪女、賣淫女、妓女,行內行外都是一句簡稱“小姐”。問今天,正常民女、良家女子,還有幾人愿意被稱小姐。一個正常的稱呼從尊稱到被忌諱和棄用,蓋因污垢積淀而積重難返是也!
曾經很有幸,東方女子以勤勞聰慧、剛烈堅韌著稱于世,但也很不幸,今天的拜金功利大潮下,或為生活所迫,或為頹廢享樂追求,誰能統計出國內二奶、三奶、賣淫女的龐大數量,統計出一心欽慕洋人、甘愿被洋人玩弄的女大學生數量,統計出在境外為了一紙綠卡、移民身份而廉價賣身的華裔婦女數量!
——例如城管、警察現在的名聲,爭議和詬病實在不少,甚至可謂聲名狼藉。原因還不是一起起、一樁樁、一件件的粗暴執法、出警不利、執法犯法、充當黑惡勢力保護傘的事件嗎。部分的害群之馬,卻讓整個隊伍團隊蒙羞蒙恥,進而讓整個政府的公信力受到嚴重損害嗎!
教訓很多。——正如開發商本來是占據社會名望光環的一族,但為了貪得無厭的暴利而與腐敗官吏勾結自毀聲譽;——正如很多的名牌老店,陷入管理不善,貪小利而劣品質,由一塊月餅劣質無所謂而逐步積累到一批月餅都劣質,由一雙鞋子劣質而發展到一批鞋子都劣質,由一包奶粉摻假而變成一條生產線的奶粉都摻假!最后,終食被消費者群體控訴遺棄、被整個市場淘汰的惡果。
名譽,正如當初在警醒和努力中是一點一點被傳開、被叫響而鵲起一樣,也容易在一次次的麻痹和無德中一點點被侵蝕掉;牌子,也正如當初在創業的艱辛中一天天被認可、被贊同而樹立一樣,也容易在一次次的舞弊、違規中一點一點被蛀蝕掉。這個過程就是在名聲主體的不知不覺中發生累加的,積重難返直至名聲倒掉、牌子砸掉。
★比如人才教育危機?,F代社會里,企業與企業的競爭,國家與國家的較量,都要歸結到人力,也就是腦力的角逐。國家間誰的創新能力強,誰的發明創造多;國家間誰的愛國主體力量更強大,群眾百姓和權貴精英是否出現愛國與賣國的鮮明對照;國家間敵我雙方誰的戰略特工更能頻頻得手,置對方以重大損失甚至死地,——這些,都是人才力量的體現。為什么今天中國民眾如此鄙視那些所謂的“主流磚家”,如此厭惡那些“買辦精蠅”?因為百姓感嘆愛國的精英太少,嘆息頂尖人才的移民流失。不論是有才無德、貪圖功利享樂,還是有才不愛國、有才獻洋人,都是一代人的思想素質問題。而這個,就無疑要追究到教育成果的反思上!我們的教育部領導絕對不要沾沾自喜地只拿重金堆砌的大學數量說事、只拿批發授予的學歷數量論成就,那是極其膚淺的!須知“十年樹木、百年樹人”,教育失誤導致的思想頹廢、功利自私、高分低能、學風浮躁、學術造假、崇洋媚外等亂象叢生的惡果,將會十分頑固地在一代人、兩代人上持續顯現,而一旦顯現,就將積重難返,國家和民族就將凸顯正直正義之士短缺的人才危機。
★比如信仰缺失危機。信仰屬于精神世界,屬于主觀意識,在淺薄者的認識和言行里,是很容易被逐漸忽視、忽略和拋棄的。精神信仰,虛無縹緲,哪有名利實在?哪有香車美女誘人?哪有西餐洋酒芳香?名為解放思想,實為丟棄信仰!丟開它,經濟是唯一,GDP最重要!統計數字,事關面子!只重經濟,一切只為經濟,只為GDP,只為貿易總額,哪怕低價虧本出口、哪怕推高房價、賤賣資源。至于精神文明建設,報告里空談、文件里提及、宣傳上有口號就行了。日常工作不談政治,不談意識形態,不提精神信仰。
豈知:國風是需要信仰風骨鑄就的,民風是需要信仰風骨推助的,社會風氣也是需要信仰風范來凈化的。精神是財富,信仰是力量,是戰勝艱難困苦的信心倍增器。有了堅定崇高的信仰,就會少了見利忘義、營私舞弊,就會多了深明大義、舍生取義,就會增多國民的工作敬業、戰士的浴血奮戰、英雄團隊的奉獻犧牲。信仰,是思想認同和追求,它在人腦利的確立,尤其是在億萬國民心目里樹立,天生就是極其浩繁的社會工程,需要靠日復一日、年復一年的良好教育、正確倡導、大力宣傳、諍言警世,來一點一點在億萬民眾頭腦里生根、開花、結果。耗費二十年、三十年好不容易樹立起來的崇尚思想覺悟、崇尚精神風骨的國民信仰,一旦被十年、二十年、三十年的廢棄、荒廢,被名利功利的私欲占據,想再樹立高尚、再樹立崇高,難乎其難!因為,“從善如登、從惡如崩”,急功近利、見利忘義已經牢固占據人們思想、左右人們的行動、影響社會的風氣而積重難返!
★比如貧富差距懸殊問題。這也是個典型的累積。五十年前、四十年前,中國大陸根本不存在這個問題,倒是過于平均。于是三十年前開始變革,平穩十年至二十年前,貧富差距開始有所局部顯現。初始比較輕微,有人開始提醒。我記得在李鵬總理任期,就多次提到了這個問題,報告里就曾經說要控制和調整一些高收入行業的工資福利。但是,說歸說,做歸做,不落實。至十年前,貧富差距日漸增大,社會已有微詞、百姓已有怨言,但人微言輕,權貴精英們根本不在乎,決策者也大大低估其負面效應,仍然堅持效率優先、效益高于公平的原則取向。決策層對貧富差距給社會公眾帶來的巨大的心理積怨的負面作用、帶來的對貫徹執行政策產生怠慢和抵觸的反作用力認識不足。強勢的官僚階層把持著政策、強勢的權貴影響著執行。這個本來輕微的問題,終于不斷累積到今天,中國大陸基尼系數達到畸形的極致,貧富差距懸殊成為牽動民心得失和社會穩定、影響內需動力、導演社會矛盾尖銳演變的最重大社會現實問題。而且尚難看到有效控制的趨勢。
還有人撰文說什么“貧富差距是舉輕若重的噓頭”,真是昏聵得可以。好在政府已經醒悟要痛下決心調整,雖然晚了點,但還來得及。這畢竟主要是經濟舉措的效力范圍。
★比如政府的公信力問題。這是我們最擔憂和痛心的。這也直接引出了熱門的“反腐敗問題”,腐敗的重大后果是政府權威和公信力衰落。當初人民政府的威望、公信力樹立起來,既要靠戰爭年代革命烈士的犧牲奉獻來推翻腐敗的舊政權、舊政府,更要依靠和平年代新政府機關良好的作風、廉明的紀律、賞罰分明的執行力和無數好干部的為民親民的言行,才贏取億萬民心。政府和領導者有公信力就有威望,就有堅強的號召力和執行力。同一件事,同一個決策項目執行起來雷厲風行,文件規定,下一次就行;電報,發兩份就成事;會議精神,開一次就能貫徹。
重大缺陷、危害開始都是從小瑕疵、小毛病的蔓延開始的。比如紀律開始松弛,賞罰開始模糊,人情關系大行其道、凌駕法律,那就是政府公信力侵蝕的開始!相對于全國數千萬的黨員的數量,剛開始的幾個縣市、一個部門、兩個單位的幾十名黨員、百余名干部開始貪腐,算不得嚴重,但是,如果法紀朝綱不嚴明,懲治不力、姑息養奸,那這股歪風邪氣,很快將滋長和蔓延,幾個縣市就會蔓延到幾十個、幾百個縣市,幾十名腐敗者就會增長到幾千名、幾萬名、幾十萬名。最后形成整個官場風氣腐化,朝綱不舉,政令難出中南海。正如“千里長堤潰于蟻穴”,蟻穴,微也弱也,何曾起眼,但是不加重視和治理,一個兩個發展到百個千個,堤將潰也。這就是積重難返!
現今由于政府公信力的侵蝕和缺失,造成“令不行、禁難止”,造成干群關系緊張、干群互信缺失。現實的表象常常就是:一些違法違紀的腐敗行為,不論下多少通知、印多少文件、開多少會議都制止不了、遏制不了;一件負面的小事,卻很容易引發群體的情緒和群情激昂;一個官員的普通事故和非正常死亡,就引發大片的責罵和叫好。例子不勝枚舉:
——最近有媒體報道:廣東江門市的“建立干部廉政公積金”制度一經公布,立即遭遇板磚、口水,反對、質疑之聲不絕于耳。本來,以百姓民眾對貪官污吏的痛恨,能夠獨樹一幟地推出反腐新舉措,應收獲喝彩和好評。未曾料如此尷尬。
——還有前期安徽馬鞍山、江蘇南京發生的普通交通事故,卻釀成群眾群情激昂,掀翻警車并與警察對峙和沖突。還有先前湖南永州的法官被殺事件,被害者不被民間輿論同情,等等。
這些,應該說部分民眾肯定是不理性和不冷靜的,但他們寧愿如此情緒化,因為就是長期積怨的宣泄,這是很可怕的事情。每逢如此,總有一些古板的學究書生撰文,指責民眾如何情緒化、如何不理性,網絡論壇里也有,但我可以說,這種枉顧現實深層原因的刻板說教是毫無效力的。若再發生類似事件,民眾還將如此!
根子在哪里?民眾并非是一時心血來潮,一下子就逆反,一夜就強悍,突然就變得蠻不講理了,而是因為百姓生活中親身經歷或耳聞目睹諸如被攤派交費、被索要回扣、被奸商欺詐、被強制拆遷、被服務行業霸王條款限制等等無數一件件受氣受欺的小事情,以及官吏腐敗猖獗、瀆職不作為的大事情,在一天天、一年年地不斷發生和累積,民眾善良的心,漸漸被失望、憤怒占據、并長期抑郁了。他們的心態在變化,情緒在轉化,觀念在定型,把對部分奸詐開發商、對部分粗暴執法的強勢部門和腐敗官員的不滿和憤怒,逐漸延展到對整個權貴群體的不信任和厭惡。要說有仇富仇官,就是這樣來的!
因此,政府的公信力特別要重視強權部門、執法部門提高依法行政、執法水平和大力改善工作作風。比如發改委、國資委、財政部等部門,還有城管、警察等公檢法機構的聲譽和公信力就十分重要,某種程度上說,其中任一部門在百姓眼里就是政府形象的代表。他們的言行時刻都在公眾的關注和視野里。
無數個一點點、一絲絲,的確不引人注意,長年累月里的一次次、一回回、一遍遍,也常常被強勢的單位部門和領導們不屑一顧。諸如花樣翻新的貪腐奢靡行為;屢見不鮮的重大安全生產事故里的官員瀆職責任、勾結謀利的貪腐行為;層出不窮的假冒偽劣商品里的監管松懈瀆職行為;司空見慣的對群眾舉報進行打擊報復的行為,都在靜靜而默默地累加在普通群眾的心里。但強勢的行政部門和領導還毫不知覺,或者滿不在乎:——上次引起群眾一點不滿,不還是過去了嗎;那回引發了一方民憤,不都壓制住了嗎;這回有些“刁民”上訪,不也哄回去了嗎。昨天一點污損不在乎,今天一次騙人不要緊,明天一次被罵沒關系,不停地自以為是認為基層群眾的情緒、普通百姓的心理算不了什么,他們吃點虧應該能咽下去,有不滿總能順利平息下去,還能掀起什么大浪嗎?對于自身明顯的缺陷、違規和理虧,不停地自慰說下不為例、慢慢來改,或者干脆回避而裝聾作啞。但是——民眾里不滿、失望、憤怒和絕望的情緒,它們在默默地積聚,它們在無聲地積累,往往等到矛盾集中開始尖銳沖突,再度被權勢者和全社會都來關注的時候,性質已經變得非常嚴重,權勢者往日的聲望、公信力也被侵蝕和蛀蝕得非常嚴重了。這時的群眾往往再也不是平時的弱水和綿羊了,情緒的宣泄和爆發變成波濤洶涌和群情激奮。在那些平常麻木的官吏和學究看來,覺得驚詫,怎么良民會變成“蠻不講理的刁民”呢?其實,一點也不奇怪。這正是弱水的兩面屬性。
矛盾和缺陷一旦“積重”,那就“難返”了!所以,執政者、行政者、執法者,應當牢記“沖天之火發乎輕煙”,在命運給了你相對寬松的調整期限、整改機會的時候,千萬不要拖延,不要推諉,不要漫不經心。尤其在利益格局的設計和社會財富的分配上,不要輕視平民群體為可欺、可壓、可掠、可虧。
都說民心最寶貴、得民心者得天下,但實際上民心正如弱水,平時是分散在一條條的溪流、江河中,溫順流淌,最容易被輕視和忽略。強權者每每傷害到單個的、單群的民心,似乎也沒什么風險。但民心如水流又是會聚集、匯集的。千萬不要等到積重難返、失掉大部分民心才夢醒,那個代價將是無比巨大。
“積重難返”,讓多少強者由盛而衰!歷史上所有曾經顯赫的王朝在最后飄搖和墜落之際,末代帝王和重臣無不是心焦如焚和痛心疾首,但是那個時候,他們心里才會異常的清醒和清楚緣由,蓋因諸如官吏腐敗、忠良難覓、經濟衰退、財力空虛、民心盡失、軍隊腐衰、外敵攻侵等內憂外患的所有矛盾缺陷,在此時同步群至發難。而當初,曾經,其中任何一樣矛盾和缺陷,命運都曾經給過這個王朝的統治者以警醒和自救的機會。但是,國家肌體的小創傷小病癥總是被權貴們在奢靡享樂和獻媚的贊歌聲中麻木、麻痹、麻醉地忽略和輕視,終至積重難返!難返,就意味著無可挽回地滑向深淵,致命的終結。
鑒于社會矛盾的嚴峻現實,鑒于公信力遭受侵蝕的嚴重危害,當前政府上下要樹立并強調危機意識。為挽回政府聲望和公信力,贏取民心,如今要研究非常措施、非常手段。特戰勇士諫言一些方針措施,詳見近期《以鐵腕雷厲風行反腐敗、反奢靡、反頹廢,挽回公心民心》一文。
珍惜國家名譽,珍惜組織威望,珍惜政府的公信力吧!這些無價之寶的無形資產財富一旦被侵蝕至毀,一、兩代人的努力都難挽回。想糾正,想整改,想刮骨療毒,想回天,要趁早呀!牢記歷史上“積重難返”的致命結果的前車警示,不要成為只剩痛悔的事后諸葛亮。
——中華網·特戰勇士
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