熱烈慶祝毛主席誕辰121周年
——簡議當前國有企業的命運
丁冰
今天同志們歡聚一堂，隆重舉行紀念毛主席誕辰121周年大會，是有十分重要意義的。
毛澤東同志是偉大的馬克思列寧主義者，偉大的哲學家、經濟學家、歷史學家和文采飛揚的詩人與書法大師;同時他還是忘我無私的偉大的無產階級革命家、戰略家和軍事天才;他在長期革命實踐中創立了馬克思列寧主義中國化的第一個偉大理論成果——戰無不勝的毛澤東思想。他的人格，他的文韜武略，熠熠生輝，光照千秋。正如美國著名學者莫里斯·邁斯納斯評價毛澤東時說的那樣：“放眼天下非凡之人，縱然有他一樣的才識，不一定有他一樣的功績，縱然有他一樣的功績，不一定有他一樣的高尚;縱然有他一樣的高尚，不一定有他一樣的愛百姓。所以毛澤東是一位集大家于一生的全才領袖。”
毛澤東同志是我國最偉大的民族英雄。他的蓋世功績和光輝形象，在華夏文明史上可以說是前無古人，至今也無與倫比。他領導中國人民不僅完成了新民主主義革命，創立了新中國;而且建立起嶄新的社會主義制度，在短短的20幾年里，就把一個“一窮二白”的弱國建成為基本上具有完整的工業體系和國民經濟體系的社會主義強國。其中社會主義國營企業的建立和發展就是一項值得大書特書的巨大成就。據統計資料顯示：到1980年，總計在我國工農業總產值中，社會主義公有經濟的比重已占到95.3%，其中國營經濟占60.3% [1]，成了國民經濟中最大的組成部分，被譽為共和國的長子和頂梁柱，從而為我國以社會主義制度自我完善為宗旨的改革開放事業奠定了堅實的制度基礎和物質基礎。
改革開放的30多年間，在黨的一個中心、兩個基本點的基本路線指引下，經過廣大勞動群眾的奮發努力，我國經濟已取得了躍居世界第二大經濟體地位的巨大成就，是值得高興和自豪的。然而不幸的是，我國經濟在此快速發展的同時，卻又受到新自由主義私有化思潮的嚴重影響和干擾，使得全國廣大勞動群眾經過千幸萬苦創立和發展起來的國有企業和公有經濟的主體地位被削弱或喪失[2]，以致使我國陷入嚴重的兩極分化和腐敗盛行等層出不窮的問題的困境。
好在黨的十八大四中全會已作出了要依法治國的“決定”，指出：“堅持依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政”。同時還明確要求要“完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍、依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，…。”要“建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，…嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。”
毛主席說：世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”。為了認真貫徹落實四中全會精神，當務之急，就是要以憲法為準繩來檢查我國現行的某些國企改革舉措是否與憲法一致。現行憲法第六條規定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，…。”第七條規定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”
然而據媒體報道，目前某些國企改革舉措或正準備出臺的方案，卻與以上憲法規定相矛盾，即在公有經濟主體地位已明顯削弱或喪失的情況下，還在繼續朝著削弱公有經濟的方向發展。如有的省已制定在競爭性領域的國企，不再設定國有持股比例限制，鼓勵企業充分進行市場化的混合所有制改革。這實際就是要使競爭性領域里的國企全盤私有化;有的還提出對具有保障性功能領域，其中包括許多本應由國家掌控經營的公共基礎設施建設項目，以及甚至有關國民經濟命脈部門和支柱產業與關鍵領域，也要實行PPP(public private partnership)模式，鼓勵私人資本進入并確保其獲得利潤;本月16日國家統計局公布的《第三次全國經濟普查主要數據公報》，盡管從技術層面上對各產業、行業的結構和現狀作出了應有的的分析，但對于最重要的涉及社會主義本質、前途、命運的經濟關系，即所有制結構方面卻只字未提。這與過去有很大區別，是否意味著憲法規定的要堅持“公有制為主體”的原則已不在某些決策層的視線之內了。所有這些現象，都不能不使人們擔心四中全會決定的要“依憲治國”、“依憲執政”的要求能否貫徹;三中全會提出的“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力”的精神能否落實，也是值得全國人大、全國人民認真思考的問題。(2014年12月22日在北大各網站聯合舉辦的紀念毛主席誕辰121周年大會上的發言)
【注釋】：
[1] 馬洪主編：《現代中國經濟事典》，中國社會科學出版社，1982年出版，第67頁。
[2] 詳見國家統計局2009年12月25日公布的《第二次全國經濟普查主要數據公報》
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