“依憲糾錯(cuò)”與“依憲改革”是檢驗(yàn)是否真正落實(shí)憲法權(quán)威的試金石

——烏有之鄉(xiāng)舉辦學(xué)習(xí)《憲法》交流會(huì)紀(jì)要

黎聲

今年10月份召開了以依法治國為主題的黨的十八屆四中全會(huì)，特別突出地強(qiáng)調(diào)了憲法的權(quán)威。四中全會(huì)精神強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”“一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。”“完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。”“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。”

在即將迎來首個(gè)國家憲法日之際，為了深入領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)宣傳普及憲法知識(shí)，掌握憲法武器，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，烏有之鄉(xiāng)于2014年11月30日下午舉辦學(xué)習(xí)《憲法》交流會(huì)。會(huì)議由烏有之鄉(xiāng)站長范景剛主持，到會(huì)嘉賓有：北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田、清華大學(xué)教授李定凱、中央政策研究室綜合局原局長張勤德、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授丁冰、左翼作家陶冶、中美商學(xué)院副院長李新政教授、地質(zhì)科學(xué)院研究員孫坦、財(cái)政部退休專家李先生等。大家圍繞依憲治國、依憲執(zhí)政、依憲糾錯(cuò)、依憲改革等話題，進(jìn)行深入討論和交流。

堅(jiān)持依憲治國必定要堅(jiān)持人民民主專政

諸多與會(huì)同志發(fā)言時(shí)都強(qiáng)調(diào)，貫徹依憲治國的精神，首先的和必要的就是一定要堅(jiān)持人民民主專政，這是四項(xiàng)基本原則的重要支柱之一。

鞏獻(xiàn)田教授發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民民主專政在我國也叫無產(chǎn)階級(jí)專政，是黨和人民須臾不可離開的法寶，這已經(jīng)為社會(huì)主義國家的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明。

他指出，習(xí)近平總書記明確地強(qiáng)調(diào)憲法是國家的根本法，法制權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威，對(duì)此他非常贊同。但是，鞏獻(xiàn)田教授感嘆道：“我國《憲法》在官方文件和理論上、形式上是最重要的，最具有權(quán)威的，但是在實(shí)際社會(huì)生活中，在法治實(shí)踐中，在法學(xué)研究教育中，我國《憲法》是最被輕視的，最被忽視的，最容易違背的。”

有與會(huì)同志指出，改革開放以來的社會(huì)實(shí)踐中，出現(xiàn)了不少反向?qū)Ｕ默F(xiàn)象，不是貫徹人民民主專政，而是人民被專政。比如，今年東莞裕元鞋廠的工人階級(jí)為爭取自身社會(huì)保障權(quán)益的罷工事件中，當(dāng)?shù)攸h和政法機(jī)關(guān)就沒有實(shí)行人民民主專政，保護(hù)工人階級(jí)的合法權(quán)益，相反，幫助資本家鎮(zhèn)壓工人階級(jí)。這說明至少在廣東東莞這個(gè)地方工人階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位在憲法中有，但是在實(shí)際中沒有，東莞工人階級(jí)反倒成了專政對(duì)象，這是嚴(yán)重的違憲行為。

     與會(huì)同志一致認(rèn)為，落實(shí)憲法權(quán)威，堅(jiān)持依憲治國，必定要真正實(shí)施人民民主專政，糾正人民被專政的問題，否則，堅(jiān)持依憲治國就是一句空話，依法治國就會(huì)走向邪路。

要在全黨、全軍、全國人民中掀起學(xué)習(xí)我國《憲法》的熱潮

    李新政教授發(fā)言時(shí)提出建議，為了推動(dòng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，要立即在全黨、全軍、全國人民中開啟學(xué)習(xí)我國現(xiàn)行《憲法》的熱潮，讓舉國上下都知道我國《憲法》的基本精神和核心內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到《憲法》與黨和人民命運(yùn)的關(guān)系。

    鞏獻(xiàn)田教授發(fā)言時(shí)認(rèn)為，雖然我國現(xiàn)行《憲法》歷經(jīng)多次違背憲法原則精神的修改，存在一些問題，需要在今后的實(shí)踐中加以糾正，但是總體上看我國現(xiàn)行《憲法》基本上還屬于社會(huì)主義憲法，關(guān)鍵的是要讓全國人民都知道，從上到下都要堅(jiān)決貫徹實(shí)施。他還強(qiáng)調(diào)，結(jié)合學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，普及我國《憲法》知識(shí)，非常重要，迫切地需要開展起來，澄清人們的一些糊涂認(rèn)識(shí)，反擊西方資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)理論對(duì)人們的誤導(dǎo)。

    有與會(huì)同志強(qiáng)調(diào)，特別要讓解放軍和政法機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》有關(guān)內(nèi)容，并且要開展馬克思主義法學(xué)教育運(yùn)動(dòng)，認(rèn)清中國人民解放軍和人民政法機(jī)關(guān)都是實(shí)現(xiàn)人民民主專政的工具，在工作中要站穩(wěn)立場(chǎng)，槍桿子和刀把子要牢牢掌握在馬克思主義者手中，為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為勞動(dòng)人民撐腰，堅(jiān)決打擊和鎮(zhèn)壓反人民的各種反動(dòng)勢(shì)力，決不能把槍口對(duì)準(zhǔn)工農(nóng)大眾，決不能把人民群眾當(dāng)做專政對(duì)象。

    有與會(huì)者指出，要使得學(xué)習(xí)《憲法》運(yùn)動(dòng)取得實(shí)際效果，應(yīng)該聯(lián)系我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際問題來理解。比如，重慶曾經(jīng)動(dòng)用武裝特警幫助民工鎮(zhèn)壓黑社會(huì)，討要黑心資本家拖欠的工資，這就是貫徹人民民主專政的鮮活案例。這件事情曾經(jīng)遭受反黨反社會(huì)主義勢(shì)力的輿論圍剿，也說明了反人民勢(shì)力對(duì)待人民民主專政的態(tài)度，這正是階級(jí)斗爭的具體表現(xiàn)。

依憲執(zhí)政要求正確處理堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與改革開放的關(guān)系

    鞏獻(xiàn)田教授發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)行《憲法》的根本原則和核心規(guī)定包括四項(xiàng)基本原則和公有制的主體地位，這集中體現(xiàn)在《憲法》的序言中和第一章總綱部分的內(nèi)容中。《憲法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”這是我國《憲法》關(guān)于我國國體的規(guī)定，是憲法最核心的內(nèi)容。我們現(xiàn)在要重溫四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想，這四項(xiàng)基本原則的規(guī)定是對(duì)的。科學(xué)社會(huì)主義和非科學(xué)社會(huì)主義的區(qū)別就是：是不是人民民主專政，堅(jiān)不堅(jiān)持人民民主專政。而堅(jiān)持這個(gè)專政的核心，必須有無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。這里堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是為了實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史使命，從社會(huì)主義走向共產(chǎn)主義，所以就必須以馬克思主義作為指導(dǎo)思想。所以這個(gè)四項(xiàng)基本原則的內(nèi)在邏輯非常嚴(yán)密的。四項(xiàng)基本原則本身沒有錯(cuò)，非常科學(xué)，問題是我們貫徹執(zhí)行中走樣了。尤其是錯(cuò)誤地把改革開放和四項(xiàng)基本原則并列起來，這是錯(cuò)誤的。應(yīng)該是改革開放服務(wù)四項(xiàng)基本原則，不是四項(xiàng)基本原則服務(wù)改革開放的。

重大違憲問題

鞏獻(xiàn)田教授認(rèn)為，有兩個(gè)主要的違憲問題迫切地需要正視和面對(duì)。第一，我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表和人大常委會(huì)的組成人員的實(shí)際構(gòu)成中工農(nóng)兵的代表比例嚴(yán)重不足，各級(jí)人民代表大會(huì)幾乎都成了官員富豪明星代表大會(huì)，這是違反憲法的。第二，我國的公有制主體地位不復(fù)存在，這也導(dǎo)致工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位和工農(nóng)聯(lián)盟名存實(shí)亡，這也是嚴(yán)重違反憲法的。

丁冰教授發(fā)言時(shí)指出，當(dāng)務(wù)之急，首先要考查的是，公有制的主體地位是否有違憲的問題。因?yàn)樯a(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政之基，勞動(dòng)人民的安身立命之所，在當(dāng)前，堅(jiān)持公有經(jīng)濟(jì)的主體地位乃是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的生命線。然而現(xiàn)實(shí)情況是，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料，截至2008年在二、三產(chǎn)業(yè)中，公有經(jīng)濟(jì)大約只占三分之一。這說明公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位已嚴(yán)重削弱或喪失了。不僅如此，問題還在于，在這嚴(yán)峻的背景下，在黨的十八大召開之前，當(dāng)局還迫不及待地出臺(tái)新36條、新20條，鼓勵(lì)私企外企進(jìn)入國企所控制的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)命脈部門和支柱產(chǎn)業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)際是強(qiáng)制已為數(shù)不多的、本應(yīng)由國有經(jīng)濟(jì)掌控的部門和領(lǐng)域人為地給私企外企讓出發(fā)展空間，既違反了市場(chǎng)公平自由競(jìng)爭的原則，又進(jìn)一步損害了國企的健康發(fā)展，更違反了憲法的規(guī)定。

孫坦發(fā)言時(shí)指出，憲法第二十七條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。 ”據(jù)此條，國務(wù)院應(yīng)傾聽人民的呼聲，順民心而為。可有人卻提出什么“以開放倒逼改革”、“要拿出壯士斷腕的勇氣深化改革”，甚至說出“要?dú)⒊鲆粭l血路來”！如果他們出臺(tái)的改革舉措若是受民眾擁護(hù)，何至于對(duì)老百姓說出這樣狠話？！顯然上層人士主張的一些改革措施是違逆民心的。逆民心而為，還奢談什么改革“必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”。這不是公然違憲嗎？

作家陶冶發(fā)言指出，即使按照2004年3月14日修正的現(xiàn)行憲法來看，在序言里還說：“在我國，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅，但是階級(jí)斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在。中國人民對(duì)敵視和破壞我國社會(huì)主義制度的國內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，必須進(jìn)行斗爭。”那怎么現(xiàn)在還有人不準(zhǔn)許提階級(jí)斗爭啊？而是只講“維穩(wěn)”和“和諧”，將國家機(jī)器對(duì)準(zhǔn)遭受官僚、資本家、黑社會(huì)欺壓的工農(nóng)大眾、普通百姓。這是否涉嫌違憲呢？

真要堅(jiān)持“依憲治國”，首先必得實(shí)施“依憲糾錯(cuò)”

有與會(huì)同志指出，貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，真正尊重實(shí)施我國《憲法》權(quán)威，當(dāng)前首先必得糾正一系列違反憲法的重大錯(cuò)誤，實(shí)施“依憲糾錯(cuò)”，這是檢驗(yàn)是否真正落實(shí)《憲法》權(quán)威的試金石。

有同志指出，首先要切實(shí)糾正對(duì)人民群眾實(shí)行專政的違憲錯(cuò)誤。三十多年來，堅(jiān)持毛澤東思想、堅(jiān)持社會(huì)主義路線的一大批黨員干部和人民群眾被錯(cuò)誤地施行專政，造成新時(shí)期的大量冤假錯(cuò)案；抵制私有化、保衛(wèi)國有企業(yè)的工人階級(jí)遭到政法機(jī)關(guān)的專政；反對(duì)強(qiáng)征強(qiáng)拆、保衛(wèi)自身利益的農(nóng)民階級(jí)和城市市民群眾遭到官商勾結(jié)、黑警一家的專政；私企、外企的工人階級(jí)為捍衛(wèi)爭取自身合法權(quán)益而同資本家開展自發(fā)的斗爭，卻大量地遭到政法機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)壓；大批的退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人為了落實(shí)政策捍衛(wèi)自身權(quán)益，同樣遭到各地專政機(jī)關(guān)的打壓；廣大基層黨員干部和人民群眾自發(fā)地紀(jì)念偉大領(lǐng)袖毛主席的活動(dòng)經(jīng)常受到政法機(jī)關(guān)的打壓。這些都是人民民主專政錯(cuò)位或不作為或反向作為的表現(xiàn)，都是嚴(yán)重的違憲問題，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)的追究和糾正。

有同志指出，現(xiàn)在我國各級(jí)人大及其常委會(huì)都面臨代表和構(gòu)成脫離國體性質(zhì)的問題，應(yīng)當(dāng)考慮加以糾正。

好多同志強(qiáng)調(diào)，“依憲糾錯(cuò)”的迫切任務(wù)是解決公有制的主體地位問題。從現(xiàn)在官方公布的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，無論從對(duì)GDP占比、還是就業(yè)人數(shù)來看，公有制的主體地位都不復(fù)存在了。依照我國《憲法》原則，迫切需要對(duì)此進(jìn)行追究和糾正，清算侵吞國有資產(chǎn)和集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)的罪行，重建公有制的主體地位，這涉及到我國社會(huì)主義制度是否名副其實(shí)的問題，涉及到工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位問題，涉及到共產(chǎn)黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能否保持問題，涉及到共同富裕能否實(shí)現(xiàn)問題。

    另有同志指出，推進(jìn)“依憲治國”，實(shí)行“依憲糾錯(cuò)”，首先要貫徹習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的、四中全會(huì)決定中明確提出的，就是要“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。”當(dāng)前，首先要重點(diǎn)檢查上屆國務(wù)院推出的兩個(gè)《非公36條》和十屆人大通過的《物權(quán)法》，這都是明顯違反憲法的法律法規(guī)。也有同志補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，首先需要明確由什么人來審查這些法律法規(guī)和行為，如果由西化派分子或改革既得利益集團(tuán)代表來審查，根本不會(huì)有什么好的效果，只有讓忠誠于黨和人民的馬克思主義者來主導(dǎo)此項(xiàng)工作，才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下勝任歷史使命。

還有同志指出，現(xiàn)在各地正在推行的土地流轉(zhuǎn)、國企混改等等，國務(wù)院剛剛出臺(tái)的在基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、礦產(chǎn)資源、食用鹽業(yè)甚至軍工軍需等關(guān)系國計(jì)民生重大問題的領(lǐng)域向外資和私人資本繼續(xù)放開等等政策，這些都是嚴(yán)重違反我國《憲法》原則和精神的，應(yīng)當(dāng)立即停止，立即糾正。

貫徹落實(shí)“依憲執(zhí)政”，必得立即實(shí)行“依憲改革”

有同志指出，貫徹落實(shí)“依憲執(zhí)政”，必得實(shí)行“依憲行政”，現(xiàn)實(shí)的狀況要求立即實(shí)行“依憲改革”，必須堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“重大改革要于法有據(jù)”，各級(jí)干部要有法治思維，決不能再鼓吹“法無禁止即可為”的極端反動(dòng)口號(hào)。

    有同志指出，去年黨的十八屆三中全會(huì)做出了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的決定，各個(gè)系統(tǒng)、部門都在研究推出改革舉措，有的領(lǐng)域爭論很大，歷史的教訓(xùn)告訴我們務(wù)必堅(jiān)持“依憲改革”的思想來慎重研究和出臺(tái)改革舉措。今后新的改革舉措出臺(tái)要在程序上經(jīng)過是否合乎《憲法》原則和精神的審查環(huán)節(jié)，并且要公開接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

關(guān)于“完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度”的重大建議

李定凱教授說，他十多年來參加保衛(wèi)《憲法》原則和精神的政治斗爭，在黨的會(huì)議上、給上級(jí)黨組織寫信、參加群眾活動(dòng)，一次一次地呼吁按照我國《憲法》和我黨《黨章》的精神原則辦事，保衛(wèi)社會(huì)主義，捍衛(wèi)人民利益，但是效果甚微，感到灰心，現(xiàn)在十八屆四中全會(huì)精神究竟是否是社會(huì)主義的，現(xiàn)在還沒有吃透，即使是真的，能否真正落實(shí)，心里也沒底。他建議，在全國人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，要么成立憲法法院，要么成立憲法監(jiān)督委員會(huì)，以便黨員干部和人民群眾發(fā)現(xiàn)了有違反憲法的現(xiàn)象，給大家創(chuàng)造一個(gè)合法的正式的渠道，可以找憲法法院打官司去。不然的話，像過去這樣，老干部們呼吁多少年了，根本沒用啊，擋不住違反憲法的復(fù)辟倒退的改革。

有與會(huì)同志認(rèn)為，應(yīng)該在全國人民代表大會(huì)全國人大常委會(huì)下設(shè)立憲法監(jiān)督委員會(huì)，履行監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)，將現(xiàn)由全國人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)的“監(jiān)督憲法實(shí)施”的職責(zé)轉(zhuǎn)移到憲法監(jiān)督委員會(huì)。當(dāng)然，憲法監(jiān)督委員會(huì)也仍然要設(shè)立黨組，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。

有與會(huì)同志提議，各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)將其人大代表的姓名、職業(yè)、固定住所、辦公地方、聯(lián)系方式通過其官網(wǎng)、公眾媒體告知廣大人民群眾，以便保持與人民群眾的密切聯(lián)系和接受人民群眾的監(jiān)督。現(xiàn)在人民群眾不知道自己選區(qū)的人大代表是誰，不知道到哪里能夠找到自己的代表，無法向其委托問題，更無法去進(jìn)行監(jiān)督。采取了這樣的信息公開舉措，也才能使得那些花錢買上的代表退出，并防止今后再發(fā)生。

要弄清依法治國的主體和對(duì)象

作家陶冶發(fā)言強(qiáng)調(diào)，依法治國首先是治理各級(jí)政府和政府的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。保證他們依法執(zhí)政。要依法治黨、依法治軍、依法治吏，而不是治民。尤其是貪腐方面犯罪的沒有一個(gè)是普通百姓，沒有一個(gè)是平民。

張勤德同志強(qiáng)調(diào)，依法治國的主體是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾，治理的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是反黨反社會(huì)主義的剝削階級(jí)分子和黨內(nèi)頑固的走資派、漢奸賣國賊。要按照我國《憲法》實(shí)行好依法治國，落實(shí)好依憲治國，還得必須堅(jiān)持真正的共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)并堅(jiān)決實(shí)行群眾路線的根本工作方法，堅(jiān)持群眾參與，明確人民群眾是治理主體，而決不能把人民群眾當(dāng)做治理對(duì)象。

最后，張勤德同志談了“依憲糾錯(cuò)”中必須糾正的“九大錯(cuò)誤”和“依憲改革”必須采取的“九項(xiàng)措施”。

一、真正地要依憲執(zhí)政，必須糾正下面談到的九大錯(cuò)誤：

1、我國《憲法》中明確強(qiáng)調(diào)要在馬克思列寧主義毛澤東思想的指導(dǎo)下進(jìn)行改革和建設(shè)，但是現(xiàn)在官方文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話中在很多時(shí)候不提馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)，這是不符合我國《憲法》精神的，應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真地糾正過來。

2、我國《憲法》明確規(guī)定：“中國人民對(duì)敵視和破壞我國社會(huì)主義制度的國內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，必須進(jìn)行斗爭。”但是在今天，像茅于軾、賀衛(wèi)方、袁騰飛這樣的敵對(duì)分子，黨和國家沒有進(jìn)行應(yīng)有的斗爭，人民群眾自發(fā)地起來斗爭，卻還遭到黨組織和政法機(jī)關(guān)的打擊破壞。

3、我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。”這是我國的國體，是我們的立國之本，但是我們黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國的決定中卻沒有提到人民民主專政。這是不應(yīng)該的，應(yīng)當(dāng)在今后的工作中補(bǔ)充進(jìn)《憲法》的這些內(nèi)容。

4、我國《憲法》明文規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”我們知道，人民是有特定含義的，是個(gè)政治概念。人民是指擁護(hù)和參與社會(huì)主義建設(shè)的團(tuán)體和個(gè)人，它和公民不一樣。但是我們的主流媒體在宣傳上講要保護(hù)每一個(gè)人的全面的自由的權(quán)利。所有的自然人，也包括茅于軾之流。我們的權(quán)利屬于人民，不屬于這些反動(dòng)派啊。這是違反《憲法》的。在核心價(jià)值觀里抽象地講自由，能包括敵對(duì)勢(shì)力破壞社會(huì)主義制度的自由嗎？這是不能贊成的。

5、我國《憲法》明文規(guī)定了公有制的主體地位，就是在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制也是占主體啊，而且《憲法》明確規(guī)定“禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占和破壞國家和集體的財(cái)產(chǎn)”。可是國企的私有化，以改革改制的名義造成了大量的國有資產(chǎn)流失。這是最大的腐敗，性質(zhì)最嚴(yán)重。這樣的違憲問題必須進(jìn)行追究和糾正。

6、我國《憲法》提出，“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。”但是，現(xiàn)在資本主義思想在我們國家是泛濫的。另外，我覺得孔學(xué)、儒學(xué)宣傳得過頭了。孔孟之道作為一種思想體系，那是剝削階級(jí)的思想體系，但是現(xiàn)在對(duì)孔學(xué)宣傳很過頭，這也是違憲的。教育領(lǐng)域的違憲問題需要引起注意，應(yīng)當(dāng)盡快糾正。

7、我國《憲法》規(guī)定，公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行示威的自由，公民的人身自由不受侵犯。可是在實(shí)際上，廣大黨員干部和人民群眾紀(jì)念毛主席的活動(dòng)經(jīng)常被政法機(jī)關(guān)用各種名義進(jìn)行限制和破壞，上訪群眾遭受無數(shù)的打壓和折磨，這都是違反憲法的，我們很多老同志對(duì)此都感到心痛，想來就落淚，這些必須立即進(jìn)行追究和糾正。

8、各級(jí)人大代表成分構(gòu)成中，工農(nóng)兵群眾所占的比例極小，這是違憲的，不符合一切權(quán)力屬于人民的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糾正，工農(nóng)兵比例應(yīng)占到65%以上。

9、我國《憲法》明確規(guī)定，人民群眾有管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。可是，廣大職工在不少企業(yè)里沒有什么權(quán)利，國家改革著重強(qiáng)調(diào)精英們的頂層設(shè)計(jì)，普通群眾沒有問津的機(jī)會(huì)，只能被動(dòng)地接受強(qiáng)加在自己身上、侵害自身權(quán)益的改革措施。這些都是違反《憲法》的，應(yīng)當(dāng)切實(shí)地加以糾正。

二、要真正依憲改革，必須采取以下九項(xiàng)措施：

1、加強(qiáng)國有資產(chǎn)在私有化改革中流失腐敗案的調(diào)查、追究和懲辦貪腐人員。

2、人大應(yīng)該通過建立健全立法和監(jiān)督，嚴(yán)禁官員包括企業(yè)家及其家屬往國外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。已經(jīng)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)該立案調(diào)查，抓緊落實(shí)。

3、建立健全法律程序，特別是抓好執(zhí)行的具體措施，防止在混合所有制改革中，變成有人謀取暴利的機(jī)會(huì)。

4、建議恢復(fù)包括罷工在內(nèi)的五大自由。這是利大于弊的，從根本上保證社會(huì)主義江山不變顏色的有效措施。

5、恢復(fù)我國《憲法》中“懲辦漢奸賣國罪”的條款。

6、增加普通工農(nóng)兵在各級(jí)人大代表中的比例，以這個(gè)作為突破口，使工農(nóng)大眾由弱勢(shì)群體變成強(qiáng)勢(shì)群體。

7、要真正地依憲治國，拿出些有效的措施來，真正追究和糾正一兩項(xiàng)違憲的事情。當(dāng)前特別需要抓個(gè)典型，起到震懾作用，這樣才能真正把《憲法》權(quán)威立起來。

8、國務(wù)院應(yīng)每年向全國人大報(bào)告公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，如數(shù)量多少、資產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、所占比例等。

9、對(duì)政法隊(duì)伍進(jìn)行依法治國特別是依憲治國的教育，普及馬克思主義法學(xué)基本知識(shí)，明確政法機(jī)關(guān)是執(zhí)行人民民主專政職能的為人民服務(wù)的人民政法機(jī)關(guān)，保證他們真正依法辦事，保護(hù)工農(nóng)大眾為主體的人民權(quán)益，鎮(zhèn)壓各種反動(dòng)勢(shì)力。

附錄：從河南第十二屆全國人大代表的構(gòu)成 看人民代表大會(huì)的本質(zhì)被顛覆

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)